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今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年、實(shí)施“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,加之受新冠肺炎疫情帶來的前所未有的沖擊和外部環(huán)境變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大。在當(dāng)前形勢(shì)下,要完成既定目標(biāo)任務(wù),將黨中央的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位,必須持之以恒反對(duì)和克服形式主義,以優(yōu)良作風(fēng)狠抓落實(shí)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和解決問題。形式主義之所以“隱蔽”得深,與一些黨員干部不敢正視問題、不善于發(fā)現(xiàn)問題有一定關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性和原則,有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺,對(duì)存在的問題不掩蓋、不回避。當(dāng)前,針對(duì)形式主義的突出表現(xiàn),要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和整治防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等黨中央重大決策部署中的表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問題;黨員群眾反映強(qiáng)烈的文山會(huì)海、表格文件多、檢查考核過多過濫、問責(zé)泛化等困擾基層的問題;對(duì)群眾合理訴求推諉應(yīng)付、漠視和損害群眾利益等不作為、慢作為、假作為問題。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,保證工作不偏不虛。所謂目標(biāo)導(dǎo)向,就是管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,將檢驗(yàn)形式主義的標(biāo)準(zhǔn)具體化、形象化,將最全事項(xiàng)、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最快速度的“頂格管理”變成注重實(shí)際效率、實(shí)際速度、實(shí)際質(zhì)量、實(shí)際成本的“目標(biāo)管理”。各級(jí)各部門要將目標(biāo)作為判斷工作是否存在形式主義的重要標(biāo)尺,明確職責(zé)邊界,明晰工作路線圖、進(jìn)度表和責(zé)任書,使每個(gè)崗位都有明確的遵循和預(yù)期。黨員干部根據(jù)職權(quán)職責(zé)選擇最優(yōu)路徑和務(wù)實(shí)辦法,自覺細(xì)化工作內(nèi)容、調(diào)整工作順序、把握時(shí)間節(jié)奏、遵守工作期限,確保各項(xiàng)工作有條不紊、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。
堅(jiān)持制度導(dǎo)向,形成常態(tài)化機(jī)制。集中整治形式主義容易在短時(shí)間內(nèi)取到效果,但稍有松懈,形式主義又會(huì)死灰復(fù)燃、卷土重來,甚至更為突出和嚴(yán)重。形式主義反復(fù)性的特性決定了整治不可能一蹴而就,而是需要強(qiáng)化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn),完善崗位職責(zé)和問責(zé)制度體系,改革干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用制度等。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)管理改革創(chuàng)新,積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題;進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,優(yōu)化形式主義問題統(tǒng)計(jì)和曝光制度,形成運(yùn)用身邊案例開展警示教育常態(tài)化機(jī)制。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,倒逼各項(xiàng)工作脫虛向?qū)崱⑦^程管理調(diào)整為結(jié)果問效,既可以檢驗(yàn)干部的態(tài)度、能力與素質(zhì),也可以反照其作風(fēng)虛實(shí)、秉性習(xí)慣。基層很多形式主義與過多過濫的督查檢查考核直接相關(guān)。要大力推動(dòng)督查檢查考核方式方法實(shí)現(xiàn)從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從一味挑毛病、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變,促使督查檢查考核主體與對(duì)象責(zé)任共擔(dān),倒逼雙方實(shí)事求是、緊密合作,提高工作效率和質(zhì)量。