各新城黨委、管委會(huì)，新區(qū)黨工委、管委會(huì)各部門，西咸集團(tuán)，園辦，各駐區(qū)單位:

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新區(qū)殘疾人工作的意見》已經(jīng)新區(qū)黨工委、管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

中共陜西省西咸新區(qū)工作委員會(huì)辦公室

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室

2021年7月28日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新區(qū)殘疾人工作的意見

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)中央和省委、市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下新區(qū)殘疾人工作，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求,堅(jiān)持把殘疾人對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，大力弘揚(yáng)人道主義精神，建立健全新區(qū)各級(jí)殘聯(lián)組織，推進(jìn)殘疾人工作和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升對(duì)殘疾人的權(quán)益維護(hù)、日常服務(wù)水平，引導(dǎo)廣大殘疾人自立自強(qiáng)，努力為譜寫新區(qū)新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)力量。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持服務(wù)大局。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣中央和省委、市委決策部署以及新區(qū)黨工委工作要求,主動(dòng)為殘疾人解難題,全面消除殘疾人融入社會(huì)的障礙，教育引導(dǎo)廣大殘疾人在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。

2.堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。始終把群眾性作為殘疾人工作的重要特征，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系殘疾人,全心全意為殘疾人服務(wù),努力將殘聯(lián)組織建設(shè)成為殘疾人信得過、靠得住、離不開、找得著的“貼心人”。

3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。始終警惕“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，拿出自我革新的勇氣和擔(dān)當(dāng)，從殘疾人工作最薄弱的短板入手，從殘疾人反映最強(qiáng)烈的問題抓起，采取有力措施，切實(shí)解決基層組織建設(shè)薄弱、服務(wù)殘疾人能力不強(qiáng)等短板和問題。

（三）目標(biāo)要求。通過健全新區(qū)殘疾人工作機(jī)制，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式，構(gòu)筑完善的殘疾人組織體系，搭建全方位的殘疾人服務(wù)平臺(tái)，形成全領(lǐng)域的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，營造全社會(huì)助殘濃厚氛圍，聚力政治引領(lǐng)、精準(zhǔn)康復(fù)、民生保障、環(huán)境建設(shè),建設(shè)“活力殘聯(lián)、貼心殘聯(lián)、陽光殘聯(lián)”，進(jìn)一步提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，促進(jìn)殘疾人平等參與、融合共享，推動(dòng)新時(shí)代新區(qū)殘疾人事業(yè)追趕超越發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨對(duì)殘疾人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全“政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用”的工作機(jī)制，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。成立新區(qū)殘疾人工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促新區(qū)有關(guān)部門推進(jìn)殘疾人事業(yè)政策、規(guī)劃的制定與實(shí)施，研究解決殘疾人工作中的重大問題，建立殘聯(lián)向黨工委、管委會(huì)定期報(bào)告工作制度。落實(shí)穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將殘疾人工作列入重要議事日程，將重大惠殘舉措列入新區(qū)民生實(shí)事，確保中央和省委、市委部署要求以及新區(qū)黨工委工作要求得到全面貫徹執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)殘聯(lián)組織體系和干部隊(duì)伍建設(shè)

1.建立健全新區(qū)各級(jí)殘聯(lián)組織。籌備召開新區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)第一次代表大會(huì)，吸納社會(huì)各界精英代表進(jìn)入殘聯(lián)工作體系，選舉產(chǎn)生新區(qū)殘聯(lián)第一屆主席團(tuán)和理事會(huì)班子，成立新區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)，設(shè)立新區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心。建立健全街鎮(zhèn)殘疾人工作組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層殘疾人工作力量，強(qiáng)化服務(wù)職能，提升工作效能，扎實(shí)履行殘聯(lián)代表、服務(wù)、管理職能。

