為充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,激發(fā)新區(qū)干部群眾改革創(chuàng)新的積極性和主動性。推動新區(qū)全面深化改革向縱深發(fā)展,“2021年西咸新區(qū)改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例”評選活動正式開始。
評選流程,案例征集、初審、專家復(fù)審、網(wǎng)絡(luò)評選及線下巡展、綜合評定、表彰優(yōu)秀。
評選出的優(yōu)秀案例,將在全區(qū)進(jìn)行復(fù)制推廣。經(jīng)過前期的征集、審核等環(huán)節(jié),目前進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)評選階段。您可通過投票方式,選出心中的最優(yōu)案例
長按識別以下二維碼,一起來看案例詳細(xì)內(nèi)容。
01 創(chuàng)新組建科技經(jīng)紀(jì)人隊伍 持續(xù)推動科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化
(新區(qū)黨工委組織部、秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心)
探索建立專業(yè)化、高素質(zhì)、懂技術(shù)和市場的復(fù)合型科技經(jīng)紀(jì)人人才隊伍,健全科技經(jīng)紀(jì)人政策體系、創(chuàng)新科技經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)體系,發(fā)揮科技經(jīng)紀(jì)人連接高層次人才、技術(shù)和市場的紐帶作用,加快創(chuàng)新供給、產(chǎn)業(yè)需求和人才需求高效銜接,不斷提升各類人才的科技成果轉(zhuǎn)化能力。
02 探索自貿(mào)區(qū)多元化法律綜合服務(wù)體系(新區(qū)黨工委政法工作部)
創(chuàng)新推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)和法律服務(wù)機(jī)制建設(shè),完善法律服務(wù)業(yè)發(fā)展制度供給,搭建多元化法律服務(wù)平臺,打造法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才聚集區(qū),通過試點與港澳地區(qū)法律服務(wù)合作、構(gòu)建“一帶一路”法律服務(wù)機(jī)制等方式,探索商事糾紛多元解決模式,為“一帶一路”建設(shè)提供國際化、多元化、便利化法治保障。
03 惠企政策“免申即享”助力企業(yè)降本減負(fù),創(chuàng)新打造政策兌現(xiàn)新模式(新區(qū)發(fā)展改革局)
以普惠性獎補(bǔ)政策為重點,創(chuàng)新打造“3+1+1”政策兌現(xiàn)新模式,形成惠企產(chǎn)業(yè)政策“免申即享”“即申即享”“綜合評審”三類兌現(xiàn)方式、惠企產(chǎn)業(yè)政策體系“一張清單”、政策兌現(xiàn)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,提高企業(yè)享受政策的便捷度、惠企政策兌現(xiàn)的透明度和精準(zhǔn)度,讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展,輕輕松松享紅利。
04 西咸新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行“不見面開標(biāo)”系列改革(新區(qū)發(fā)展改革局)
全面推行“不見面開標(biāo)”,投標(biāo)人在線全程參與整個開標(biāo)過程,切實打通招投標(biāo)全流程電子化交易的“最后一公里”,實現(xiàn)企業(yè)開標(biāo)“零跑腿”。大力推行電子保函替代保證金業(yè)務(wù),釋放企業(yè)保證金資金占用壓力,減少企業(yè)投標(biāo)參與成本,打造全省唯一投標(biāo)“零費用”區(qū)域。
05 大力實施“六法”救助,切實兜好民生底線(新區(qū)人社民政局)
創(chuàng)新社會救助“六法”,以信息化建設(shè)為抓手,以購買專業(yè)服務(wù)為補(bǔ)充,以就業(yè)援助為動力,以低保審批權(quán)下放為突破,以聯(lián)席會議制度為依托,以強(qiáng)化督導(dǎo)為保障,在全省率先推出“互聯(lián)網(wǎng)+社會救助”、引入社會專業(yè)力量、救助+就業(yè)等方式,變被動救助為主動幫扶,使社會救助更加準(zhǔn)確、及時、有效,真正打通了服務(wù)群眾最后一公里。
06 社保“六辦”打造“五星級店小二”服務(wù)(新區(qū)人社民政局)
按照“審批做減法,服務(wù)做加法,便民做乘法”思路,打造“五星級店小二”服務(wù)模式,形成“網(wǎng)上辦、上門辦、簡單辦、幫著辦、特事特辦、全城通辦”的服務(wù)模式,做到“經(jīng)辦環(huán)節(jié)無空檔、服務(wù)流程無縫隙”,成為企業(yè)和群眾“五星級店小二”。
07 探索住建行業(yè)“智慧+”服務(wù)新體系 實現(xiàn)“全鏈條”信息化綜合監(jiān)管新模式(新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
