各新城黨委、管委會，新區相關部門，西咸集團，園辦，各駐區單位：

《西咸新區黨工委、管委會有關部門安全生產工作職責規定》已經新區黨工委、管委會同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

中共陜西省西咸新區工作委員會辦公室

陜西省西咸新區開發建設管理委員會辦公室

2020年3月31日

西咸新區黨工委、管委會有關部門安全生產工作職責規定

第一章 總 則

第一條 為進一步落實新區黨工委、管委會有關部門及有關駐區單位安全生產責任制，明確安全生產工作職責，強化安全生產監督管理，保障人民群眾生命財產安全，依據有關法律法規規章和文件規定，結合西咸新區實際制定本規定。

第二條 新區黨工委、管委會有關部門及駐區相關單位履行安全生產工作職責，適用本規定。法律、法規、規章和規范性文件另有規定的，從其規定。

第三條 新區安全生產委員會主任由管委會主要負責人擔任，成員由新區黨工委、管委會有關部門主要負責人組成。

第四條 安全生產監督管理實行屬地管理為主、分級負責的原則，落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，堅持“誰主管、誰負責”、“誰執法、誰負責”。

第五條 新區管委會各部門主要負責人是本行業（領域）安全生產的第一責任人，對安全生產工作承擔全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作承擔重要領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作承擔領導責任。

第二章 新區黨工委、管委會有關部門及駐區相關單位

安全生產工作職責

第六條 新區黨工委、管委會有關部門及駐區相關單位安全生產工作共同職責

（一）負責宣傳貫徹中央和我省、我市以及新區有關本行業（領域）的安全生產法律、法規、規章。

（二）負責制定本行業（領域）安全生產方面的中、長期規劃及近期目標，建立健全本行業（領域）安全生產責任制和安全管理、考核制度，及時協調解決安全生產工作中的突出問題。

（三）依法核發許可證件，辦理行政事項。

（四）負責本行業（領域）的安全生產監督管理工作。承擔本行業（領域）所屬單位的直接安全管理責任;指導、督促下級單位開展行業（領域）安全生產監督管理工作。

（五）負責本行業（領域）安全生產應急管理工作。制定本行業（領域）的應急救援預案，建立應急救援體系，定期組織演練，指導、檢查本行業（領域）內生產經營單位應急救援預案的編制和演練情況。

（六）負責檢查本行業（領域）安全生產培訓工作情況。

（七）負責制定相關行業（領域）事故隱患排查治理相關規定，組織實施相關事故隱患排查治理工作。

（八）負責本行業（領域）安全生產隱患排查治理、專項整治和“打非治違”工作。對重大安全隱患進行登記監控，實行專項管理，檢查重大危險源登記備案、監控措施落實情況。

（九）推進本行業（領域）安全風險管控，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促整治重大隱患，強化源頭管理。

（十）組織、協調相關生產安全事故應急救援工作，及時處置安全生產突發事件;配合有關部門對安全生產事故進行調查處理。

（十一）負責檢查本行業（領域）生產經營單位安全設施同時設計、同時施工、同時投產（以下簡稱“三同時”）制度落實情況。

（十二）及時核查處理本行業（領域）安全生產方面的投訴舉報。

（十三）推動落實黨政領導安全生產責任制規定，完善責任制和責任清單；結合本行業（領域）工作實際，加大工作力度，落實安全生產領域改革發展任務。

（十四）按照新區黨工委管委會和新區安全生產委員會的統一部署，組織開展安全生產綜合督查、專項檢查，加大監管執法力度，推動企業安全生產主體責任落實。

（十五）加強本行業（領域）安全生產工作指導和協調，將安全生產工作與經濟發展、行業（領域）管理工作同時安排部署、同時組織實施、同時檢查考核。

（十六）承辦新區黨工委管委會、安委會交辦的其他安全生產工作。

第七條 新區黨工委管委會辦公室安全生產工作職責

（一）負責將安全生產工作納入新區黨工委會議和主任辦公會議議題，確保黨工委會議每半年至少研究一次、主任辦公會議每季度至少研究一次安全生產工作。

（二）負責將中央和我省、我市及新區黨工委管委會關于安全生產工作的決策部署以及各級主要領導同志有關安全生產工作的指示、批示落實情況作為督查督辦的重要內容，強化督促檢查，定期通報情況。

