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4月17日,西咸新區召開環境保護工作推進會,安排部署中央第六環保督察組督察反饋意見整改落實工作 。
秦漢新城渭河景觀帶俯視圖 本報記者 劉強攝
灃西新城中央綠廊鳥瞰圖
面對環保突出問題,西咸新區鐵腕治污,將環保工作與區域發展、干部問責緊密聯系起來,以“零容忍”的態度懲治污染行為,發起生態環境保護的攻堅戰。
本報記者 王睿
“我們在環境保護上下的功夫到不到位?”
“是不是站在政治的高度上來看待環保問題?”
“環保出了問題沒有問責處理到人,導致一些干部至今沒有引起對環境保護的足夠重視!”
……
4月17日,一場嚴肅的環保工作推進大會在西咸新區召開,針對中央第六環保督察組督察反饋意見,安排部署整改落實工作。
一個個環保問題沉甸甸地砸在每個參加會議的人身上,不僅僅是紅紅臉,出出汗,更要為每一個西咸新區干部員工上緊思想發條,亮起環保紅燈。
西安市政協主席、西咸新區黨工委書記、管委會主任岳華峰在會議上明確表示,要按照中央環保督察組反饋意見,正視問題,痛下決心,舉一反三,堅決整改。盡快改善當前的生態環境狀態和質量,真正把西咸新區建設成綠色、生態、大美的現代化大西安新中心。
建立問題臺賬,整改一項銷號一項
4萬噸污水直排,到底在哪里排放?什么原因引起的?基礎治污設施建設滯后表現在哪里?在接到環保督察組反饋意見后,西咸新區迅速行動,認真摸排區域內存在的各類環保問題。通過深入調研,掌握問題現狀和成因,并在此基礎上進一步細化完善整改方案,制定有針對性的整改措施,確保整改工作有序有效開展。
在此次會議上,西咸新區提出明確要求,對于能立即整改的問題,要立即整改到位,做到立知立改;對于整改時間較長的問題,要拿出具體的整改措施和完成時限,倒排工期,掛圖作戰,絕不能拖拖拉拉。
為了落實整改工作責任,西咸新區要求各新城(園辦)建立整改工作臺賬,梳理中、省督察組指出的每一個問題的整改責任、整改時限和整改措施,實行銷號管理,做到整改一項銷號一項。通過加強對整改工作的跟蹤督辦,對每一個問題、每一項任務都緊盯不放、一盯到底,確保問題全面整改到位。
一個好的生態環境,如同區域的一張靚麗名片,可以大幅提升城市形象。良好的生態環境,不僅僅是群眾的熱切期盼,也是西咸新區發展的前提。無論是對招商引資,還是改變對外形象,西咸新區的環保工作都走到了一個重要的節點。“綠水青山就是金山銀山”。岳華峰要求,必須以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣盡快整改存在問題,從西咸新區經濟社會發展的全局出發,全力做好環境保護工作。
倒排工期,限時完成整改
針對督察組反饋的灃東王寺街辦“臟亂差”問題,西咸新區高度重視,層層傳導壓力,目前王寺共拆除污染企業209家,清理占道經營190處,并將大、小古村列入2017年拆遷計劃,從根源解決問題,防止反彈。
針對督察組反饋的污水直排問題,西咸新區加速對區域內河流的排污口排查和污水截留工作,把治污、治臟、治亂作為落實河長制的首要任務,確保每條河流都有人管、管得住、管得好。西咸新區自加壓力,要求在今年6月底前,全力確保渭河、灃河西咸段所有排污口全部截污封堵,其他河流排污口今年底前全部完成截污。
針對督察組反饋的大氣污染問題,西咸新區加快燃煤火電機組超低排放改造,年底30萬千瓦及以上燃煤火電機組50%以上實現超低排放;完成20蒸噸以下燃煤鍋爐拆改,確保完成全年煤炭削減任務,確保2017年西咸新區優良天數達到220天以上。
針對督察組反饋的基礎環保設施薄弱問題,西咸新區加大環保設施投入力度,推動已建成環保設施盡快投入使用。西咸新區共規劃建設14座污水處理廠,污水管網1760公里。目前已建成污水處理廠站11座,日處理規模36萬噸,在建污水處理廠站3座,日處理規模8.5萬噸。2017年底前污水管網達到311公里。在垃圾處理設施方面,新區將新增生活垃圾焚燒發電廠2座,餐廚垃圾無害化處理廠3座,建筑垃圾再利用設施3座,2017年啟動建設,為新區解決城市生活垃圾和建筑垃圾的污染問題。
嚴肅問責,對環境違法零容忍
為了及時跟進環保工作,西咸新區建立環境形勢月度分析點評會制度,每月組織西咸新區環保局等相關部門、各新城園辦分管領導、環保局長召開西咸新區層面專題會議。各新城園辦主要負責同志每月主持本轄區環境形勢分析點評會。
在完成代管、托管工作后,西咸新區加強環保執法,創新環保執法工作機制,把更多的執法權下沉到基層,建立并嚴格執行不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接查處、直接曝光的環保執法機制,持續保持環保執法檢查高壓態勢,對環境違法行為零容忍,經常抓、見常態。
通過主動排查、主動整治各類環境問題,西咸新區把整改工作作為全面提升和鞏固環境保護的契機,要求對每個環境問題都要做到心中有數,絕不糊里糊涂。
環保工作大會上,西咸新區立下軍令狀,明確要求,對敷衍應付、未按時限完成整改任務的要從嚴問責處理,絕不允許任何單位和個人因工作不到位而影響大局。西咸新區要求,紀檢監察部門要進一步加大問責力度,對工作長期滯后、發生重大環境問題的相關責任人嚴肅問責處理,特別是對各級環保督察組指出的問題整改不及時、不到位的相關責任人,由新區紀工委直接下達處理意見,交各新城嚴格執行;對西咸新區檢查發現的環保問題,也移送西咸新區紀工委、監察局處理,做到從嚴從快從重查處,讓違法亂紀者和失職失責者付出沉痛代價。
把“盼環保”變成“享生態”
在環保問題頻出的今天,人們常常為了喝上干凈的水,呼吸清新的空氣而無奈調侃。如何把人們的“盼環保”變為“享生態”,這絕非一朝一夕之事。
環保督察的高壓態勢,為地方環保工作敲響了警鐘,也將綠色發展理念進一步灌輸到黨政干部的思想中。環保督察只是手段,根本目的是要做好生態環境建設工作。西咸新區按照系統思維,綜合施策,加強生態環境建設。
鐵腕治霾,是環保工作的首要任務,也是西咸新區環保工作的頭號大事。為了確保西咸新區空氣質量優于周邊地市,西咸新區從減煤、控車、抑塵、禁燃、控源五個方面,全力降低污染物排放。
柔性治水,在治理污水排放的同時,西咸新區加快制定西咸新區水系建設規劃,進一步加快渭河、灃河、涇河、新河、太平河等河道綜合治理步伐,實施好昆明池和絲路能源金融貿易區、文教園水系等重點工程。在已有的海綿城市試點區域基礎上,要求新建小區、道路、綠地原則上全部采用海綿城市技術標準建設,真正留住水、用好水、做足水文章。
持續增綠,按照“多栽樹、栽大樹、栽常綠樹”的要求,持續推進城市綠地、濕地、公園等項目建設,提高環境承載能力,全力營造綠意盎然、生機勃發的生態環境。今年5月底前要完成46項重點景觀綜合改造提升工程,西咸新區全年共計劃完成綠化面積4.2萬畝,其中花卉苗木2萬畝。