本報(bào)訊（記者馬昭）記者昨日從市環(huán)保局獲悉，我市出臺(tái)《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境行政審批改革措施（試行）》，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批程序，提升服務(wù)水平，改善營(yíng)商環(huán)境。

今后，將實(shí)施并聯(lián)審批，環(huán)評(píng)不再作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的前置要求，而是列入建設(shè)項(xiàng)目申領(lǐng)開工許可證開工建設(shè)的前置條件。各類行政許可事項(xiàng)均不再將環(huán)評(píng)審批作為前置要件，我市各級(jí)環(huán)保部門也不再為各類行政許可事項(xiàng)出具初審意見。

在規(guī)劃（區(qū)域）環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容，實(shí)施資料共享。對(duì)規(guī)劃（區(qū)域）環(huán)評(píng)已經(jīng)通過審查且環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施已落實(shí)的區(qū)域，其引入的符合規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評(píng)要求應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》中部分內(nèi)容引用所有應(yīng)編制環(huán)評(píng)報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)文件中，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不再執(zhí)行“一例一測(cè)”要求，可按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》規(guī)定，實(shí)施引用。

簡(jiǎn)化住宅及城市基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)，實(shí)行登記備案制。今后，在我市建成區(qū)內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)、賓館、酒店、辦環(huán)保部、標(biāo)準(zhǔn)廠房及學(xué)校、幼兒園、托兒所、福利院、養(yǎng)老院、批發(fā)、零售市場(chǎng)展覽館、博物館、美術(shù)館、影劇院、音樂廳、文化館、圖書館、檔案館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)環(huán)保部館等環(huán)境影響很小的住宅及城市基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目，不再進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)環(huán)保部項(xiàng)目建成投入運(yùn)行前，自行在所在區(qū)（縣）級(jí)環(huán)保部門網(wǎng)站進(jìn)行環(huán)境影響登記環(huán)保部。同時(shí)，建立容缺受理機(jī)制，對(duì)環(huán)評(píng)前置要件實(shí)行承諾后容缺受理。報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，如投資主管部門備案和審批文件、維穩(wěn)評(píng)估、濕地保護(hù)、水源地保護(hù)、涉國(guó)安審查、秦嶺辦意見、文物部門意見等法定或規(guī)章規(guī)定的特殊前置要件不全，可在建設(shè)單位提交承諾書的前提下，環(huán)保部門實(shí)行容缺受理進(jìn)入審批程序，并要求建設(shè)單位在環(huán)評(píng)文件批復(fù)前提交即可。將污染物排放總量權(quán)指標(biāo)購(gòu)買調(diào)整至排污許可環(huán)節(jié)，實(shí)行告知承諾制，有新增主要污染物排放總量的項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）時(shí)，可以向環(huán)保部門做出污染物排放總量足量購(gòu)買的承諾，并在項(xiàng)目竣工運(yùn)行及申領(lǐng)排污許可證前，完成污染物排放總量權(quán)指標(biāo)購(gòu)買。

環(huán)保部門還將優(yōu)化環(huán)評(píng)審批的技術(shù)評(píng)估環(huán)節(jié)。此外，還將進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，繼續(xù)下放審批事項(xiàng)，將更多的事項(xiàng)委托環(huán)保分（縣）局審批，方便群眾就近辦理。