（三）負責協調安排黨工委、管委會主要領導定期不定期的調研檢查安全生產工作，解決安全生產工作中的重大問題。

（四）負責審核、印制安全生產工作方面的重要規章制度和重要文件。

（五）負責向黨工委管委會收集報送安全生產方面的重要情況、重要信息，協調處置各類應急信息和突發事件。

（六）負責安全生產監管執法和應急救援期間的車輛保障，并做好新區管委會機關及后勤保障單位的安全生產工作。

第八條 新區紀檢監察工委安全生產工作職責

（一）對相關單位、黨組織及黨員領導干部、監察對象履行安全生產監管責任情況進行監督檢查，對發現的違紀違法行為進行查處。

（二）對安全生產工作重大部署落實情況進行監督檢查。

（三）依紀依法對安全生產事故調查進行監督，對安全生產工作中的失職、失責等違紀問題、涉嫌職務違法問題進行查處，將涉嫌職務犯罪問題線索移交上級監委辦理。

（四）根據安全生產行政執法部門移交的安全生產巡查、行政處罰、考核情況等問題線索，對相關單位及責任人員進行責任追究。

第九條 新區黨工委組織部安全生產工作職責

（一）加強安全生產監管機構、隊伍和領導班子建設，配齊配強監管機構領導班子，選配優秀干部充實安全生產監管隊伍，在專業人才配備方面對安全生產工作給予優先支持。

（二）把安全生產法律法規和方針政策納入黨員領導干部教育培訓的總體規劃和年度培訓計劃，強化領導干部安全生產意識。

（三）將安全生產納入新區各單位目標責任考核指標體系，并將考核結果作為各單位年度目標責任綜合考核的重要依據。

（四）將安全生產職責納入行業部門“三定”方案，建立完善安全生產監督管理體制機制，協調指導各級各部門落細落實安全生產工作職責。

（五）指導各新城、鎮街完善安全生產監管體制，明確安全生產監管機構。

第十條 新區黨工委宣傳部（文化廣電新聞出版局、網信辦、文明辦）安全生產工作職責

（一）宣傳黨和國家安全生產方針政策和法律法規，推進安全文化建設，加強安全生產公益宣傳。

（二）強化安全生產宣傳和輿論引導，指導新聞媒體和機構做好安全生產宣傳工作，開展安全生產宣傳教育活動，提升全民安全生產意識和素質。

（三）支持安全生產和災害防治信息化建設，指導新區黨工委、管委會有關部門利用互聯網做好安全生產工作宣傳和信息發布。統籌安全生產和災害防治重大突發事件網絡輿情監測、預警、報告和處置。

（四）配合做好安全生產典型經驗總結推廣工作，宣傳安全生產典型經驗。

（五）負責將安全生產工作納入精神文明創建的重要內容，加大考核權重。

（六）負責新聞出版機構、播出機構、傳輸機構、電影制片發行單位的安全生產監督管理。

（七）負責指導監督新區圖書館、影劇院、群藝館等公益性文化單位的安全管理工作，負責承辦文化藝術活動的安全管理工作，負責文化藝術經營活動及演藝活動民辦機構的行業安全監督管理工作。

（八）負責主辦、承辦的各類圖書展銷會、訂貨會、交易會、文博會等活動的安全生產監督管理。

（九）負責新區印刷企業的安全監督管理工作。

（十）負責做好網吧、游藝廳、文化娛樂等場所的安全監督管理工作。

（十一）負責本行業（領域）安全生產教育培訓工作。

（十二）承擔文化旅游安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第十一條 新區黨工委政法工作部（司法局、信訪局、平安建設工作辦公室）安全生產工作職責

（一）將安全生產工作納入綜治暨平安建設檢查考核的重要內容，嚴格考評督導，推動責任落實。

（二）將安全生產法律法規規章納入公民普法內容，指導律師、基層法律服務工作者和機構為生產經營單位提供安全生產法律服務。

（三）做好涉及安全生產工作的突發公共事件、群體性事件的協調處理，維護社會和諧穩定。

（四）負責新區安全生產規范性文件備案審查和清理工作。

（五）負責協調保障新區安全生產行政執法證件辦理工作。

第十二條 新區改革創新發展局（科技局、統計局、金融辦、自貿辦）安全生產工作職責

（一）負責分管行業（領域）項目建設的安全工作，把安全生產基礎設施、技術支撐和事故應急救援體系建設納入建設項目計劃和發展計劃，并督促、協調有關部門組織實施。

（二）按規定實施相關行業規范和準入管理。在行業規劃、產業政策、法規標準等方面推進安全生產工作，支持工業重大安全技術改造項目、安全領域重大信息化項目。

（三）引導支持新區相關科研機構重點企業和有關單位開展安全生產科學技術研究，對安全生產領域重大科學技術研究成果推薦申報省級科技成果獎勵，有效推動安全生產科研成果的轉化應用。

