為扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作依法依規(guī)開展，西咸新區(qū)精心編制了《西咸新區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊》，《指導(dǎo)手冊》政策性強(qiáng)、內(nèi)容豐富、通俗易懂。

一是分級分類突出重點(diǎn)。新區(qū)、新城兩級根據(jù)工作實(shí)際，分別編制了《指導(dǎo)手冊》。新區(qū)指導(dǎo)手冊包括《實(shí)施方案》、“十項(xiàng)制度”、《督導(dǎo)工作方案》和《督導(dǎo)工作手冊》等8項(xiàng)內(nèi)容，從換屆政策把握到具體督導(dǎo)的開展，從換屆各項(xiàng)制度建立到換屆流程圖的制定，全面指導(dǎo)基層開展換屆工作。各新城在新區(qū)《指導(dǎo)手冊》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化了工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序。灃東新城制定了村（社區(qū)）黨組織、村民委員會、居民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子《選舉工作細(xì)則》，對換屆工作中各項(xiàng)程序進(jìn)行了細(xì)化。

二是規(guī)范模板精準(zhǔn)制導(dǎo)。新區(qū)《指導(dǎo)手冊》對換屆候選人資格聯(lián)審、信訪舉報辦理、督導(dǎo)工作推進(jìn)等相關(guān)制度制定了統(tǒng)一的文書模板樣式，確保了全區(qū)范圍內(nèi)各級換屆工作行文的規(guī)范性，有助于換屆工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高效運(yùn)作。各新城也根據(jù)實(shí)際持續(xù)細(xì)化，對黨員大會請示、批復(fù)等45項(xiàng)重要工作制定細(xì)則，進(jìn)一步增強(qiáng)了換屆工作的具體操作性。

三是強(qiáng)化程序依法推進(jìn)。新區(qū)《指導(dǎo)手冊》中的《實(shí)施方案》、《“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求》對換屆工作中各個程序和紀(jì)律要求進(jìn)行了明確，對換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、換屆辦各內(nèi)設(shè)工作組、督導(dǎo)組責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解；制定了村（社區(qū)）黨組織換屆、村民（居民）委員會換屆流程圖，指導(dǎo)基層換屆工作嚴(yán)格按照法定程序、步驟開展，確保法定程序和步驟不走樣、不變通。

四是人手一冊廣泛宣傳。新區(qū)《指導(dǎo)手冊》按照便于攜帶、方便使用的原則，在征求各級意見建議的基礎(chǔ)上完成3000冊的印制，向參與換屆工作的各級換屆辦領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)街班子成員及包村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）“兩委”班子成員進(jìn)行了發(fā)放，確保人手一冊。同時，加大在黨員群眾中的宣傳力度，確保本次換屆工作各項(xiàng)要求傳達(dá)到位、政策法規(guī)應(yīng)知盡知、程序模板嚴(yán)格執(zhí)行，選出優(yōu)秀新班子、新氣象，為新區(qū)追趕超越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)。