12月25日上午，西咸新區(qū)舉行“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。

會(huì)上就近期西咸新區(qū)陸續(xù)出臺(tái)的《西咸新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2026年）》《西咸新區(qū)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《西咸新區(qū)支持跨境電商發(fā)展若干政策》及《西咸新區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》進(jìn)行介紹解讀。

西咸新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局局長(zhǎng)劉高波、基層工作部部長(zhǎng)關(guān)強(qiáng)、發(fā)展改革和商務(wù)局副局長(zhǎng)冷彥勛出席新聞發(fā)布會(huì)，并就有關(guān)情況答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì)由西咸新區(qū)宣傳文旅局副局長(zhǎng)董知行主持。

西咸新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2026年）

為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，切實(shí)落實(shí)西安市“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，發(fā)展壯大新區(qū)“4+1”產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。西咸新區(qū)圍繞新能源、新材料、特種車、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、航空航天、電子信息等七大領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，編制了《西咸新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2026年）》。

主要舉措

一、明確高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

圍繞新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%以上，形成1個(gè)五百億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，2個(gè)百億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)等主要目標(biāo)，結(jié)合新區(qū)存在的先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏龍頭企業(yè)、新建項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等突出問(wèn)題，新區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，從企業(yè)培育、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新發(fā)展、要素保障五個(gè)方面提出了20條舉措，為2026年完成目標(biāo)提供了工作路徑，也為新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二、實(shí)施六項(xiàng)產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施工業(yè)企業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)。支持重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模進(jìn)檔，根據(jù)企業(yè)規(guī)模分梯隊(duì)、分策略實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。做強(qiáng)“專精特新”企業(yè)集群，通過(guò)科技賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值、數(shù)字化賦能，持續(xù)做大創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量，做優(yōu)專精特新中小企業(yè)質(zhì)量。分層級(jí)建立“小升規(guī)”梯度培育庫(kù)，建立健全“小升規(guī)”長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)施招商引資突破攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)外企業(yè)招引落地，推行全員招商，強(qiáng)化行業(yè)招商。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，定期征集區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能需求，強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)，招引培育一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目。推動(dòng)軍民融合集群發(fā)展，爭(zhēng)取重大型號(hào)裝備、國(guó)防軍工重大項(xiàng)目落地。

實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈研究和項(xiàng)目招引，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)企業(yè)清單。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，加大“鏈主”企業(yè)扶持力度，發(fā)揮龍頭“鏈主”企業(yè)主導(dǎo)作用，著力推動(dòng)企業(yè)短板補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)延鏈、傳統(tǒng)升鏈。

實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)。加快重大項(xiàng)目建設(shè)，建立重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目委領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。分檔建立項(xiàng)目庫(kù)，明確月度目標(biāo)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。抓好大規(guī)模設(shè)備更新，建立工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目庫(kù)。支持企業(yè)技術(shù)改造，圍繞企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、新增產(chǎn)品、成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)線智能化等方面引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。

實(shí)施創(chuàng)新智能綠色制造行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)申報(bào)“三首”產(chǎn)品，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。提升制造業(yè)智能化水平，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、兩化融合等項(xiàng)目，打造一批省級(jí)以上智能工廠、智能車間、智能產(chǎn)線和數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，引導(dǎo)更多企業(yè)創(chuàng)建A級(jí)、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)。

實(shí)施要素保障優(yōu)化提升行動(dòng)。建立三級(jí)包抓機(jī)制，強(qiáng)化新區(qū)和新城的“一對(duì)一”幫扶。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”土地供給模式。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金“以投帶引”作用，加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)信用貸款投放。建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)人才庫(kù)，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集聚。

三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域抓實(shí)細(xì)分領(lǐng)域

統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將新能源細(xì)分為光伏、氫能、儲(chǔ)能三類。

參照工信部重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，將新材料劃分為先進(jìn)基礎(chǔ)材料和前沿新材料。