（四）協調新區石油天然氣管道（城鎮燃氣管道除外）保護工作，指導、監督有關單位履行石油天然氣管道保護義務。

（五）負責新區能源行業安全生產監督管理工作。

（六）指導各新城做好大中型商場、超市的安全管理工作。

（七）配合做好成品油零售經營企業的安全監督檢查工作，打擊非法經營成品油行為。

（八）負責新區旅游行業安全生產監督管理工作。

（九）配合做好已納入旅游行業管理的旅游星級飯店、旅游等級景區（點）的安全管理工作，落實有關安全制度和措施。

（十）指導、協調工業和信息化企業加強安全生產管理工作。

（十一）規范新區黃金、珠寶市場安全生產管理工作。

（十二）負責新區糧食系統的安全生產監督管理工作。

（十三）負責新區再生資源回收站安全生產監督管理工作。

（十四）指導、督促有關商貿流通行業的安全生產工作，配合有關部門開展安全生產監督檢查。

（十五）負責成品油流通監督管理工作，配合有關部門抓好成品油市場流通安全管理工作，配合相關部門依法查處成品油非法經營。

（十六）承擔油氣長輸管線、成品油和電力以及工商貿安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第十三條 新區財政局（國有資產監督管理局）安全生產工作職責

（一）負責編制全區年度安全生產投入預算，安排安全生產監管工作費用。

（二）負責每年安排一定資金，用于全區公共安全體系建設。

（三）履行國有資產出資人職責，配合有關部門督促監管企業貫徹安全生產法律、法規，建立企業安全生產責任制，落實安全生產制度，防范生產安全事故發生。

（四）參與對國有出資企業的安全生產檢查，督促國有出資企業落實安全防范和隱患治理措施。

第十四條 新區人社民政局（退役軍人事務局）安全生產工作職責

（一）負責指導技工學校、職業培訓機構開展安全管理工作，協調相關部門指導有關單位做好農民工的安全管理工作。

（二）負責監督生產經營單位參加工傷保險，負責工傷認定、勞動能力鑒定和參加工傷保險人員的待遇支付工作。

（三）負責殯葬單位、救助管理站、社會福利機構（企業）、福利彩票發行站（點）的安全監督管理工作。

（四）配合行業主管部門對新區社會團體、民辦非企業單位及其分支（代表）機構貫徹執行安全生產法律法規情況進行監督指導。

（五）負責指導、監督新區宗教團體和重點宗教場所的安全管理工作。

（六）負責監督檢查企業制定勞動規章制度和簽訂勞動合同中涉及勞動安全危害的事項。

第十五條 新區自然資源局（不動產登記局、林業局）安全生產工作職責

（一）負責對地質災害防治工作的組織、協調、指導和監督。

（二）負責非煤礦山（地熱）安全監管工作。

（三）做好林區、草地安全防火工作。

（四）牽頭負責移民搬遷安全管理工作。

第十六條 新區規劃與住房城鄉建設局（文物局、城中村<棚戶區>改造辦公室、軌道交通建設辦公室）安全生產工作職責

（一）負責房屋建筑、市政基礎設施工程的安全生產監督管理，執行建筑安全生產的政策、規章制度，依據有關法律、法規負責規劃和住房城鄉建設系統的安全宣傳培訓工作。

（二）負責組織或參與房屋建筑、市政基礎設施工程安全事故的調查處理。

（三）負責房屋建筑和市政基礎設施工程的起重設備租賃、安裝、拆卸、使用安全的監督管理。

（四）組織擬訂規范房屋建筑和市政基礎設施各方安全生產主體行為的規章制度并監督執行。

（五）負責指導農村住房建設、危房改造和村內道路建設安全生產工作。

（六）負責新區重點村鎮、重點示范鎮、文化旅游名鎮和試點村莊、傳統村莊建設安全監管工作。

（七）負責指導各新城做好城中村（棚戶區）改造安全監管工作。

（八）負責把安全設施“三同時”落實情況作為建設項目竣工驗收的前置條件，監督建設單位將安全設施投入納入建設項目概算。

（九）負責新區人防工程建設和使用的安全監督管理工作。

（十）負責新區文物安全和應急管理工作，負責博物館、遺址公園等單位，以及考古發掘、保護修繕和古建筑施工項目的安全監督管理工作。

（十一）負責指導各新城房屋安全鑒定工作。

（十二）負責制定物業安全管理相關政策，監督指導各新城房屋物業服務行業安全管理，負責監督指導各新城物業服務企業安全管理工作。

（十三）負責散裝水泥（含預拌混凝土、預拌砂漿和預制構件）行業安全監管工作。

（十四）負責新區軌道交通建設安全監管工作。

（十五）按照法定的職權和程序進行消防設計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查。

（十六）承擔建設工程安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第十七條 新區教育衛體局（醫療保障局）安全生產工作職責

