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為確保村(社區)“兩委”換屆工作順利進行,實現選優配強村(社區)“兩委”班子的工作目標,西咸新區堅持“五個到位”,扎實做好換屆前期工作,助推新區換屆取得實效。
堅持組織領導到位。及早成立新區村(社區)“兩委”換屆工作領導小組,設立領導小組辦公室和5個工作組,以及由駐區委領導擔任組長的5個督導組,進一步明確換屆成員單位的工作職責。新區、新城及時印發村、社區“兩委”換屆工作《實施方案》,先后組織召開村、社區“兩委”換屆選舉工作動員部署大會,進一步統一思想、明確目標,要求全區各級領導干部必須高度重視村(社區)“兩委”換屆工作,嚴格換屆程序紀律,強化領導包抓機制,夯實工作責任,確保圓滿完成換屆任務。
堅持制度保障到位。新區堅持制度先行,把建立完善工作機制作為此次換屆的基礎保障,及時印發《西咸新區村(社區)“兩委”換屆期間“十項工作制度”》,建立“領導聯系包抓”“聯席會議”“候選人資格聯審”“考察識別干部”等工作機制,先后制作印發換屆工作《指導手冊》500余冊,進一步明確了換屆工作流程,并對部分換屆政策進行了解讀,確保參與換屆的工作人員政策把握精準,實際操作不走樣、不變形。
堅持培訓輔導到位。注重全面培訓,組織舉辦全區換屆工作培訓會,引導新城、鎮街200余名領導干部和工作人員全面學習掌握業務知識,把好換屆政策關、程序關和質量關。注重專題培訓,本次換屆新區采取“網上聯審、實時填報”的工作方法,提前組織第三方對網上填報工作進行專題培訓,確保換屆數據上報準確及時,為后期動態評估打下堅實基礎。注重分類培訓,要求各新城分階段召開業務強化培訓會,明確讓所有參與換屆的人員都熟悉換屆政策、程序和方法,確保換屆工作程序嚴謹、工作方法得當。
堅持政策宣傳到位。開展以“重溫黨章、細學條例”“敢于擔當勇作為,凝心聚力助換屆”為主題的主題黨日活動,引導黨員干部率先垂范,統一思想,充分發揮宣傳教育和示范帶頭作用。以綜合研判為契機,采用張貼“換屆公開信”,制作“換屆網絡動漫”,開會“集中解答”等多種方式,旗幟鮮明地對“一肩挑工作”“交叉任職比例”“年齡降、學歷升”“黨員占比”等政策要求進行宣傳。印發《“十嚴禁”“十不準”紀律要求》,在官方網站、微信公眾號上公開公布舉報地址、舉報信箱,接受廣大黨員群眾、社會各界對換屆紀律監督,營造風清氣正的換屆環境。
堅持評估謀劃到位。依托新區換屆工作網上信息填報系統,實行“全過程評估、全方為評估”,將評估工作貫穿換屆始終,提前設置了“一肩挑”情況、班子結構情況(年齡降、學歷升)、“四類人員”占比、黨員群眾參選率、一次性成功率、組織醞釀人選當選情況、信訪輿情數量和核處情況等7項評估指標,并把指標完成情況作為街鎮換屆工作開展成效的重要考量指標。同時堅持將動態評估與考察識別干部掛鉤,對換屆工作成效顯著、動態評估優秀的領導干部優先任用,對組織不力、效果不好、出現問題的街鎮領導將嚴肅問責追責。