提升拓展產(chǎn)業(yè)范圍，將原特種車方向變更為汽車產(chǎn)業(yè)、將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)變更為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，一方面與西安市六大支柱產(chǎn)業(yè)匹配，另一方面擴(kuò)大了外延，將新區(qū)大力發(fā)展的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)收錄在內(nèi)。

圍繞西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系和新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，將高端裝備制造細(xì)分為數(shù)控機(jī)床、輸變電裝備和專用設(shè)備制造，電子信息細(xì)分為半導(dǎo)體和傳感器、光子。其中：數(shù)控機(jī)床為新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，輸變電裝備、半導(dǎo)體、傳感器、光子為西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，專用設(shè)備制造歸集了大批適用于不同場(chǎng)景的裝備制造企業(yè)。

在實(shí)施方案落地推進(jìn)過(guò)程中，新區(qū)將始終秉持“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到”理念，致力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)在土地、資金、人才、政策等方面提供全方位支持和服務(wù)，以有效市場(chǎng)和有為政府共同推動(dòng)新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。西咸新區(qū)作為全省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口、西安“雙中心”核心示范區(qū)、西安都市圈的核心承載區(qū)，正處在高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇疊加、優(yōu)勢(shì)迸發(fā)、要素匯聚的關(guān)鍵期，是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的沃土，新區(qū)誠(chéng)摯地邀請(qǐng)廣大企業(yè)家來(lái)西咸新區(qū)投資興業(yè)，共享發(fā)展機(jī)遇。

西咸新區(qū)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案

西咸新區(qū)支持跨境電商發(fā)展若干政策

近年來(lái)，跨境電商成為我國(guó)發(fā)展速度最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮耐赓Q(mào)新業(yè)態(tài)，國(guó)務(wù)院、商務(wù)部和省市商務(wù)部門都對(duì)發(fā)展跨境電商作出了一系列安排部署。為加快推進(jìn)新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)集群化、貿(mào)易便利化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，將跨境電商打造成為新區(qū)參與雙循環(huán)的新動(dòng)力、開展制度創(chuàng)新的新引擎和穩(wěn)外貿(mào)的新支柱，西咸新區(qū)制定出臺(tái)了《西咸新區(qū)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)方案》）《西咸新區(qū)支持跨境電商發(fā)展若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《支持政策》）。

《三年行動(dòng)方案》總體要求

到2026年，新區(qū)跨境電商交易額突破100億元，跨境電商及相關(guān)服務(wù)企業(yè)達(dá)到300家以上，培育年交易規(guī)模超10億元的跨境電商企業(yè)5家以上。創(chuàng)建跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)以上、省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園2個(gè)以上，新增海外倉(cāng)10個(gè)以上，形成3個(gè)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展試點(diǎn)，跨境電商產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、綜合服務(wù)水平、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能級(jí)持續(xù)提升，初步形成完善的跨境電商發(fā)展生態(tài)，助力陜西特色跨境電商產(chǎn)品“走出去”，服務(wù)全省乃至西北五省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。

《三年行動(dòng)方案》工作措施

一、促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚

推動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展，主要試點(diǎn)培育“跨境電商+汽車及其零配件”“跨境電商+家居”“跨境電商+文創(chuàng)”“跨境電商+茯茶”等跨境電商融合產(chǎn)業(yè)帶。

培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)各新城結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)培育特色跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，認(rèn)定一批新區(qū)級(jí)重點(diǎn)園區(qū)，積極探索“人才+園區(qū)”“保稅+園區(qū)”“直播+園區(qū)”發(fā)展模式。

加強(qiáng)跨境電商生態(tài)鏈建設(shè)，加大國(guó)內(nèi)外跨境電商龍頭企業(yè)招引力度，引進(jìn)跨境電商平臺(tái)、知名獨(dú)立站、品牌電商企業(yè)及綜合配套服務(wù)商。

培育壯大跨境電商主體，建立跨境電商重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，支持跨境電商企業(yè)借展出海，鼓勵(lì)企業(yè)自建跨境電商獨(dú)立站和銷售平臺(tái)。