通過建立建設(shè)工程“全鏈條”+“全要素”雙管控,創(chuàng)新住建領(lǐng)域電子執(zhí)法模式、履職履責(zé)“可塑化”管理、監(jiān)督執(zhí)法“標(biāo)準(zhǔn)化”、分析預(yù)警“智能化”等,依托智慧建設(shè)信息管理平臺實現(xiàn)新區(qū)建設(shè)進(jìn)度“數(shù)字化”監(jiān)管,建立以項目為基準(zhǔn)的建設(shè)“一張圖”,便于行業(yè)主管部門掌握新區(qū)建設(shè)整體進(jìn)展;打造新區(qū)新城兩級、參建單位多主體參與的工程監(jiān)管“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)監(jiān)督管理和現(xiàn)場管理的“一體化監(jiān)管”。
08 構(gòu)建“三防”立體安全防控體系,破解高樓應(yīng)急逃生救援難題(新區(qū)應(yīng)急管理局)
通過構(gòu)建“人防+物防+技防”安全防控體系,升級改造逃生通道原有樓梯扶手,使其具備扶手和逃生滑道雙重功能,幫助遇險人員快速下行逃生,從30層樓下行至1樓僅需3分鐘;同時可利用該系統(tǒng)準(zhǔn)確顯示遇險人員位置,實施精準(zhǔn)救援,全面提升高層建筑人員的應(yīng)急自救互救能力。
09“互聯(lián)網(wǎng)+陽光食安”改革(新區(qū)市場監(jiān)督管理局)
選取5000家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,布局9000個智慧監(jiān)管點位,推行“互聯(lián)網(wǎng)+陽光食安”智慧監(jiān)管。通過監(jiān)管平臺全方位對餐飲單位原材料出入庫、后廚操作、環(huán)境衛(wèi)生情況、人員管理、自查自評等環(huán)節(jié)進(jìn)行在線實時監(jiān)控,實現(xiàn)“直播后廚,眼見為實”。通過平臺發(fā)布違規(guī)預(yù)警通報,督促落實商戶食品安全主體責(zé)任,糾正違規(guī)操作,降低食品安全隱患。
10 價格爭議調(diào)解工作社區(qū)、景區(qū)全覆蓋改革(新區(qū)市場監(jiān)督管理局)
創(chuàng)新工作思路,依托“12315”調(diào)解平臺、基層市場監(jiān)管所,在社區(qū)、商場、大型超市、集貿(mào)市場、城市綜合體等人員密集場所設(shè)立價格爭議糾紛調(diào)解室,切實將價格矛盾糾紛化解在基層,打通價格爭議調(diào)解的神經(jīng)末梢。
11 構(gòu)建特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制(新區(qū)市場監(jiān)督管理局)
將特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩種手段相結(jié)合,建立特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管平臺,科學(xué)評定風(fēng)險等級,強(qiáng)化安全風(fēng)險分級管控,開展風(fēng)險辨識,將特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)目標(biāo)與企業(yè)安全管理的績效考核掛鉤,明確策劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)四個階段任務(wù),實現(xiàn)特種設(shè)備安全風(fēng)險閉環(huán)管理,降低企業(yè)特種設(shè)備事故風(fēng)險。
12 商事集成注冊系統(tǒng)改革(新區(qū)市場監(jiān)督管理局)
以新區(qū)官方微信公眾號和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站為平臺,圍繞“簡、便、快”三字方針,通過整合多項資源、創(chuàng)新審批模式、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享等,破解當(dāng)前開辦企業(yè)多次登錄、多次認(rèn)證、多次提交的難題,打造“登錄一個平臺,一次認(rèn)證,一次提交”辦理全部業(yè)務(wù)的新模式。
13 西咸新區(qū)推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展(新區(qū)市場監(jiān)督管理局)
通過積極引入各類平臺企業(yè)和市場主體,創(chuàng)新市場準(zhǔn)入、稅收、監(jiān)管新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場主體快速聚集,不斷提高資源利用效率,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力;充分發(fā)揮平臺企業(yè)在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)跨界融合、拓展消費市場、吸納勞動就業(yè)的作用,推動新區(qū)虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)良性互動發(fā)展。
14 全面推行“區(qū)域評估+告知承諾” 打造工程建設(shè)項目審批服務(wù)新模式(新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局)
通過系統(tǒng)梳理,將文勘、交評、環(huán)評、能評、水保、地災(zāi)、穩(wěn)評、洪評、水資源等事項納入評估范圍,通過合理選取評估區(qū)域、科學(xué)制定評估標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌組織評估評審、推行告知承諾等措施,簡化評估程序和審查程序,節(jié)約了項目報審時間、專家評審費用等,實現(xiàn)項目審批提速和申請材料壓縮。
