人民網北京1月21日電 （孝金波、曹佳慧） 今日，對于“中國人口負增長、人口紅利消失”的言論，國家統計局局長寧吉喆回應稱，2018年中國人口保持正增長，全年出生人口1523萬人，這個數字是很可觀的，而且勞動力資源近9億人，中國的人口紅利仍然存在。人口的數據需要長期觀察，不必過度解讀。

2018年人口總量平穩增長，城鎮化率持續提高

寧吉喆在國民經濟運行情況發布會上介紹，2018年末中國大陸總人口（包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門特別行政區和臺灣地區以及海外華僑人數）139538萬人，比上年末增加530萬人。

全年出生人口1523萬人，人口出生率為10.94‰；死亡人口993萬人，人口死亡率為7.13‰；人口自然增長率為3.81‰。

從性別結構看，男性人口71351萬人，女性人口68187萬人，總人口性別比為104.64（以女性為100）。

從年齡構成看，16至59周歲的勞動年齡人口89729萬人，占總人口的比重為64.3%；60周歲及以上人口24949萬人，占總人口的17.9%，其中65周歲及以上人口16658萬人，占總人口的11.9%。

從城鄉結構看，城鎮常住人口83137萬人，比上年末增加1790萬人；鄉村常住人口56401萬人，減少1260萬人；城鎮人口占總人口比重（城鎮化率）為59.58%，比上年末提高1.06個百分點。

全國人戶分離人口（即居住地和戶口登記地不在同一個鄉鎮街道且離開戶口登記地半年以上的人口）2.86億人，比上年末減少450萬人；其中流動人口2.41億人，比上年末減少378萬人。

2018年全國農村貧困人口減少1000萬以上。280萬人易地扶貧搬遷順利完成，預計有280個左右貧困縣脫貧摘帽。

人口紅利仍然存在 不必過度解讀人口的數據

會上，有記者提問：“全年出生人口已經連續第2年微縮，人口出生率和人口自然增長率創了新低，人口增長率的逐漸下滑是否意味著中國經濟增長的人口紅利會提前消失？”

就此問題，寧吉喆回應：“近期大家非常關注人口數據，有一些研究文章認為人口會出現所謂的負增長。國家統計局公布的數據已經很清晰地表明，2018年中國不僅人口在正增長，出生人口數量也是比較大的，1523萬人，這個數據還是很可觀的。至于人口增長率、出生率有所下降，人口的數據不是只看一年，要長期觀察，歷史上我們有過人口高峰，現在人口的結構變化也是自然而然發生的。所以，不必過度解讀。人口結構是隨著經濟社會發展發生變化的。我們的人口紅利仍然存在，勞動力資源近9億人，有一些波動，但這個規模仍然巨大。我國勞動參與率在世界上不算低，我們9億人當中有7億多在就業，還是有空間。勞動力數量本身就有很大潛力，大家注意到我國農民工仍然有2.88億人，是一支很龐大的隊伍。我們還公布了一個數據，就是人戶分離人口數，雖然有所下降，但仍然是很大的，下降的原因是有1億人已在城市就業，從農民變成市民。現在，隨著中西部地區的發展，外資企業和國內沿海企業更多到中西部投資，中西部交通和基礎設施改善和區域發展戰略的實施，農民工返鄉創業，很多就地就近進入了二三產業，這也是一個趨勢。我們勞動力素質的提高，以及每年還有800萬大學生畢業生，他們對產業升級和人才紅利將會發揮越來越大的作用。再加上我們仍然存在人口紅利，我們更加重視人才紅利，應該說支撐中國經濟中長期向好的因素沒有也不會改變。”

近14億人口形成了全球最具潛力的消費市場和豐厚人才基礎

在談及“2019年經濟走勢”時，寧吉喆在分析“有利條件”時稱，一是世界大變局和我國新格局都帶來了新的重大機遇。

二是我國擁有全球最具潛力的消費市場。人口規模將近14億人。我們擁有全球規模最大、最具成長性的中等收入群體，國家統計局做了內部測算，2017年已經超過4億人，2018年需要進一步測算，還會增加。我們的標準是什么？中等收入群體是有測算標準的。以中國典型的三口之家的年收入在10萬元-50萬元之間，中國有4億人，有1.4億個家庭，有購車、購房、閑暇旅游的能力。所以，消費對我國經濟持續平穩增長形成了有力支撐。除了這4億人外還有很多人，有高收入者、中低收入者等。通過增加居民收入，改善消費環境，提升產品質量，都能夠促進形成強大的國內市場，使我國的消費潛力得到進一步釋放。這是巨大的潛力。

三是我國擁有豐厚的物質基礎和人才基礎。經過改革開放40年的發展，我國的工業體系在世界上是綜合性的、比較完整的，基礎設施也在不斷完善，物質技術基礎比較雄厚。特別是大家關心人的因素，這是經濟發展中能動性的因素。我們的勞動力資源近9億人，就業人員7億多，受過高等教育和職業教育的高素質人才有1.7億，每年大學畢業生有800多萬。中國仍然具有巨大的人口數量和勞動力大軍，人口紅利仍然存在，勞動的參與率還在提高。同時，人才紅利正在形成，這都為我們推動高質量發展，培育經濟發展新高地，提供了智力基礎和支撐。

據2018年1月18日舉行的“2017年國民經濟運行情況發布會”的通報，2017年末，中國大陸總人口（包括31個省、自治區、直轄市和中國人民解放軍現役軍人，不包括香港、澳門特別行政區和臺灣地區以及海外華僑人數）139008萬人，比上年末增加737萬人。全年出生人口1723萬人，人口出生率為12.43‰；死亡人口986萬人，人口死亡率為7.11‰；人口自然增長率為5.32‰。