12月14日上午，西安市“奮力譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列新聞發(fā)布會（第二場）舉辦。

發(fā)布會上，西咸新區(qū)管委會副主任趙孝介紹西咸新區(qū)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話精神，促進“兩鏈”融合、推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺高質(zhì)量發(fā)展有關情況，并答記者問。

發(fā)布環(huán)節(jié)

媒體朋友們：

大家好！很高興向大家介紹西咸新區(qū)扎實落實省市部署要求，推動“兩鏈”融合，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展情況。首先，我代表新區(qū)黨工委、管委會，對媒體朋友們長期以來的關心支持表示衷心的感謝！

今年3月30日，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設大會召開，明確將西咸新區(qū)作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的總窗口。西咸新區(qū)堅持舉全區(qū)之力推動秦創(chuàng)原建設。截止11月底，全區(qū)簽約隆基股份年產(chǎn)15GW高效單晶硅片切片、中國電子西部數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、陜汽新能源智能商用汽車創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)項目255個，投資額1964億元；新登記市場主體20.53萬戶，總量達41.29萬戶；新增已落地科技型企業(yè)361家；新增入庫科技型中小企業(yè)950家，是去年全年的1.6倍，240家高新技術企業(yè)通過省科技廳評審，是去年全年的1.8倍，總窗口的示范作用、科創(chuàng)企業(yè)聚集效應開始呈現(xiàn)。

今年是“十四五”開局之年。我們將深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話精神，自覺擔負起秦創(chuàng)原“一總兩帶”建設的示范引領作用，高標準、高效能推進秦創(chuàng)原建設，確保完成省、市確定的各項目標。下一步重點完成以下工作。

一 進一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

一是完善政策。加快政策兌現(xiàn)，對各級各類支持政策的實施情況開展全面總結評估，并立足于實際效果對政策條款進行優(yōu)化提升，切實打通兌現(xiàn)通道，形成示范效應。同時，啟動“三器”建設和針對2-3類主導產(chǎn)業(yè)的差異化專項政策。

二是深化專業(yè)服務。圍繞金融服務、知識產(chǎn)權服務、政策兌現(xiàn)、上市輔導等方面，建立企業(yè)服務需求庫，掌握企業(yè)需求，提供點對點的精準服務。特別是圍繞打造“秦創(chuàng)原小程序”科技型企業(yè)服務總入口，會同各單位推進企業(yè)在秦創(chuàng)原小程序注冊，確保新引進科技型企業(yè)通過小程序享受全流程服務。

三是完善金融支撐。持續(xù)引入各類金融機構，為企業(yè)提供全生命周期的投融資服務。當前，在已設立9支總規(guī)模26億元直投基金、聯(lián)合陜投設立20億元科創(chuàng)母基金的基礎上，重點推進與長安銀行陜國投30億“秦創(chuàng)投”信托基金設立，爭取清源、西投控股等產(chǎn)業(yè)基金落戶總窗口。

二 加快項目轉化和招引落地

一是建立企業(yè)梯度培育體系。按照主導產(chǎn)業(yè)方向，加快招引一批具有秦創(chuàng)原特色的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，并圍繞“鏈主”企業(yè)加速形成一批成長性高的“隱形冠軍”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和獨角獸企業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

二是加強項目招引。加快已簽約項目落地，形成一批秦創(chuàng)原特色鮮明的示范展示項目，推進秦創(chuàng)原建設見效成勢。繼續(xù)緊盯機床、氫能等主導產(chǎn)業(yè)，推動一批產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)項目簽約落地。發(fā)揮國企帶頭作用，重點瞄準央企、省屬國企，大力引進創(chuàng)新平臺、校企合作項目。

三是力促項目轉化。已與交大等5所高校共建科技成果轉化平臺，將在西工大等高校全面復制推廣交大創(chuàng)新成果批量授權模式，建立院級科技成果對接轉化機制，推動科技成果轉化項目加快落地。同時，加大上市企業(yè)培育。