15 推行產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工” 助推西咸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展(新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局)
推行產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”,將工業(yè)、科研用地按照施工時序分基坑、地下、地上三階段核發(fā)施工許可。在滿足規(guī)劃條件書技術(shù)指標(biāo),簽訂土地出讓合同,且具備基坑開挖施工圖紙要求后即可先行核發(fā)“基坑部分”施工許可證,破解企業(yè)取得土地后“開工慢”的問題。
16“無縫連接 服務(wù)提速” 西咸新區(qū)常態(tài)化推行交房即交證(新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局)
推行新建商品房“交房即交證”,將申辦手續(xù)(服務(wù)端)和審核環(huán)節(jié)(協(xié)作端)進(jìn)行融合,通過提前介入、協(xié)同聯(lián)動等舉措,打通各部門之間的信息壁壘,原本需要依次辦理的竣工驗收、房屋實測、權(quán)籍調(diào)查、稅費繳納等手續(xù),通過并聯(lián)審批實現(xiàn)“網(wǎng)簽備案、權(quán)籍調(diào)查、房屋實測、竣工驗收”四環(huán)合一、同步辦理。
17 西咸新區(qū)打造線上線下一體化政務(wù)服務(wù)(新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局)
通過打造新區(qū)線上政務(wù)服務(wù)“總門戶”、構(gòu)建政務(wù)服務(wù)管理“總平臺”、深化“四電”“三服四化”改革、上線“西咸政企通”、部署全區(qū)統(tǒng)一“好差評”系統(tǒng)、推行政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化管理等創(chuàng)新舉措,全面推進(jìn)新區(qū)線上線下一體化政務(wù)服務(wù)建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)手段信息化、服務(wù)內(nèi)容集約化、服務(wù)方式多元化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的全面升級。
18 以深化“一體化”審批制度改革為抓手創(chuàng)新,推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展(新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局)
在工程建設(shè)領(lǐng)域堅持守正創(chuàng)新,構(gòu)建以需求和問題導(dǎo)向為核心的“一體化”工程建設(shè)審批制度改革體系,全面推行“區(qū)域評估”“告知承諾”“聯(lián)合驗收”等舉措,從“最先一公里”快速起步,在“最后一公里”落地生根,形成“一體化”審批改革經(jīng)驗,助力城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
19 探索科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)方式,搭建創(chuàng)新型秦創(chuàng)原綜合服務(wù)平臺(新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心)
通過線上信息化系統(tǒng)與線下綜合服務(wù)大廳相結(jié)合,篩選和集聚市場化專業(yè)優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)資源,為企業(yè)提供涵蓋投融資、法律、財稅等全方位專業(yè)服務(wù),實現(xiàn)商事服務(wù)一體化、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等核心業(yè)務(wù)功能,建設(shè)成一體化、綜合化、智能化的創(chuàng)新服務(wù)平臺及全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
20 創(chuàng)新臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展模式,打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新引擎(西咸新區(qū)空港新城)
西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)著眼臨空核心圈一體化發(fā)展、臨空輻射圈高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮樞紐、空運、自貿(mào)、保稅平臺優(yōu)勢,推動體制機(jī)制、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境全面協(xié)同,同時與省內(nèi)、國內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新合作方向,增強(qiáng)示范區(qū)服務(wù)帶動周邊城市的引擎作用。
21 推廣跨境人民幣結(jié)算,建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)推薦機(jī)制(西咸新區(qū)空港新城)