二、優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境

完善國(guó)際物流服務(wù)體系，支持開通跨境電商全貨運(yùn)航線，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展跨境電商全貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)。支持建設(shè)跨境電商貨物集拼中心，降低倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸成本，縮短中轉(zhuǎn)配送周期。

推進(jìn)跨境電商通關(guān)便利化，探索跨境電商出口拼箱“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式，支持開展跨境電商出口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，加快推動(dòng)跨境電商產(chǎn)品和普通電商產(chǎn)品“一單發(fā)出”業(yè)務(wù)落地。

提升海外倉(cāng)建設(shè)水平，支持企業(yè)境外自用倉(cāng)、傳統(tǒng)倉(cāng)優(yōu)化升級(jí)為公共海外倉(cāng)，引導(dǎo)中小微企業(yè)應(yīng)用海外倉(cāng)降低物流成本。

三、創(chuàng)新跨境電商發(fā)展模式

打造中國(guó)中亞絲路電商合作園區(qū)，積極承接中亞經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大與中亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，推動(dòng)在新區(qū)和中亞國(guó)家建立跨境商品展銷中心、集拼中心。

積極發(fā)展“保稅+”業(yè)務(wù)模式，深化跨境電商“保稅展示+實(shí)體新零售”模式，探索發(fā)展“保稅進(jìn)口＋零售加工”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

深化跨境直播營(yíng)銷模式，支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園搭建跨境直播服務(wù)平臺(tái)，助力傳統(tǒng)企業(yè)拓展銷售渠道。鼓勵(lì)跨境電商零售進(jìn)口企業(yè)開展保稅商品直播帶貨。

四、強(qiáng)化跨境電商要素保障

構(gòu)建跨境電商服務(wù)體系，強(qiáng)化品牌營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)物流、支付結(jié)匯等專業(yè)化服務(wù)供給，完善跨境電商全鏈條服務(wù)體系，拓展陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)RCEP企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)功能。

強(qiáng)化跨境電商人才隊(duì)伍建設(shè)，開展跨境電商人才培育和技能提升培訓(xùn)，試點(diǎn)舉辦跨境電商職業(yè)技能大賽，每年培養(yǎng)跨境電商專業(yè)人才不少于3000人。

加大跨境電商財(cái)政金融支持，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)跨境電商金融產(chǎn)品，支持探索跨境電商出口信保新模式。持續(xù)優(yōu)化稅收征管，緩解企業(yè)資金壓力。

《支持政策》

一、加快市場(chǎng)主體培育

對(duì)跨境電商龍頭企業(yè)招引給予最高300萬(wàn)元支持，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商業(yè)務(wù)給予最高100萬(wàn)元支持。

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予最高30萬(wàn)元支持，對(duì)建設(shè)或租用跨境電商保稅倉(cāng)給予最高30萬(wàn)元支持，對(duì)利用海外倉(cāng)開展業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)給予最高50萬(wàn)元支持，對(duì)跨境直播硬件環(huán)境搭建給予最高20萬(wàn)元支持。

三、加快服務(wù)體系完善

對(duì)利用第三方平臺(tái)拓展跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)給予最高5萬(wàn)元支持，對(duì)開展跨境電商培訓(xùn)交流活動(dòng)給予最高20萬(wàn)元支持，對(duì)建設(shè)跨境電商展示選品中心給予10萬(wàn)元支持。

以上就是《三年行動(dòng)方案》和《支持政策》的主要內(nèi)容，西咸新區(qū)希望通過(guò)一系列切實(shí)可行的工作舉措和一攬子“真金白銀”的政策支持，讓市場(chǎng)主體增信心、得實(shí)惠，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能、蓄勢(shì)能，推動(dòng)新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)“跑”出加速度，“跨”出新機(jī)遇。未來(lái)，新區(qū)也將以發(fā)展跨境電商為抓手，全力集聚大平臺(tái)、大賣家，拓展新品類、發(fā)展新業(yè)態(tài)、開發(fā)新市場(chǎng)，更好融入數(shù)字化和全球化浪潮，努力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