2.加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)。進(jìn)一步健全和規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織，理順領(lǐng)導(dǎo)體制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)殘協(xié)工作與村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作全覆蓋。村（社區(qū)）殘協(xié)負(fù)責(zé)全面掌握殘疾人基本情況，了解殘疾人實(shí)際需要，為殘疾人提供生活保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、文體活動(dòng)等服務(wù)，密切聯(lián)系殘疾人，反映其呼聲。逐步實(shí)現(xiàn)新區(qū)村（社區(qū)）殘協(xié)組織全覆蓋，全面建立起“縱向到底、橫向到邊”的組織網(wǎng)絡(luò)和“職責(zé)明確、一專多能”的基層殘疾人工作隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會(huì)建設(shè)。在已成立肢殘人協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，逐步成立新區(qū)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)、精神殘疾人及親友協(xié)會(huì)。大力支持殘疾人專門協(xié)會(huì)依法依規(guī)開展工作，健全協(xié)會(huì)組織體系，改善協(xié)會(huì)工作條件，規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)施。通過政府購買服務(wù)等方式，支持殘疾人專門協(xié)會(huì)開展服務(wù)和活動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)本類別殘疾人覆蓋面。

4.加強(qiáng)新區(qū)各級(jí)殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照專兼職結(jié)合的思路，為各級(jí)殘聯(lián)選拔培養(yǎng)一批講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、想干事、能干事的優(yōu)秀干部，為新區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展注入活力。建立殘聯(lián)干部聯(lián)系服務(wù)殘疾人制度，明確殘聯(lián)干部每年下基層調(diào)研時(shí)間，鼓勵(lì)殘聯(lián)干部同殘疾人家庭結(jié)對(duì)子，做好聯(lián)系服務(wù)，幫助解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

5.加強(qiáng)殘聯(lián)（殘協(xié)）專職委員隊(duì)伍建設(shè)。按照“聘得來、用得上、留得住、干得好”的思路，以“強(qiáng)基育人”為抓手，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善考核制度，改善工作條件，提高工作待遇，推動(dòng)專職委員隊(duì)伍由“有”向“好”轉(zhuǎn)變。

（三）提升服務(wù)殘疾人的能力和水平

1.夯實(shí)殘疾人公共服務(wù)基礎(chǔ)。制定實(shí)施新區(qū)殘疾人服務(wù)能力提升計(jì)劃，發(fā)揮新區(qū)投資引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)建設(shè)具有殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)和綜合服務(wù)功能的專業(yè)化殘疾人服務(wù)中心，不斷提升新區(qū)殘疾人服務(wù)水平。加強(qiáng)資源整合，構(gòu)建新區(qū)、鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變基層殘疾人服務(wù)資源分散、管理分割的局面，實(shí)現(xiàn)信息共享、促進(jìn)服務(wù)聯(lián)動(dòng)，確保殘疾人就近就便享受基本公共服務(wù)。完善殘疾人基本公共服務(wù)制度，補(bǔ)齊殘疾人服務(wù)保障短板，促進(jìn)殘疾人多種形式就業(yè)，大力推動(dòng)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、輔助器具等服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.加大困難殘疾人幫扶力度。及時(shí)準(zhǔn)確掌握困難殘疾人情況，通過政策支持、制度保障、應(yīng)急救助、結(jié)對(duì)幫扶等方式，加大殘疾兒童康復(fù)救助、殘疾兒童義務(wù)教育、重度殘疾人托養(yǎng)照料、困難殘疾人家庭救助、智力和精神殘疾人家庭支持、流浪乞討殘疾人救助等工作力度。對(duì)一戶多殘、老殘一體、孤殘重殘、多重殘疾人等特殊困難殘疾人家庭，建立定期訪視、分類照顧、專項(xiàng)服務(wù)等制度，切實(shí)為殘疾人排憂解難。

3.加大殘疾人事業(yè)保障力度。建立穩(wěn)定的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入新區(qū)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)財(cái)政收入增長情況逐年增加，逐步加大對(duì)殘疾人民生保障和殘疾人事業(yè)的投入力度。依法依規(guī)征收、使用、管理殘疾人就業(yè)保障金。加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保護(hù)，新區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，健全維護(hù)殘疾人合法權(quán)益政策體系，完善殘疾人權(quán)益保障工作機(jī)制。新區(qū)殘疾人工作部門依照法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、救助等各類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立健全與公安、司法等行政機(jī)關(guān)之間的溝通機(jī)制和協(xié)商渠道，推動(dòng)建立健全殘疾人司法救助、法律援助機(jī)制。健全殘疾人維權(quán)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)疏導(dǎo)矛盾，將殘疾人的困難和問題解決在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