充分發(fā)揮銀企橋梁作用,通過探索“臨空+自貿(mào)+跨境+口岸”等跨境貿(mào)易新模式,積極推廣跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),推薦區(qū)內(nèi)企業(yè)加入跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單,提高資金使用效率,降低企業(yè)經(jīng)營成本,規(guī)避匯率風(fēng)險,打通企業(yè)享受政策紅利的“最后一公里”。
22 聚焦“163”,共筑幸福夢(西咸新區(qū)空港新城)
以空港新城底張街道幸福里社區(qū)為試點,堅持以“街鎮(zhèn)綜合改革”和“123456”社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)為總抓手,圍繞1個中心、創(chuàng)新6項舉措、實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變,形成了富有特色的“村改居”社區(qū)治理“空港樣本”。
23 利用航權(quán)優(yōu)勢,拓展空中通道(西咸新區(qū)空港新城)
空港新城搶抓第五航權(quán)政策紅利,會同民航、空管等建立跨部門溝通協(xié)作機(jī)制,打通航線時刻、航線申報、落地保障等關(guān)鍵節(jié)點,開通全省第三條第五航權(quán)貨運航線:莫斯科-西安-阿拉木圖航線,為陜西暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)探索了新路徑、積累了新經(jīng)驗。
24 借助綜保區(qū)優(yōu)勢,突破大型設(shè)備租賃業(yè)務(wù)模式(西咸新區(qū)空港新城)
通過空港綜保區(qū)設(shè)立SPV采購境外飛行訓(xùn)練模擬機(jī),進(jìn)入綜保區(qū)清關(guān),模擬機(jī)租賃給西北云翼用于生產(chǎn)經(jīng)營,該業(yè)務(wù)為全省首次開展“保稅+融資租賃”業(yè)務(wù)模式,通過該模式實現(xiàn)無需一次性繳納進(jìn)口關(guān)稅和增值稅,節(jié)省資金成本,形成了可操作、可復(fù)制的全業(yè)務(wù)流程。
25 信息技術(shù)助力精準(zhǔn)防控,健全機(jī)制支撐科學(xué)管理(西咸新區(qū)空港新城)
將信息技術(shù)作為疫情防控重要載體,結(jié)合機(jī)場防疫實際,通過建設(shè)重點領(lǐng)域全覆蓋云監(jiān)控系統(tǒng)、機(jī)場分流中心電子信息系統(tǒng)等措施,健全多項信息系統(tǒng),規(guī)范各項管控流程,為機(jī)場疫情防控筑牢“空中大門”,守護(hù)人民身體健康和生命安全。
26 采用氣力真空管道垃圾收集,助力城市垃圾高效分類(西咸新區(qū)空港新城)
西北地區(qū)首例采用真空負(fù)壓技術(shù),全程通過地下管道公共管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行運輸,無需轉(zhuǎn)運人員及車輛參與。投放口采用電子識別系統(tǒng),刷卡后投放,對垃圾分類狀況進(jìn)行監(jiān)督。該系統(tǒng)可大幅縮減垃圾轉(zhuǎn)運車輛行駛里程、降低轉(zhuǎn)運頻次,節(jié)約燃油消耗,減排降碳。
27 保稅倉庫“一倉多用”,推動跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展(西咸新區(qū)空港新城)
為滿足空港綜保區(qū)內(nèi)國際貿(mào)易企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)的需求,空港新城聯(lián)合機(jī)場海關(guān)將現(xiàn)有倉庫分割,部分用于跨境電商業(yè)務(wù),建立監(jiān)管設(shè)施,實現(xiàn)“一倉多用”。該模式直接降低企業(yè)倉儲成本,為企業(yè)開展跨境電商保稅備貨業(yè)務(wù)提供了極大便利。
28 搭建“一帶一路”國際教育促進(jìn)平臺,探索國際教育創(chuàng)新發(fā)展新模式(西咸新區(qū)灃東新城)
灃東新城積極構(gòu)建“一帶一路”國際教育促進(jìn)平臺,探索“一校入學(xué)、雙向選課、多個學(xué)位”模式,協(xié)助省內(nèi)高校面向絲路沿線國家(地區(qū))開展中外合作辦學(xué),同時協(xié)助省內(nèi)企業(yè)開展“走出去”國際合作,外貿(mào)發(fā)展能效持續(xù)增強(qiáng),實現(xiàn)國際教育合作和對外貿(mào)易“雙循環(huán)”。
29 以租代建新模式(西咸新區(qū)灃東新城)
為解決區(qū)內(nèi)市場主體獲取土地成本較高、時限較長、難度較大的問題,灃東新城創(chuàng)新性探索開發(fā)單位按照企業(yè)需求統(tǒng)一對土地進(jìn)行建設(shè)與運營的以租代建模式,有效降低了企業(yè)入駐綜合成本,提高了土地集約利用率和土地投資強(qiáng)度,助推企業(yè)集聚與快速發(fā)展。
30 創(chuàng)新紅色文化智慧傳播新模式(西咸新區(qū)灃東新城)
為賡續(xù)紅色基因,獻(xiàn)禮建黨百年,灃東新城功能區(qū)探索紅色文化智慧傳播新模式,通過創(chuàng)設(shè)紅色文化會客廳、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+革命文物”教育平臺,推出紅色文化主題文創(chuàng)產(chǎn)品等方式,有效拓展紅色文化精神內(nèi)涵,實現(xiàn)紅色文化的立體化、矩陣式傳播。
