12月14日上午，西安市“奮力譜寫西安高質量發展新篇章”系列新聞發布會（第二場）舉辦。

發布會上，西咸新區管委會副主任趙孝介紹西咸新區貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話精神，促進“兩鏈”融合、推動秦創原創新驅動平臺高質量發展有關情況，并答記者問。

發布環節

媒體朋友們：

大家好！很高興向大家介紹西咸新區扎實落實省市部署要求，推動“兩鏈”融合，實現高質量發展情況。首先，我代表新區黨工委、管委會，對媒體朋友們長期以來的關心支持表示衷心的感謝！

今年3月30日，秦創原創新驅動平臺建設大會召開，明確將西咸新區作為秦創原創新驅動平臺的總窗口。西咸新區堅持舉全區之力推動秦創原建設。截止11月底，全區簽約隆基股份年產15GW高效單晶硅片切片、中國電子西部數字經濟產業基地、陜汽新能源智能商用汽車創新中心等產業項目255個，投資額1964億元；新登記市場主體20.53萬戶，總量達41.29萬戶；新增已落地科技型企業361家；新增入庫科技型中小企業950家，是去年全年的1.6倍，240家高新技術企業通過省科技廳評審，是去年全年的1.8倍，總窗口的示范作用、科創企業聚集效應開始呈現。

今年是“十四五”開局之年。我們將深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話精神，自覺擔負起秦創原“一總兩帶”建設的示范引領作用，高標準、高效能推進秦創原建設，確保完成省、市確定的各項目標。下一步重點完成以下工作。

一 進一步優化創新生態

一是完善政策。加快政策兌現，對各級各類支持政策的實施情況開展全面總結評估，并立足于實際效果對政策條款進行優化提升，切實打通兌現通道，形成示范效應。同時，啟動“三器”建設和針對2-3類主導產業的差異化專項政策。

二是深化專業服務。圍繞金融服務、知識產權服務、政策兌現、上市輔導等方面，建立企業服務需求庫，掌握企業需求，提供點對點的精準服務。特別是圍繞打造“秦創原小程序”科技型企業服務總入口，會同各單位推進企業在秦創原小程序注冊，確保新引進科技型企業通過小程序享受全流程服務。

三是完善金融支撐。持續引入各類金融機構，為企業提供全生命周期的投融資服務。當前，在已設立9支總規模26億元直投基金、聯合陜投設立20億元科創母基金的基礎上，重點推進與長安銀行陜國投30億“秦創投”信托基金設立，爭取清源、西投控股等產業基金落戶總窗口。

二 加快項目轉化和招引落地

一是建立企業梯度培育體系。按照主導產業方向，加快招引一批具有秦創原特色的產業鏈“鏈主”企業，并圍繞“鏈主”企業加速形成一批成長性高的“隱形冠軍”企業、“專精特新”企業和獨角獸企業，構建產業鏈生態。

二是加強項目招引。加快已簽約項目落地，形成一批秦創原特色鮮明的示范展示項目，推進秦創原建設見效成勢。繼續緊盯機床、氫能等主導產業，推動一批產業鏈重點企業項目簽約落地。發揮國企帶頭作用，重點瞄準央企、省屬國企，大力引進創新平臺、校企合作項目。

三是力促項目轉化。已與交大等5所高校共建科技成果轉化平臺，將在西工大等高校全面復制推廣交大創新成果批量授權模式，建立院級科技成果對接轉化機制，推動科技成果轉化項目加快落地。同時，加大上市企業培育。

三 深度推進“三器”建設

一是抓好“三器”示范區建設，在灃東新城探索建設立體聯動“孵化器”示范區，在灃西新城探索建設成果轉化“加速器”示范區，在涇河新城探索建設兩鏈融合“促進器”示范區，以“三器”示范區建設為抓手，統籌推進、系統落實“三器”建設重點任務和機制創新，努力為“三器”建設積累經驗、探索路徑。

二是推動高校、科研院所與企業協同，組建一批創新聯合體、共性技術研發平臺、新型研發機構等技術創新平臺。

三是持續引入孵化器重點支持專業型孵化器落地，今年已引進孵化器14家，全區孵化器達49家，當前正建立孵化器運營評估與淘汰機制，提高孵化器整體運營水平。

四是全面啟動占地2266畝的秦創原科創生態島，規劃建設科創載體93個2217萬平方米、年底可交付使用309萬平方米，為科創企業和產業項目提供充足空間。

四 強化機制創新

一是完善協同創新機制。強化與省級部門協同，爭取更多資源在總窗口聚集。將進一步加強與周邊區縣、開發區的互動聯系，堅持錯位發展、優勢互補，充分聚集各方創新資源，支持各地市在總窗口建設企業聯絡站、離岸研發中心、飛地孵化園等平臺，建立資源成果共享與創新協作機制，持續構建共建共享的工作格局。

二是深化人才體制機制改革。大力引進高層次人才，為人才提供良好保障，與高校、科研院所、企業等合作探索共聘共用的選才用才機制，讓人才引進來、留得住。

三是深化科技經紀人、科學家+工程師、新雙創“三支隊伍”建設，努力在“新雙創”隊伍建設上取得突破，進一步營造創新氛圍。

記者提問環節

問我們關注到秦創原綜合服務中心可以為創新主體提供“一站式”服務，受到了廣泛關注，能否請您詳細介紹。

為推動創新資源向總窗口聚集，今年8月初，秦創原綜合服務中心面向社會投入運營，這是我們聚集科技資源、服務科技企業的創新舉措。

秦創原綜合服務中心作為秦創原創新驅動平臺線上線下服務的聯結點與承接實體，設置有商事服務、政策服務、科技政務、科技金融、綜合服務共5大類18個服務窗口，通過線下專業服務與線上信息化系統相結合的方式融合全鏈條各類資源要素，實現商事服務一體化、技術要素共享、政策咨詢兌現、科技成果轉化、科技金融服務、創業孵化服務、科技創新活動等核心業務功能，為各類創新創業主體提供標準化、專業化、一站式的全流程服務。

線上方面，秦創原創新驅動總平臺搭建以一個平臺為中心、多節點圍繞的“1+N”架構，連通各類科創要素，打造便捷、高效的全鏈條科技成果轉化服務體系。1個平臺即秦創原綜合服務小程序，是線上綜合服務的總入口，平臺現已完成一期服務內容的建設，率先在西咸新區總窗口開展試點應用；多個節點包括各區縣、開發區科技局作為小程序面向科創企業的網絡服務節點，依照秦創原三年行動計劃及秦創原服務指標內容，建立公共標準基礎服務內容，同時根據區縣特點，打造特色的科創服務矩陣，形成跨區域科創協同。

截至目前，秦創原綜合服務中心已整合省科技廳、省知識產權局的科技型中小企業評價等省市區三級業務20余項，30家服務和金融機構入駐，已線下受理包括工商注冊、政策咨詢、科技成果對接活動等1348次，秦創原小程序累計登記用戶7829個。

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