三 深度推進“三器”建設

一是抓好“三器”示范區(qū)建設，在灃東新城探索建設立體聯(lián)動“孵化器”示范區(qū)，在灃西新城探索建設成果轉化“加速器”示范區(qū)，在涇河新城探索建設兩鏈融合“促進器”示范區(qū)，以“三器”示范區(qū)建設為抓手，統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)落實“三器”建設重點任務和機制創(chuàng)新，努力為“三器”建設積累經(jīng)驗、探索路徑。

二是推動高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術研發(fā)平臺、新型研發(fā)機構等技術創(chuàng)新平臺。

三是持續(xù)引入孵化器重點支持專業(yè)型孵化器落地，今年已引進孵化器14家，全區(qū)孵化器達49家，當前正建立孵化器運營評估與淘汰機制，提高孵化器整體運營水平。

四是全面啟動占地2266畝的秦創(chuàng)原科創(chuàng)生態(tài)島，規(guī)劃建設科創(chuàng)載體93個2217萬平方米、年底可交付使用309萬平方米，為科創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目提供充足空間。

四 強化機制創(chuàng)新

一是完善協(xié)同創(chuàng)新機制。強化與省級部門協(xié)同，爭取更多資源在總窗口聚集。將進一步加強與周邊區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的互動聯(lián)系，堅持錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，充分聚集各方創(chuàng)新資源，支持各地市在總窗口建設企業(yè)聯(lián)絡站、離岸研發(fā)中心、飛地孵化園等平臺，建立資源成果共享與創(chuàng)新協(xié)作機制，持續(xù)構建共建共享的工作格局。

二是深化人才體制機制改革。大力引進高層次人才，為人才提供良好保障，與高校、科研院所、企業(yè)等合作探索共聘共用的選才用才機制，讓人才引進來、留得住。

三是深化科技經(jīng)紀人、科學家+工程師、新雙創(chuàng)“三支隊伍”建設，努力在“新雙創(chuàng)”隊伍建設上取得突破，進一步營造創(chuàng)新氛圍。

記者提問環(huán)節(jié)

問我們關注到秦創(chuàng)原綜合服務中心可以為創(chuàng)新主體提供“一站式”服務，受到了廣泛關注，能否請您詳細介紹。

為推動創(chuàng)新資源向總窗口聚集，今年8月初，秦創(chuàng)原綜合服務中心面向社會投入運營，這是我們聚集科技資源、服務科技企業(yè)的創(chuàng)新舉措。

秦創(chuàng)原綜合服務中心作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺線上線下服務的聯(lián)結點與承接實體，設置有商事服務、政策服務、科技政務、科技金融、綜合服務共5大類18個服務窗口，通過線下專業(yè)服務與線上信息化系統(tǒng)相結合的方式融合全鏈條各類資源要素，實現(xiàn)商事服務一體化、技術要素共享、政策咨詢兌現(xiàn)、科技成果轉化、科技金融服務、創(chuàng)業(yè)孵化服務、科技創(chuàng)新活動等核心業(yè)務功能，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供標準化、專業(yè)化、一站式的全流程服務。

線上方面，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動總平臺搭建以一個平臺為中心、多節(jié)點圍繞的“1+N”架構，連通各類科創(chuàng)要素，打造便捷、高效的全鏈條科技成果轉化服務體系。1個平臺即秦創(chuàng)原綜合服務小程序，是線上綜合服務的總入口，平臺現(xiàn)已完成一期服務內(nèi)容的建設，率先在西咸新區(qū)總窗口開展試點應用；多個節(jié)點包括各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)科技局作為小程序面向科創(chuàng)企業(yè)的網(wǎng)絡服務節(jié)點，依照秦創(chuàng)原三年行動計劃及秦創(chuàng)原服務指標內(nèi)容，建立公共標準基礎服務內(nèi)容，同時根據(jù)區(qū)縣特點，打造特色的科創(chuàng)服務矩陣，形成跨區(qū)域科創(chuàng)協(xié)同。

截至目前，秦創(chuàng)原綜合服務中心已整合省科技廳、省知識產(chǎn)權局的科技型中小企業(yè)評價等省市區(qū)三級業(yè)務20余項，30家服務和金融機構入駐，已線下受理包括工商注冊、政策咨詢、科技成果對接活動等1348次，秦創(chuàng)原小程序累計登記用戶7829個。

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