西咸新區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案

大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，是西咸新區(qū)落實(shí)“4+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐，是西咸新區(qū)作為國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化范例的必由之路。近年來(lái)，新區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，具有西咸特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)初見(jiàn)成效。截至目前，西咸新區(qū)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家，農(nóng)業(yè)園區(qū)8家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體3家，農(nóng)業(yè)景區(qū)4家，全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)2個(gè)，培育“西咸農(nóng)XIAN”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，并先后推出“葡小淘”“秦鄉(xiāng)源”“馬王草莓”“太平紅杏”“空港濃香園”等20余個(gè)知名農(nóng)業(yè)品牌，一產(chǎn)增加值達(dá)45億元。

為加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，推動(dòng)西咸新區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，研究制定了《現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)行動(dòng)方案》。

行動(dòng)方案目標(biāo)

到2026年把西咸新區(qū)打造成大西安都市圈的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，一產(chǎn)增加值達(dá)到50億元，菜、果、茶、花全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到80億元以上；

在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10家；

在農(nóng)業(yè)科技方面，打造產(chǎn)學(xué)研基地2個(gè)，創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園2個(gè)；

在產(chǎn)業(yè)融合方面，“魅力休閑鄉(xiāng)村”數(shù)量達(dá)到20家，“農(nóng)業(yè)景區(qū)”數(shù)量達(dá)到5家；在農(nóng)業(yè)品牌方面，“西咸農(nóng)XIAN”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌系列產(chǎn)品銷售總額突破億元。

重點(diǎn)任務(wù)

提出實(shí)施穩(wěn)糧保供工程、特色農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)工程、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體培育工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、農(nóng)產(chǎn)品品牌提升工程等6大工程、17項(xiàng)具體任務(wù)。

一、大力實(shí)施穩(wěn)糧保供工程

抓好“耕地質(zhì)量保護(hù)、糧食生產(chǎn)、重要農(nóng)產(chǎn)品供給等重要任務(wù)落實(shí)，到2026年，新區(qū)耕地保有量達(dá)到19.38萬(wàn)畝，全區(qū)糧食播種面積每年穩(wěn)定在32萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在11.5萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在76.5萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量穩(wěn)定在7萬(wàn)噸，打造“美麗果園”12個(gè)。

二、全面推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)工程

做好鄉(xiāng)村特色文章，鞏固提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。到2026年，培育太平鎮(zhèn)、崇文鎮(zhèn)2個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，培育馬王街道雙橋村、窯店街道劉家溝村、建章路街道沙河灘村等15個(gè)“特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村”。全力打造茯茶30億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。以空港新城鄉(xiāng)村振興綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、張?jiān)Ｈ鹉浅潜ぞ魄f、基泰伊翡鮮切花基地為示范引領(lǐng)，培育發(fā)展菜、果、花全產(chǎn)業(yè)鏈。

三、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體培育工程

圍繞糧食、蔬菜、水果、茯茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育一批產(chǎn)加銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等產(chǎn)業(yè)載體創(chuàng)建。到2026年，新區(qū)市級(jí)以上專業(yè)合作社達(dá)到15家、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到15家。

四、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程

開展關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)推廣服務(wù)，到2026年，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)5項(xiàng)，推廣小麥新品種5個(gè)、鮮食玉米品種5個(gè)、蔬菜新品種10個(gè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89%。大力發(fā)展數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)，提高都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的信息化、數(shù)字化水平。

五、大力實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程

支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，開展電商平臺(tái)體系建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)文旅融合。到2026年，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)15家，每年打造農(nóng)茶旅融合精品旅游線路4條，培育2家數(shù)字流通龍頭企業(yè)，打造1個(gè)直播電商基地，培育20名農(nóng)村電商帶頭人。