（一）負責新區教育、衛生健康、體育、醫療保障系統行業安全教育以及行業（領域）的安全生產監督管理工作，依法監督檢查職責范圍內教育、衛生健康、體育、醫療保障機構貫徹執行安全生產法律法規情況，研究擬訂安全生產相關規定并組織實施。

（二）指導、監管各類學校（含民辦學校、幼兒園）及其教學、科研、實驗機構履行安全管理責任，制定和落實防范安全事故的措施。

（三）指導各類學校制定突發事件應急預案，參與本系統安全事故的應急救援和調查處理。

（四）將安全教育納入學生教育的重要內容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和能力。

（五）負責監督檢查所管理學校的食堂、學生公寓、附屬設施、校內互聯網場所及實驗室、校辦企業的安全工作。

（六）負責校方組織的校內外各類活動中人員安全的監督管理。會同有關部門依法查處以任何形式或名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動行為，組織查處將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒有害等危險品的生產、儲存、經營場所行為。

（七）指導監督校車的安全管理工作。

（八）負責監督學校做好校外社會實踐活動的安全管理工作。

（九）負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生安全監督管理。

（十）依法開展職業病安全監管及救治工作。

（十一）負責監督檢查新區所屬醫療機構的安全管理工作，牽頭負責新區醫療衛生機構安全隱患的排查檢查；指導醫療機構做好醫療廢棄物管理工作。

（十二）所屬體育場所公共體育設施的建設和安全運行進行監督管理。

（十三）負責新區高危險性體育經營項目活動監督檢查工作。

（十四）牽頭負責體育運動場館和重要體育比賽的安全檢查和風險防控，嚴防各類事故發生。

（十五）負責本行業（領域）安全生產教育培訓工作。

（十六）承擔教育醫療衛生體育安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第十八條 新區生態環境局（鐵腕治霾工作領導小組辦公室）安全生產工作職責

（一）負責對放射性同位素與射線裝置的安全和防護工作實施統一監督管理。

（二）負責生態環境領域安全生產監督管理工作。

（三）負責廢棄危險化學品、醫療廢物的集中處置的環境污染防治監管，以及危險化學品事故現場的環境應急監測工作，負責因突發事故導致環境污染的應急處置。

（四）組織、指導、協調生產安全事故次生環境事件的污染處置和應急監測。

（五）負責本行業（領域）安全生產教育培訓工作。

第十九條 新區應急管理局安全生產工作職責

（一）擬訂新區安全生產規劃和政策并組織、監督實施。

（二）指導協調、監督檢查新城、西咸集團，園辦和新區管委會有關部門落實安全生產工作責任，監督考核并通報安全生產控制指標執行情況，監督事故查處和責任追究落實情況。

（三）負責新區安全生產綜合監督管理工作，指導督促各新城、西咸集團，園辦及新區相關行業部門做好工礦商貿行業、危險化學品、煙花爆竹安全生產監督管理工作。

（四）負責安全生產的執法監管工作，依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。

（五）組織開展安全生產督查、巡查以及考核工作。

（六）協調指導督促安全生產信息化建設;指導協調安全生產標準化建設;指導協調安全生產行政責任體系建設。

（七）督促、指導新城和新區管委會有關部門加強危險源監控、整改事故隱患、組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位等工作。

（八）組織指導新區安全生產宣傳教育工作;負責新區安全生產監督管理人員的教育培訓工作;依法組織指導并監督檢查特種作業人員和生產經營單位“三項崗位人員”安全生產培訓和資格考核工作。

（九）加強新區安全生產預案管理和應急救援體系建設。

（十）擬訂新區安全生產科技規劃;組織指導安全生產科學技術研究、技術示范和技術推廣工作;承擔職責范圍內安全評價、安全咨詢等社會中介組織安全監管。

（十一）依法組織、協調、參與各類生產安全事故調查處理;綜合管理新區生產安全事故統計分析和安全生產形勢分析工作;負責發布新區安全生產工作信息。

（十二）聯系新區消防工作。

（十三）負責鐵路監護道口的安全協調工作。

（十四）承擔危險化學品安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第二十條 新區市場監管局（陜西省藥品監督管理局西咸新區分局）安全生產工作職責