4.推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。把無障礙環(huán)境建設(shè)納入城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升新區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。自然資源和規(guī)劃部門要將無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依法對(duì)新區(qū)無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，委托殘疾人、婦女、老齡等有關(guān)團(tuán)體（工作機(jī)構(gòu)）聯(lián)合聘請(qǐng)監(jiān)督員，對(duì)公共設(shè)施、城市（城鎮(zhèn)）道路、住宅小區(qū)等的無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、大型商場(chǎng)超市、公園、公共停車場(chǎng)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施改造，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設(shè)。新區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)、文化觀演場(chǎng)所、圖書館等公共場(chǎng)所要根據(jù)自身實(shí)際，制定無障礙旅游服務(wù)線路，設(shè)立無障礙服務(wù)導(dǎo)覽圖，硬件服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)無障礙化。城市新增公交車輛優(yōu)先選擇低地板公交車。醫(yī)院、銀行、車站、行政審批辦公場(chǎng)所等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，要為肢體、聽力和視力殘疾人提供無障礙服務(wù)。完善殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼制度，對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。城市管理等部門和產(chǎn)權(quán)單位要加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理，保障公共無障礙設(shè)施的正常使用。

5.支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力開展殘疾人職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)，舉辦各類殘疾人就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，扶持新區(qū)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建一批殘疾人自主創(chuàng)業(yè)示范店，謀劃搭建殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于殘疾人需求，定期研究殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，完善支持殘疾人就業(yè)政策，不斷健全殘疾人就業(yè)工作機(jī)制。

6.完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。針對(duì)殘疾人特殊性、多樣化、類別化服務(wù)需求，強(qiáng)化制度保障，建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策體系。依托現(xiàn)有的幸福院、養(yǎng)老院、街鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供集中托養(yǎng)或日間照料服務(wù)。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)資本，為殘疾人提供集中托養(yǎng)或日間照料服務(wù)。大力建設(shè)社區(qū)殘疾人日間照料中心和殘疾人社區(qū)服務(wù)站，通過購買服務(wù)的方式為社區(qū)重度殘疾人提供照料服務(wù)。推動(dòng)完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼制度，制定好新區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作方案、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法等政策措施，明確新區(qū)殘疾人托養(yǎng)業(yè)務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、服務(wù)規(guī)范，定期舉辦殘疾人托養(yǎng)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平，推進(jìn)新區(qū)殘疾人托養(yǎng)工作健康發(fā)展。

7.推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)。公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)殘疾人就醫(yī)進(jìn)行優(yōu)先照顧，對(duì)貧困殘疾人免收診查費(fèi)。積極推進(jìn)精神病人門診治療性基本藥物免費(fèi)制度。加大實(shí)施殘疾少年兒童康復(fù)救助制度，合理確定救助范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，完善新區(qū)配套措施，對(duì)殘疾少年兒童應(yīng)救盡救。不斷完善細(xì)化殘疾人輔助器具補(bǔ)貼制度。深入推進(jìn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為殘疾人提供健康檔案管理和社區(qū)康復(fù)服務(wù)。新區(qū)二級(jí)以上綜合醫(yī)院要設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科。依托新區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立殘疾人康復(fù)中心。加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)，積極推進(jìn)新區(qū)醫(yī)學(xué)高等院校設(shè)立康復(fù)專業(yè)。

8.保障殘疾人文化體育需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)村（社區(qū)）文化體育活動(dòng)場(chǎng)所無障礙服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)殘疾人的不同特點(diǎn)和需求，開展有益于殘疾人身心健康的文體娛樂活動(dòng)。落實(shí)持證殘疾人免費(fèi)進(jìn)入圖書館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所規(guī)定。舉辦殘疾人文藝匯演、藝術(shù)展示、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，對(duì)參加國際、國內(nèi)、省級(jí)大賽取得優(yōu)異成績的殘疾人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