六、大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升工程

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)計(jì)劃，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2026年，新增地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌15個(gè)以上，“西咸農(nóng)XIAN”成為具有一定知名度的農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，打造市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5個(gè)以上，綠色食品、有機(jī)食品、特質(zhì)農(nóng)品、名特優(yōu)新等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到20個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到98%以上。

記者提問(wèn)環(huán)節(jié)

Q

陜西日?qǐng)?bào)記者：我們關(guān)注到剛才提到“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，請(qǐng)問(wèn)目前西咸新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展情況如何？

A

劉高波：近年來(lái)，新區(qū)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力將新區(qū)打造成國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)基地。2023年新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到746.94億元，同比增長(zhǎng)40.9%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)34.7%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)35.3%。今年前三季度，新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值608.59億元，同比增長(zhǎng)13.2%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.3%，位居全市前列。

目前新區(qū)已形成新能源新材料、高端裝備制造、食品和生物醫(yī)藥、電子信息，汽車產(chǎn)業(yè)、航空航天六大支柱產(chǎn)業(yè)，今年前三季度，六大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值415.6億元，占新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的68%以上。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展8條產(chǎn)業(yè)鏈，其中承接省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈5條（光伏、氫能、航空航天、生物醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床），特色產(chǎn)業(yè)鏈3條（智能網(wǎng)聯(lián)、特種車、茯茶）。

光伏方面，建成隆基年產(chǎn)29GW電池項(xiàng)目、隆基中央研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，引進(jìn)落地光伏產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)20余家，今年前三季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超188億元，同比增長(zhǎng)32.1%。

氫能方面，累計(jì)引育產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)70家，企業(yè)數(shù)量約占全省超1/3，西安市超的2/3，旭氫時(shí)代等3家企業(yè)成為省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，質(zhì)子汽車上榜中國(guó)潛在獨(dú)角獸企業(yè)名單。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，新區(qū)頒布了《西咸新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試和示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件，西咸新區(qū)成為西北首個(gè)全域開放智能駕駛商業(yè)化區(qū)域。

航空航天方面，我們?cè)谌÷氏劝l(fā)布《西咸新區(qū)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》，獲批秦創(chuàng)原無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)，成立了西咸新區(qū)低空經(jīng)濟(jì)（無(wú)人機(jī)）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聚集愛(ài)生、科為等低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)72家。

Q

國(guó)際在線記者：通過(guò)發(fā)布的《西咸新區(qū)推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《西咸新區(qū)支持跨境電商發(fā)展若干政策》，我們可以感受到新區(qū)發(fā)展跨境電商的決心和信心，請(qǐng)問(wèn)西咸新區(qū)發(fā)展跨境電商的主要優(yōu)勢(shì)有哪些？

A

冷彥勛：西咸新區(qū)發(fā)展跨境電商的主要優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，新區(qū)擁有四通八達(dá)的貿(mào)易通道。西咸新區(qū)擁有全國(guó)前十樞紐機(jī)場(chǎng)-西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，截至目前累計(jì)開通國(guó)際航線115條，其中國(guó)際全貨運(yùn)航線28條，通達(dá)全球43個(gè)國(guó)家、88個(gè)樞紐城市，初步構(gòu)建起“絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連”的航線網(wǎng)絡(luò)格局。今年以來(lái)，先后開通了西安-列日、西安-布達(dá)佩斯的跨境電商航線，明年計(jì)劃再新開通3條全貨運(yùn)航線，企業(yè)依托航線開展跨境電商業(yè)務(wù)更加便利。除空運(yùn)外，去年還探索開展了“TIR跨境公路+跨境電商”業(yè)務(wù)模式，載有跨境電商產(chǎn)品的卡車可以從西咸新區(qū)直抵哈薩克斯坦多斯托克市，同時(shí)也在規(guī)劃新區(qū)至中亞國(guó)家和俄羅斯TIR運(yùn)輸線路，跨境貿(mào)易通道優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步拓寬。