（一）規范各類商品交易市場經營秩序;企業登記中，依法審查涉及安全生產的有關前置許可，將企業安全生產作為整頓市場秩序的重要內容;配合有關部門依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。

（二）配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查，督促市場主辦單位加強安全管理，及時消除事故隱患，嚴防火災和其它安全事故的發生。

（三）負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察工作。

（四）按規定權限對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構進行監督管理;參與特種設備生產單位、充裝單位及檢驗檢測機構等資質許可事中事后監管工作。

（五）按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。

（六）依法對安全防護類計量器具進行監督管理;依法對危險化學品及其包裝物、容器生產企業產品質量進行監督管理。

（七）配合有關部門做好食品、食鹽、藥品、醫療器械、化妝品、保健品等生產經營單位的安全生產監管工作。

（八）負責本行業（領域）安全生產教育培訓工作。

（九）承擔特種設備安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第二十一條 新區行政審批與政務服務局（政務服務中心）安全生產工作職責

（一）嚴把安全準入關，對于不符合安全生產條件的企業堅決不予辦理相關行政許可證件。

（二）負責對入區企業入區前相關安全生產法律法規和程序要求等進行輔導。

（三）配合新區相關部門做好企業信息共享工作。

（四）配合有關部門對建議撤銷許可的企業依法辦理變更經營范圍或注銷登記。

第二十二條 新區農業農村局（水務局、扶貧開發辦公室）安全生產工作職責

（一）負責新區水利工程建設、水利設施維護和運行安全的監督管理工作。

（二）負責種植業、畜牧業、漁業、果業、農業機械化等農業生產的監督管理，指導農業行業安全生產工作。

（三）督導和協調城市飲水水源安全管理，指導和協調相關單位和部門做好輸水渠道、供水管網、自來水生產供應、污水處理及再生利用的安全監督管理工作。

（四）負責河道及其岸線的安全管理工作，對水庫大壩、河道（湖泊）堤防、水閘、渠道以及農村影響群眾生命財產安全的重點塘壩進行安全監控，查處非法采砂和占用河道違法建設行為，指導、協調有關新城和部門做好堤壩安全監管和事故防范工作。

（五）負責農業生產環節（初級農產品生產過程）的安全生產監督管理，指導、監督各類種植、養殖生產安全事故防范工作。

（六）負責種子、種苗、種畜禽、農藥獸藥、飼料等安全監管工作。

（七）負責執業獸醫和畜禽屠宰行業安全監督管理。

（八）負責農藥、獸藥的市場監督管理，指導農藥使用環節的安全管理和事故防范工作。

（九）負責動物診療機構和獸醫生物實驗室的生物安全監督工作。

（十）負責農業機械使用、維修的安全監督管理工作。

（十一）負責本行業（領域）安全生產教育培訓工作。

（十二）承擔農林牧漁安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第二十三條 新區城市管理與交通運輸局安全生產工作職責

（一）負責所屬公路建設項目施工安全的監督管理及已建成公路的養護，對事故多發路段進行治理。

（二）負責道路客、貨運輸的安全生產監督管理。審查道路運輸經營者經營資格、安全生產條件、營運車輛技術狀況、從業人員資格。檢查超限、超載、疲勞駕駛等違法行為防治措施的建立和落實情況。監管客運車輛按照規定安裝行駛記錄儀和定位系統。負責道路客、貨運輸場站的安全監督管理工作。

（三）負責危險化學品道路運輸的安全監督檢查工作。檢查危險化學品道路運輸企業（單位）經營資質、道路運輸經營許可、危險化學品運輸車輛道路運輸證，檢查危險化學品道路運輸從業人員資格。監督檢查運輸企業對危險化學品運輸車輛安裝或噴涂危險化學品警示標志情況。

