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市政府新聞辦舉辦陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì)

4月1日,西安市政府新聞辦舉辦陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域建設(shè)成果新聞發(fā)布會(huì),介紹自貿(mào)工作進(jìn)展。

副市長(zhǎng)沈黎萍,市商務(wù)局局長(zhǎng)、中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)西安管委會(huì)常務(wù)副主任張選民,西咸新區(qū)黨工委委員劉宇斌,國(guó)際港務(wù)區(qū)黨工委委員、西安綜合保稅區(qū)管委會(huì)專職副主任王運(yùn)動(dòng),西咸新區(qū)空港新城黨委委員、管委會(huì)副主任楊博出席。發(fā)布會(huì)由市委宣傳部副部長(zhǎng)劉新鋒主持。

劉宇斌介紹了西咸新區(qū)推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)相互賦能,打造制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,“雙新高地”舉措成效。

制度創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新,5年以來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)形成了185項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,有14項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣,30項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。其中,秦漢新城功能區(qū)形成第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室共享模式并在全國(guó)復(fù)制推廣。該項(xiàng)改革以共建共享實(shí)驗(yàn)室為核心,有效壓縮醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)資質(zhì)獲批時(shí)限,降低非公立醫(yī)療檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,相關(guān)審批手續(xù)較原先程序減少了40%以上,節(jié)約成本約50%。目前共享實(shí)驗(yàn)室入駐第三方機(jī)構(gòu)19家,檢測(cè)業(yè)務(wù)涉及5類10余種,年檢測(cè)量達(dá)到10余萬(wàn)份。

載體創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新,規(guī)劃建設(shè)秦創(chuàng)原先導(dǎo)區(qū)自貿(mào)藍(lán)灣。面向臨空產(chǎn)業(yè)、航企總部、數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中的“特區(qū)”、開放高地及產(chǎn)業(yè)集聚的新港灣。目前,自貿(mào)藍(lán)灣一期已建成空港國(guó)際商務(wù)中心、前海絲路新城、南航、川航、深航總部運(yùn)營(yíng)基地等項(xiàng)目。搭建“產(chǎn)創(chuàng)融通”綜合服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)通過(guò)串聯(lián)各類科創(chuàng)要素資源,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)匹配,有效解決企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品入市等問題。目前,平臺(tái)總用戶數(shù)量突破400個(gè),收錄創(chuàng)科資源50余家,落地科創(chuàng)項(xiàng)目10余個(gè),已落地全球首個(gè)氫水循環(huán)能源系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)踐實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

要素創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新,以金融創(chuàng)新賦能科技創(chuàng)新。搭建了科技金融超市,揭牌成立了中行自貿(mào)特色支行,先后推出了“純無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押”、秦創(chuàng)貸等新型科技金融產(chǎn)品,有效解決了輕資產(chǎn)企業(yè)融資問題。以法律服務(wù)創(chuàng)新保障科技創(chuàng)新。探索形成“國(guó)際化多元化法律綜合服務(wù)體系”并在全國(guó)復(fù)制推廣。依托“一帶一路”法律服務(wù)創(chuàng)新中心整合律所、公證、鑒定、仲裁、調(diào)解等資源,搭建了“中小微企業(yè)法律咨詢平臺(tái)”,多渠道為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

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下一步,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西咸新區(qū)將堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心助推科技創(chuàng)新、以復(fù)制推廣為要求助力科技創(chuàng)新、以要素創(chuàng)新為手段保障科技創(chuàng)新,探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海外人才服務(wù)、法律和金融服務(wù)創(chuàng)新等方面改革創(chuàng)新,推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)做實(shí)、見效、成勢(shì)。

楊博介紹了空港新城依托開放平臺(tái),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為抓手,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)情況。

深化數(shù)字樞紐建設(shè)。聯(lián)合機(jī)場(chǎng)整合空管、地勤等多個(gè)信息系統(tǒng),在全國(guó)率先建設(shè)協(xié)同運(yùn)行管理中心。航班放行正常率、年貨郵吞吐量增速多年位居全國(guó)第一,累計(jì)減少碳排放約9萬(wàn)噸,每年節(jié)省燃油成本約5000萬(wàn)元。我們將打造智慧物流綜合服務(wù)平臺(tái),布局卡車航班中心,推進(jìn)空鐵、空公等多式聯(lián)運(yùn)“一單制”,建設(shè)數(shù)字化的空港型國(guó)家物流樞紐。

加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集。空港新城積極構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),加速臨空特色產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化。航天九院771所空港園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、大唐5G創(chuàng)新中心等新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地,自貿(mào)大都匯、國(guó)際航材供應(yīng)鏈管理中心等新平臺(tái)相繼搭建,保稅備貨和B2B出口等跨境電商新模式不斷推廣,航空運(yùn)輸進(jìn)出口貨值連續(xù)多年占全省進(jìn)出口貿(mào)易額70%以上。

培育數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。空港新城聯(lián)合海關(guān)推行數(shù)字、信用監(jiān)管舉措,不斷完善數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。建成投運(yùn)中國(guó)郵政速遞物流西北(西安)航空電商物流中心、陜西跨境電商國(guó)際快件產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)國(guó)際快件當(dāng)日到貨、當(dāng)日審單上線,90%以上報(bào)關(guān)事項(xiàng)線上辦理,通關(guān)時(shí)效優(yōu)于全國(guó)平均水平。

優(yōu)化數(shù)字服務(wù)環(huán)境。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),完成1610余個(gè)行政審批事項(xiàng)的線上辦理,推出108項(xiàng)“一件事一次辦”主題套餐服務(wù),辦理時(shí)限縮減50%,事項(xiàng)材料精簡(jiǎn)40%。積極推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè),打造空港新城自貿(mào)藍(lán)灣科創(chuàng)板塊。