31 打造國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制(西咸新區(qū)灃東新城)
為提升自貿(mào)試驗區(qū)國際人才便利化服務(wù)水平,灃東新城功能區(qū)率先探索以“評估-推薦”為核心的全流程國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,通過細(xì)化創(chuàng)業(yè)簽證落地認(rèn)證,實現(xiàn)外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)身份合法性制度層面的突破,為打造自貿(mào)試驗區(qū)國際化人才蓄水池提供有力支撐。
32 發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,創(chuàng)新推進(jìn)司法行政工作(西咸新區(qū)灃東新城)
灃東新城司法局斗門司法所建章立制,實施人民調(diào)解工作積分考核;創(chuàng)新管理,推行社區(qū)矯正“1+1”保證人、積分制管理和“一人一好事 我為群眾辦實事”主題活動;服務(wù)群眾,實行“四個一”法律顧問和司法便民服務(wù)卡機(jī)制,開創(chuàng)司法行政工作新局面。
33 基于海外園區(qū)探索跨區(qū)域國際合作新模式(西咸新區(qū)灃東新城)
為充分發(fā)揮中俄絲路創(chuàng)新園俄方園區(qū)作為陜西乃至全國對俄合作重要平臺的作用,灃東新城通過探索人文交流新模式和“一帶一路”優(yōu)勢資源共享平臺,全力助推中俄科技、人文、經(jīng)貿(mào)、教育等領(lǐng)域合作,拓寬協(xié)同創(chuàng)新空間,強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作,不斷提升對外開放水平。
34 打造區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心(西咸新區(qū)灃東新城)
為提高基層醫(yī)學(xué)檢驗水平和服務(wù)能力,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和結(jié)果互認(rèn),灃東新城以構(gòu)建“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗新生態(tài)為目標(biāo),打造三級區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗生態(tài)圈,創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)國際合作,有效提升區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗服務(wù)能力和國際化水平。
35 探索搭建醫(yī)藥供應(yīng)鏈新零售平臺(西咸新區(qū)灃東新城)
灃東新城搭建全國性醫(yī)藥供應(yīng)鏈新零售平臺,通過“云倉產(chǎn)品庫+去中間化模式+平臺智能化服務(wù)”的方式,極大降低了醫(yī)藥門店經(jīng)營成本,促進(jìn)了醫(yī)藥流通行業(yè)提質(zhì)增效。
36 創(chuàng)新建設(shè)秦創(chuàng)原立體聯(lián)動“孵化器”(西咸新區(qū)灃東新城)
為打造秦創(chuàng)原立體聯(lián)動孵化器總基地,灃東新城全力建設(shè)全省各地市異地孵化器和高校科技成果轉(zhuǎn)化平臺,以及包含電子信息、生命科學(xué)、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)孵化器,聚集整合各類科創(chuàng)要素,構(gòu)建面向企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)體系,助力“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展。
37 做好金融服務(wù)“店小二”,助推秦創(chuàng)原企業(yè)成功上市掛牌(西咸新區(qū)灃東新城)
為有效整合金融資源,當(dāng)好金融“店小二”,灃東新城著力打造“一體化金融解決方案”,通過“建臺賬”“做向?qū)А薄耙钏薄俺稣摺碧峁┚C合金融服務(wù),全流程扶持培育企業(yè)上市,為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上“金融翅膀”。
38 構(gòu)建區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險治理體系(西咸新區(qū)灃東新城)
灃東新城開展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險辨識與評估分級,構(gòu)建人防物防技防有機(jī)結(jié)合的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險分層級管控體系;引進(jìn)電氣火災(zāi)預(yù)警等先進(jìn)技防措施,建設(shè)消防安全服務(wù)云平臺系統(tǒng);建立“三位一體”消防監(jiān)管體系,構(gòu)筑以微型消防站和小型消防站相結(jié)合的消防救援體系。
39 探索創(chuàng)新旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金繳納方式(西咸新區(qū)秦漢新城)