第二，新區(qū)擁有功能完備的產(chǎn)業(yè)載體。自2018年西咸新區(qū)獲批西安跨境電商綜試區(qū)先行區(qū)以來(lái)，加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，初步搭建起“四園區(qū)兩基地”的跨境電商產(chǎn)業(yè)空間格局，為跨境電商企業(yè)提供物流倉(cāng)儲(chǔ)、直播營(yíng)銷、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。位于空港新城的西咸空港綜保區(qū)，先后建成2400平方的跨境電商海關(guān)監(jiān)管公共倉(cāng)，綜保區(qū)內(nèi)保稅備貨業(yè)務(wù)量占全省90%以上；位于灃東新城的跨境電商直播基地，可以提供重點(diǎn)跨境平臺(tái)直播運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理、直播人才培養(yǎng)等服務(wù)，助力小微企業(yè)一站式出海。目前，還在加快建設(shè)灃東跨境電商產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴淘寶直播電商產(chǎn)業(yè)基地，跨境電商產(chǎn)業(yè)載體將會(huì)進(jìn)一步完善。

第三，新區(qū)擁有創(chuàng)新導(dǎo)向的貿(mào)易環(huán)境。西咸新區(qū)承擔(dān)著自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等28項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，是一片創(chuàng)新發(fā)展的沃土。在跨境電商領(lǐng)域，率先在全省開展跨境電商1210保稅備貨和9810出口業(yè)務(wù)，落地了西北首個(gè)省級(jí)RCEP企業(yè)服務(wù)中心、全省首個(gè)跨境電商退貨中心倉(cāng)，聯(lián)合海關(guān)在區(qū)內(nèi)推行“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)口快件”通關(guān)監(jiān)管模式、“7×24”小時(shí)通關(guān)作業(yè)模式，全力提升貿(mào)易便利化水平。今年，相繼開展了首單跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付、稅款擔(dān)保電子化等業(yè)務(wù)，后續(xù)還計(jì)劃開展跨境電商出口拼箱“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”、跨境電商“保稅展示+極速配送”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，企業(yè)在新區(qū)開展跨境電商業(yè)務(wù)將更加便利、快捷。

Q

華商報(bào)記者：我們關(guān)注到《都市農(nóng)業(yè)行動(dòng)方案》從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合等方面明確了一系列的發(fā)展任務(wù)和舉措，為西咸新區(qū)未來(lái)三年現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展錨定了發(fā)展目標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)下一步有哪些具體措施保障各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)？

A

關(guān)強(qiáng)：下一步，西咸新區(qū)圍繞以下三個(gè)方面，扎實(shí)推進(jìn)方案落地見(jiàn)效。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在行動(dòng)方案中，新區(qū)明確了各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位、工作要求等，做到責(zé)任清晰、分工明確。同時(shí)，圍繞“六大工程”重點(diǎn)任務(wù)分年度進(jìn)行了細(xì)化分解，確保有計(jì)劃、按目標(biāo)、分階段有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由各鎮(zhèn)街履行主體責(zé)任，細(xì)化工作舉措，分類精準(zhǔn)施策，推動(dòng)重要政策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落地落實(shí)。新區(qū)宣傳文旅局、發(fā)展改革和商務(wù)局、財(cái)政金融局、基層工作部等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，形成齊抓共推現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作格局。

三是強(qiáng)化資金用地保障。新區(qū)將提高財(cái)政銜接資金的使用效率，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。探索“國(guó)企+鎮(zhèn)村”、“合作社+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”、“人才空間站”、“科技小院”等幫扶模式。用好西咸城鄉(xiāng)要素交易市場(chǎng)，依法依規(guī)加快農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地需求。

人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、國(guó)際在線、陜西日?qǐng)?bào)、陜西廣播電視臺(tái)、西安日?qǐng)?bào)、西安廣播電視臺(tái)、華商報(bào)、三秦都市報(bào)等30余家中央和省市媒體參加。