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依據(jù)《陜西省社會(huì)信用條例》為持續(xù)推進(jìn)新區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),西咸新區(qū)管委會(huì)鄭重承諾:
一、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),持續(xù)推進(jìn)利民便企
(一)持續(xù)完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,創(chuàng)建新區(qū)“就業(yè)先鋒”品牌,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.43萬人,持續(xù)根治欠薪、保障好農(nóng)民工工資支付。持續(xù)推進(jìn)全民參保,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。健全社會(huì)救助體系,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。提升退役軍人服務(wù)保障水平,做好工青婦等群團(tuán)工作。
(二)大力發(fā)展高水平的社會(huì)事業(yè)。聚力教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實(shí)施好新區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推行集團(tuán)化辦學(xué),新建學(xué)校6所、新增學(xué)位10650個(gè),持續(xù)深化教師績(jī)效分配和校長(zhǎng)職級(jí)制改革,穩(wěn)步推行教師“區(qū)管校聘”,新增“三級(jí)三類”骨干教師150名以上。優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù),交大附屬?zèng)芎俞t(yī)院和西安國(guó)醫(yī)醫(yī)院分別于三季度前、10月底前建成投用,創(chuàng)新港醫(yī)院年內(nèi)開診,新區(qū)急救調(diào)度指揮分中心成立試運(yùn)行。優(yōu)化養(yǎng)老托育體系,建成新區(qū)康養(yǎng)服務(wù)中心和2家鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及3家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,新增托育機(jī)構(gòu)6所以上。加強(qiáng)文化體育工作,建設(shè)村社區(qū)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)10個(gè),新建或改建10處全民健身場(chǎng)地、舉辦群眾性體育活動(dòng)60場(chǎng)以上。
(三)不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快與西安、咸陽的11條互聯(lián)互通道路建設(shè),世紀(jì)大道改擴(kuò)建和紅光路跨太平河橋北半幅及跨繞城高速橋建成通車,渭河右岸隴海鐵路橋段堤防800米斷點(diǎn)和西興高速改擴(kuò)建新區(qū)段主線左幅貫通。建成市政道路50公里以上,新建雨、污水管網(wǎng)各50公里以上,西咸二水廠建成投運(yùn),灃東水廠及水源地遷建工程主體完工,新投運(yùn)330千伏變電站1座、110千伏變電站3座,新開工公共停車位2500個(gè)以上。
(四)著力提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬畝,建設(shè)市級(jí)綠色高質(zhì)高效示范田4000畝。深化農(nóng)村“三資”改革,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新增集體經(jīng)濟(jì)收益超50萬元的村6個(gè)以上,確保集體經(jīng)濟(jì)收益20萬以上村達(dá)到60%以上。堅(jiān)持統(tǒng)籌編制實(shí)施城建計(jì)劃和鄉(xiāng)建計(jì)劃,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成農(nóng)村公路改造20公里以上、供水工程改造提升4個(gè)村以上、戶廁改造1800座。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),新建成群眾家門口零工驛站5個(gè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)。
(五)持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。持續(xù)完善科創(chuàng)政策,嚴(yán)格抓好政策兌現(xiàn)。不斷優(yōu)化科創(chuàng)服務(wù),引進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)20家以上,新增科技服務(wù)示范機(jī)構(gòu)10家以上。完善科技金融體系,建成科技企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái)和西部創(chuàng)投服務(wù)中心,開展先投后股試點(diǎn),完善投小投早投科技的政策體系,新增基金規(guī)模40億元以上,新發(fā)行科技金融產(chǎn)品5款以上。建立完善秦創(chuàng)原資本、科技、人才三大市場(chǎng)的對(duì)接互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)資本、科技、人才自由流動(dòng)、精準(zhǔn)匹配。
(六)持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。提升審批服務(wù)質(zhì)效,推廣“極簡(jiǎn)審批”“用地清單制”改革,全力抓好“高效辦成一件事”集成改革,各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)一廳式辦理,推出高效集成一件事30個(gè)以上。規(guī)范對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管,探索建設(shè)市場(chǎng)綜合監(jiān)管大模型,開展行政執(zhí)法行為規(guī)范建設(shè)年行動(dòng),加快打造“無事不擾”監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化助企服企體系,對(duì)“五上企業(yè)”及各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)全部配備助企聯(lián)絡(luò)員。用足用好減稅降費(fèi)、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等各類產(chǎn)業(yè)政策,全力支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本、增強(qiáng)效益。
二、守信踐諾和推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
(一)堅(jiān)持依法行政。聚焦依法科學(xué)決策、依法高效行政、依法規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化用好法律顧問制度,確保規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查率達(dá)100%,全面清理各類沒有法律依據(jù)的審批、檢查等事項(xiàng)。
(二)堅(jiān)持政務(wù)公開。按照“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,特別是主動(dòng)公開新區(qū)各類政策文件并同步開展政策解讀,督促政策兌現(xiàn)和落實(shí)。
(三)堅(jiān)持重信守諾。全面落實(shí)信用承諾制度,嚴(yán)格實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,出重拳治理拖欠企業(yè)賬款和招商引資等領(lǐng)域的失信行為,積極創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū),擦亮“誠(chéng)信西咸”品牌,營(yíng)造守信互信的良好信用環(huán)境。
(四)堅(jiān)持廉潔從政。切實(shí)加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),不斷完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,深化對(duì)行業(yè)性、系統(tǒng)性廉政風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)本兼治,堅(jiān)決做到有腐必反、有貪必肅,持續(xù)鞏固提升風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。