秦漢新城創(chuàng)新旅行社繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金方式,旅行社可先向保險公司投保,由保險公司出具等額保單,旅行社憑借保單辦理資質(zhì)審批,等同于已繳納保證金。該模式突破了傳統(tǒng)銀行擔(dān)保和現(xiàn)金繳納兩種方式,既滿足了旅游服務(wù)質(zhì)量保證金繳納必須條件,也盤活了沉淀保證金的資金用途。
40 創(chuàng)新“無憂開票”服務(wù),促進(jìn)營商環(huán)境提升(西咸新區(qū)秦漢新城)
秦漢新城在全省創(chuàng)新推出“無憂開票”模式,利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等技術(shù),借助專業(yè)機(jī)構(gòu)智能機(jī)柜對稅務(wù)Ukey進(jìn)行統(tǒng)一管理,每月定時自動抄稅、清卡、準(zhǔn)確成功開具發(fā)票,實現(xiàn)企業(yè)24小時免費開具增值稅電子發(fā)票,省時省力、零成本零接觸,打通納稅服務(wù)最后一公里。
41 創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)社會治理新模式(西咸新區(qū)秦漢新城)
秦漢新城通過在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)推進(jìn)政警數(shù)據(jù)實質(zhì)性共享、構(gòu)建大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)體系和中心,實現(xiàn)政警數(shù)據(jù)部分實質(zhì)性共享、警務(wù)內(nèi)部數(shù)據(jù)有效共享,減少群眾辦事相關(guān)證明材料,全面提高了轄區(qū)的治安水平,助力營商環(huán)境優(yōu)化提升,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
42 優(yōu)化創(chuàng)新簽證審批模式(西咸新區(qū)秦漢新城)
秦漢新城從項目管理的合規(guī)性、效率性、經(jīng)營性、權(quán)責(zé)性等方面入手,通過優(yōu)化市政配套類項目、帶有運營性質(zhì)類項目重大變更內(nèi)容等審批程序,進(jìn)一步促進(jìn)政府投資類項目科學(xué)、合規(guī)、保質(zhì)、安全、快速推進(jìn),對提升項目建設(shè)質(zhì)量、成本控制和管理水平起到積極作用。
43 秦漢影視基地創(chuàng)建“西安市文化產(chǎn)業(yè)示范基地”(西咸新區(qū)秦漢新城)
秦漢新城以影視基地為依托,為入駐企業(yè)提供集證照辦理、業(yè)務(wù)咨詢、政策支持、配套服務(wù)等于一體的綜合管理服務(wù),培育孵化具有一定知名度和影響力的企業(yè)和項目,力促秦漢影視產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、品牌效應(yīng)突出的大西安影視產(chǎn)業(yè)高地。
44 創(chuàng)新建立打擊文物違法犯罪聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制模式(西咸新區(qū)秦漢新城)
秦漢新城在全省首創(chuàng)建立公安機(jī)關(guān)與文物部門聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)巡、聯(lián)治的田野文物安全工作新機(jī)制,聯(lián)合成立秦漢新城田野文物保護(hù)大隊,建立遏制文物違法犯罪的長效機(jī)制,形成嚴(yán)打文物違法犯罪的高壓態(tài)勢,在文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中展示了西咸特色。
45 搭建體外診斷類醫(yī)療器械研發(fā)轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(西咸新區(qū)秦漢新城)
秦漢新城率先搭建“醫(yī)療器械研發(fā)轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺”,通過建設(shè)共享GMP廠房、搭建研發(fā)轉(zhuǎn)化服務(wù)體系等方式,為醫(yī)療器械注冊持有人提供全方位服務(wù),使其無需負(fù)擔(dān)生產(chǎn)設(shè)備、人員、場地、融資等壓力,破解醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)投入大、成果轉(zhuǎn)化難等問題。
46 深入推行五步工作法,助力疑難信訪矛盾化解(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城推行以“訪調(diào)訴疏處”為基本內(nèi)容的“五步工作法”,設(shè)立開放式接訪平臺、一站式法律咨詢,實施多元調(diào)解,積極開展心理疏導(dǎo),依法打擊鬧訪纏訪行為,有效調(diào)動司法、信訪、公安、人民調(diào)解等資源力量,全力推動重復(fù)信訪治理,取得信訪積案清倉見底、重復(fù)信訪比例大幅下降、信訪秩序徹底好轉(zhuǎn)、群眾滿意率顯著提高的良好效果。