（四）負責城市公共交通企業、出租汽車運營企業、機動車維修企業、駕駛員培訓機構的安全生產監督管理工作。

（五）負責新區戶外廣告及牌匾設置的安全管理工作，監督指導新城以及受委托單位戶外廣告及牌匾設施的安全管理工作。

（六）負責市容園林系統的環衛、園林綠化設施建設、維護、運行的安全管理，加強對綠化所用農藥的安全管理工作。

（七）負責城市生活垃圾及城市生活垃圾消納場所的安全生產監督管理工作，按照職責做好建筑垃圾運輸企業的安全生產監督管理工作。

（八）負責對未經規劃與住房城鄉建設局批準擅自修建的臨街建筑物、構筑物進行查處。

（九）負責市政公用設施安全管理，監督指導城市道路、橋梁、隧道、地下管網等設施的安全運行。

（十）負責城市供熱、燃氣安全監管工作。

（十一）負責城市防御內澇，組織協調災民轉移、疏散所需的交通工具，運送搶險救援人員、救災物資和設備。

（十二）負責道路運輸場站、貨運代理、物流企業，以及公交、出租汽車（含網約車）、城市軌道交通運營、汽車租賃行業安全監管工作。

（十三）負責軌道交通運營行業安全監管工作。

（十四）依法組織或參加交通運輸領域有關事故調查處理工作。

（十五）負責本行業（領域）安全生產教育培訓工作。

（十六）承擔城市管理安全專業委員會辦公室日常工作。

第二十四條 西咸新區公安局安全生產工作職責

（一）負責道路交通安全管理工作。督促、檢查各有關單位落實交通安全責任制，制定道路交通安全責任指標。檢查運輸單位車輛安全檢驗等管理制度的落實情況及車輛報廢注銷登記工作，負責改裝天然氣汽車的備案業務。組織道路交通安全綜合檢查，依法查處超限、超載、超速、無證駕駛、酒后駕駛等各種交通違法行為。配合有關部門排查治理危險路段。監督檢查車輛按照有關規定安裝的行駛記錄儀、定位系統的安裝使用情況。

（二）負責危險化學品公共安全管理。劃定危險化學品運輸車輛禁止通行區域，設置禁止通行標志。對相應持證單位及個人購買、運輸、儲存、使用劇毒化學品情況進行監督檢查。

（三）負責民爆物品和煙花爆竹公共安全管理。對民爆物品的購買、運輸、使用，以及煙花爆竹的道路運輸和燃放實施安全監管。負責配合有關部門檢查煙花爆竹銷售活動和煙花爆竹燃放危害公共安全的行為。負責組織檢查民爆物品購買、儲存、使用的安全管理工作情況。組織查處非法生產、運輸、買賣、儲存、使用、郵寄民爆物品和煙花爆竹的行為。

（四）承擔群眾性集會、游行、示威活動的審批工作，負責大型會議、焰火晚會、燈會和文化、體育、商業或集會游行等大型群眾性活動安全管理。

（五）負責配有民用槍支的營業性射擊場的安全監督管理工作。

（六）負責組織民爆、道路交通事故的調查處理。

（七）負責依法查處涉及安全生產的刑事犯罪案件和治安管理案件。

（八）指導公安派出所依法對除消防安全重點單位之外的其他單位實施日常消防監督檢查；督促各新城做好對歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等人員密集場所及“九小”場所消防安全檢查。

（九）負責本行業（領域）安全生產教育培訓工作。

（十）承擔道路交通、民爆物品安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第二十五條 西咸新區消防救援支隊安全生產工作職責

（一）負責消防安全監督管理工作。擬訂并組織實施消防安全責任制目標。

（二）加強消防法律、法規的宣傳，并督促、指導、協助有關單位做好消防宣傳教育工作。

（三）依照法律、法規和有關規定，組織并指導社會消防力量的培訓。

（四）對新區各級機關、團體、企業、事業等單位遵守消防安全法律、法規的情況依法進行監督檢查。

（五）對自貿區范圍內的公眾聚集場所投入使用、營業前，實行告知承諾制，對做出承諾的公眾聚集場所依法進行核查。對自貿區范圍以外的公眾聚集場所投入使用、營業前，依法進行消防安全檢查；督促指導各新城做好消防監督檢查工作。

（六）負責對使用領域的消防產品實施監督管理。

（七）負責消防火災事故的調查處理。

（八）承擔消防安全生產專業委員會辦公室日常工作。

第二十六條 新區管委會其他有關部門依據有關法律、法規、規章和全省、全市及新區的規定，落實安全生產監督管理責任，因科技進步及機構改革未確定的行業（領域），按照中央和我省、我市及新區相關文件抓好落實。

第三章 附 則

第二十七條 各新城黨委、管委會各部門應當根據本規定關于安全生產監管責任的劃分，對口負責相應的安全生產監管責任。

第二十八條 本規定自印發之日起施行，原《西咸新區安全生產監督管理責任規定》同時廢止。