9.加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。要統(tǒng)籌好衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等相關(guān)部門的殘疾預(yù)防工作經(jīng)費(fèi)，開展以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)、覆蓋全人群和全生命周期的殘疾預(yù)防。殘疾預(yù)防責(zé)任部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好出生缺陷和發(fā)育障礙致殘、疾病致殘、傷害致殘等重點(diǎn)領(lǐng)域的殘疾預(yù)防工作。實(shí)施殘疾監(jiān)測(cè)和早期干預(yù)，建立兒童殘疾篩查制度和殘疾報(bào)告制度，做好殘疾評(píng)定工作，實(shí)施新生兒及重點(diǎn)人群聽力基因檢測(cè)等殘疾預(yù)防干預(yù)項(xiàng)目。加大殘疾預(yù)防宣傳，開展殘疾預(yù)防“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校”教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)與能力。

（四）改進(jìn)和創(chuàng)新殘疾人工作載體和方式

1.用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)。依托殘疾人三代證及全國殘聯(lián)信息化服務(wù)平臺(tái)，抓好新區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。建立健全殘疾人數(shù)據(jù)收集錄入、分析研判、應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制,全面掌握新區(qū)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求。加強(qiáng)新區(qū)各部門公共服務(wù)信息共享，建立健全殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和殘疾人服務(wù)資源信息庫。以殘疾人需求引領(lǐng)組織轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新和完善殘疾人醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、文化、體育、托養(yǎng)、無障礙環(huán)境建設(shè)等服務(wù)管理方式，科學(xué)開發(fā)助殘扶殘項(xiàng)目,打通服務(wù)殘疾人“最后一公里”。

2.拓展社會(huì)化工作方式。通過宣傳動(dòng)員、政策扶持等方式，大力引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。加快培育示范性助殘社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升殘疾人服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。健全政府購買助殘服務(wù)的政策措施，擴(kuò)大購買服務(wù)規(guī)模，放大購買服務(wù)效應(yīng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要發(fā)揮自身作用，加強(qiáng)群團(tuán)組織之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好殘疾人權(quán)益保障工作。大力發(fā)展和壯大殘疾人志愿服務(wù)組織和殘疾人互助組織，廣泛開展志愿助殘活動(dòng)，積極組織實(shí)施慈善公益項(xiàng)目，營造濃厚的志愿助殘氛圍。

3.加大殘疾人事業(yè)宣傳力度。新區(qū)各級(jí)宣傳部門要把新時(shí)代殘疾人事業(yè)作為宣傳工作的重要組成部分，充分利用“全國助殘日”、殘?zhí)貖W會(huì)等節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類媒體廣泛傳播人道主義思想和現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，積極宣傳新時(shí)代殘疾人事業(yè)新成就、殘疾人自強(qiáng)模范優(yōu)秀事跡和感人精神、扶殘助殘先進(jìn)典型的高尚品德和模范事跡，廣泛傳播新區(qū)殘疾人事業(yè)蓬勃向上的嶄新氣象，大力宣傳新區(qū)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神風(fēng)貌，讓扶殘助殘成為社會(huì)風(fēng)尚。

4.改進(jìn)殘聯(lián)工作評(píng)價(jià)辦法。以基層組織、殘疾人及親友和第三方為評(píng)價(jià)主體，以殘疾人參與率、受益率為評(píng)價(jià)重點(diǎn)，探索建立常態(tài)化的新區(qū)殘疾人服務(wù)情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,把殘疾人基層服務(wù)能力建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)力量助殘、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等列為重要監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容，確保殘疾人工作貼近基層、貼近群眾，真正解決殘疾人關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。

三、工作要求

（一）加快機(jī)構(gòu)組建。新區(qū)人社民政局要在新區(qū)黨工委管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和省、市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，盡快成立新區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)，會(huì)同組織部門選好配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，不斷優(yōu)化殘聯(lián)組織體制機(jī)制，努力打造一支政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、殘疾人群眾擁護(hù)的工作隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)。新區(qū)人社民政局要發(fā)揮牽頭作用，各級(jí)各相關(guān)單位按照各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)本意見各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)新區(qū)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。新區(qū)各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)殘疾人工作的支持力度，做好殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、殘疾人服務(wù)體系建設(shè)及各類助殘活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障工作。各鎮(zhèn)街要積極發(fā)揮基層殘聯(lián)和殘協(xié)作用，進(jìn)一步夯實(shí)新區(qū)殘疾人工作基礎(chǔ)。