47 婚姻家庭輔導(dǎo)助力家庭幸福穩(wěn)定(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城創(chuàng)新服務(wù)方式,探索開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),建立“婚姻家庭調(diào)解糾紛”聯(lián)動機(jī)制,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”信息化平臺,多角度區(qū)分剝離新時代群眾婚戀觀轉(zhuǎn)變信息,形成灃西婚姻狀況數(shù)據(jù)分析報告,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)婚姻登記現(xiàn)狀,為多領(lǐng)域保障婚姻家庭和諧發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐,納入陜西省及西安市“婚姻家庭輔導(dǎo)試點單位”。
48 高樓應(yīng)急安全逃生智聯(lián)系統(tǒng)為高層應(yīng)急保障插上“智慧翅膀”(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城創(chuàng)新城市安全發(fā)展方式,在轄區(qū)安裝高樓應(yīng)急安全逃生智聯(lián)系統(tǒng),解決高層建筑應(yīng)急自救逃生這項民生難題。系統(tǒng)由自救和智聯(lián)兩部分構(gòu)成,通過建立“人防+物防+技防”的防控救援體系,克服各種常見逃生設(shè)備缺陷,“智慧消防”安全產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平長足發(fā)展,高層住宅人員逃生自救和應(yīng)急能力有效提升。
49 建立培育、孵化、咨詢?nèi)轿粍?chuàng)新體系推進(jìn)全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)(西咸新區(qū)灃西新城)
陜西微軟創(chuàng)新中心孵化基地著力搭建線上服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供場地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、政策落實、融資等低成本、全要素的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。聯(lián)合培育創(chuàng)新成果,幫助入孵企業(yè)獲得累計807.76萬元的政策補(bǔ)貼。2021年6月獲批人社部“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”稱號。
50 創(chuàng)新清潔能源利用方式—聚焦“雙碳目標(biāo)”、推動清潔供暖(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城開創(chuàng)中深層地?zé)衢_發(fā)利用新方式,形成“地?zé)崮?”多能互補(bǔ)新模式。創(chuàng)新技術(shù)、模式成功輸出北京、河南等地,在全國推廣面積達(dá)2000萬平方米,一個采暖季可替代標(biāo)煤32萬噸,減排二氧化碳86萬噸,為能源產(chǎn)業(yè)革新發(fā)展、實現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)提供了“灃西樣本”。
51 灃西新城高品質(zhì)建設(shè)國家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城聚焦“標(biāo)準(zhǔn)化+海綿城市”,持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、維護(hù)及提煉,完成試點建設(shè)各項任務(wù)指標(biāo),為國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供技術(shù)支撐,運用標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)推廣海綿城市建設(shè)面積超1100萬平方米。試點區(qū)域10處歷史易澇積澇點無積水產(chǎn)生,防洪安全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)生態(tài)友好、綠色宜居、社會認(rèn)可、人民滿意的良好建設(shè)效果。2021年10月順利通過試點終期考核,榮獲“優(yōu)秀”等級。
52 探索“長者食堂”養(yǎng)老模式,構(gòu)建智慧助餐送餐服務(wù)體系(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城積極探索解決失能獨居老人“吃飯難”問題,建成長者食堂4家,通過構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+長者食堂”智慧助餐服務(wù)體系和出臺長者食堂建設(shè)運營激勵政策等方式,搭建西咸新區(qū)首批長者食堂和智慧助餐服務(wù)平臺,送餐服務(wù)在各街辦實現(xiàn)全覆蓋,累計為轄區(qū)240名無人照看生活困難老人送餐5.6萬份。
53 革故鼎新,六個“一”推進(jìn)秦創(chuàng)原建設(shè)成勢見效(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城緊抓秦創(chuàng)原建設(shè)機(jī)遇,創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)舉措、供需對接方式、科技招商思路、載體供給模式,落實一批政策,轉(zhuǎn)化一批項目,落地一批龍頭,建設(shè)一批載體,成立一批基金,引育一批孵化器,打造熱帶雨林創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)70家、科技型中小企業(yè)321家、科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)17家。為新城12家企業(yè)代辦申報秦創(chuàng)原政策包,兌現(xiàn)資金2000余萬元,占新區(qū)總金額的50%,位列新區(qū)第一。
