本報訊（記者馬昭）記者昨日從市環(huán)保局獲悉，我市出臺《加強和改善營商環(huán)境行政審批改革措施（試行）》，進一步精簡審批程序，提升服務水平，改善營商環(huán)境。

今后，將實施并聯審批，環(huán)評不再作為項目審批、核準、備案的前置要求，而是列入建設項目申領開工許可證開工建設的前置條件。各類行政許可事項均不再將環(huán)評審批作為前置要件，我市各級環(huán)保部門也不再為各類行政許可事項出具初審意見。

在規(guī)劃（區(qū)域）環(huán)評的基礎上簡化項目環(huán)評內容，實施資料共享。對規(guī)劃（區(qū)域）環(huán)評已經通過審查且環(huán)保基礎設施已落實的區(qū)域，其引入的符合規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評要求應編制環(huán)境影響報告書（表）的建設項目，簡化《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》中部分內容引用所有應編制環(huán)評報告的建設項目，其環(huán)評文件中，環(huán)境質量現狀監(jiān)測數據不再執(zhí)行“一例一測”要求，可按《環(huán)境影響評價技術導則總綱》規(guī)定，實施引用。

簡化住宅及城市基礎設施類項目環(huán)評手續(xù)，實行登記備案制。今后，在我市建成區(qū)內，房地產開發(fā)、賓館、酒店、辦環(huán)保部、標準廠房及學校、幼兒園、托兒所、福利院、養(yǎng)老院、批發(fā)、零售市場展覽館、博物館、美術館、影劇院、音樂廳、文化館、圖書館、檔案館、紀念館、體育場環(huán)保部館等環(huán)境影響很小的住宅及城市基礎設施類建設項目，不再進行環(huán)境影響評環(huán)保部項目建成投入運行前，自行在所在區(qū)（縣）級環(huán)保部門網站進行環(huán)境影響登記環(huán)保部。同時，建立容缺受理機制，對環(huán)評前置要件實行承諾后容缺受理。報批環(huán)境影響評價文件時，如投資主管部門備案和審批文件、維穩(wěn)評估、濕地保護、水源地保護、涉國安審查、秦嶺辦意見、文物部門意見等法定或規(guī)章規(guī)定的特殊前置要件不全，可在建設單位提交承諾書的前提下，環(huán)保部門實行容缺受理進入審批程序，并要求建設單位在環(huán)評文件批復前提交即可。將污染物排放總量權指標購買調整至排污許可環(huán)節(jié)，實行告知承諾制，有新增主要污染物排放總量的項目建設單位報批環(huán)境影響報告書（表）時，可以向環(huán)保部門做出污染物排放總量足量購買的承諾，并在項目竣工運行及申領排污許可證前，完成污染物排放總量權指標購買。

環(huán)保部門還將優(yōu)化環(huán)評審批的技術評估環(huán)節(jié)。此外，還將進一步加大簡政放權力度，繼續(xù)下放審批事項，將更多的事項委托環(huán)保分（縣）局審批，方便群眾就近辦理。