作者：劉厚廷

　　今年3月，中辦印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，把2019年作為“基層減負年”。2019年即將結束，意味著“基層減負年”即將“收官”，基層減負是否會“收場”，成為當下基層干部重點關注的問題。

　　實施“基層減負年”以來，全國各地明確要求大幅度減少發文數量，壓縮會議時長，削減督查考核，能不開的會就不開、能不發的文件就不發、能砍掉的“痕跡”就砍，為基層干部“解壓”“松綁”不少。但反對官僚主義、形式主義，為基層減負是一個長久的課題。由此可觀，必須確保基層減負“收官”不“收場”。

　　確保基層減負取得實效，就要在認真總結已有經驗的基礎上，為建立健全基層減負和杜絕形式主義的長效機制做準備。要找準那些既耗費干部時間精力，又沒有實際效益的形式主義現象，快刀切除，還要明確工作責任，做到有規可依。同時，減負要改變的不僅是不合理的規定和流程，還有長期形成的思維和工作慣性。例如，市里下發的文件，如果縣上不開個會把文件念一遍，似乎就顯得不重視、覺得不踏實，當遇到檢查時，就會拿不出落實的“依據”。此類慣性思維，在短時間內難以改變，完善減負機制還有較長的路要走，唯有永不“收場”，才能避免減負成為一句空話。

　　落實基層減負必須讓制度發力。要從基層工作現狀、關愛基層干部的角度，通過優化條塊結構、理順體制機制、明確基層權責，對各地區各部門有一個科學合理的統籌安排，形成基層減負的大格局，方能讓基層干部實實在在地感受到“滿意度”和“獲得感”。同時，應多定期征求基層干部的意見，充分聽取基層干部的心聲，圍繞基層干部的需求精準施策。

　　基層是直接面對群眾的機構，基層干部的時間精力應當用在為民解憂上。當基層減負成為作風建設的一部分，形成一種長效機制，就能很大程度確保減負不反彈、基層不折騰，從而使基層干部放開手腳，落實好各項工作的“最后一公里”。

　　令人欣喜的是，中央經濟工作會議和省委經濟工作會議都傳導出清晰的信號：要堅決克服經濟工作中的形式主義、官僚主義，繼續落實基層減負措施，讓廣大干部從無謂事務中解脫出來，真正把注意力集中到抓產業、促發展上來。這就給廣大干部吃下了“定心丸”。（劉厚廷）