54 灃西新城建設(shè)秦創(chuàng)原陜西供銷易購協(xié)同創(chuàng)新中心(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城秦創(chuàng)原陜西供銷易購協(xié)同創(chuàng)新中心秉承供銷社“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”宗旨,著力強(qiáng)化服務(wù)三農(nóng)支撐體系,依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)新模式,做好政府預(yù)算單位采購和脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售的橋梁。創(chuàng)新中心小供優(yōu)選平臺入駐涉農(nóng)企業(yè)13家,上架產(chǎn)品209個,涵蓋米面糧油、地方特產(chǎn)、休閑食品、企業(yè)服務(wù)等各種類目,平臺月均訂單突破100項。
55 灃西新城城市信息模型(CIM)平臺建設(shè)及應(yīng)用(西咸新區(qū)灃西新城)
灃西新城以西部科技創(chuàng)新港二期為試點,開展城市信息模型(CIM)平臺建設(shè)及應(yīng)用,輔助設(shè)計單位提前發(fā)現(xiàn)并消除問題隱患,進(jìn)行在建項目的實時展示和智慧監(jiān)管,CIM平臺作為現(xiàn)代城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施,助推秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展。
56 推行企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū),打造“提速又貼心”的政務(wù)服務(wù)(西咸新區(qū)涇河新城)
涇河新城設(shè)立“企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)”,推行企業(yè)開辦“一表申請”服務(wù)。企業(yè)開辦由原來的十幾份材料減少到一套表,實現(xiàn)了開辦“一窗受理、一次申請、一站服務(wù)、統(tǒng)一出件”。從最初的三天縮減至90分鐘,審批時間縮短83%,各類環(huán)節(jié)減至25%,材料縮減至50%。
57 社區(qū)工廠開辟農(nóng)村勞動力就業(yè)新思路(西咸新區(qū)涇河新城)
涇河新城社區(qū)工廠圍繞社區(qū)建設(shè),因地制宜,分類施策,構(gòu)建“公司+工廠+群眾”就業(yè)新格局,打造盤活閑置土地、訂單式培訓(xùn)、機(jī)器入戶、示范帶動的就業(yè)新體系,破解企業(yè)用人難題,推動促進(jìn)農(nóng)村勞動力產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型和增收致富。
58 創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,打造秦創(chuàng)原春種基金,加速秦創(chuàng)原兩鏈融合發(fā)展(西咸集團(tuán))
秦創(chuàng)原春種基金是新區(qū)落實秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動計劃及推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化而設(shè)立的政府扶持性基金,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,積極鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)模式,全面覆蓋省內(nèi)核心高校科研團(tuán)隊,成為全省科技成果轉(zhuǎn)化的標(biāo)桿。
59 創(chuàng)新金融服務(wù)模式,打造秦創(chuàng)原資本超市綜合金融服務(wù)平臺(西咸集團(tuán))
秦創(chuàng)原資本超市按照“政府主導(dǎo)、多元參與、市場化運作”原則,采用“線上+線下”O(jiān)2O模式,進(jìn)一步打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與金融支持緊密對接通道,作為秦創(chuàng)原總窗口科技成果轉(zhuǎn)化平臺和春種基金投資路演基地,引導(dǎo)信息、項目、客戶向資本超市聚集,為秦創(chuàng)原科技型中小企業(yè)提供一站式綜合金融服務(wù)。
60 創(chuàng)新托育建設(shè)運營機(jī)制,打造“育、醫(yī)、教”綜合數(shù)字服務(wù)平臺(西咸集團(tuán))
西咸托育園是西咸新區(qū)打造的重點民生項目,為群眾提供普惠性、高品質(zhì)、專業(yè)化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。托育園基于“自然成長”理念,將“育、醫(yī)、教”相結(jié)合,整合專家資源,以線上線下融合方式,打造具備托管照護(hù)、育兒科普、培訓(xùn)指導(dǎo)等功能的綜合服務(wù)平臺。
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