各市、縣、區人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《財政部政府采購品目分類目錄》等規定，經省政府同意，現將《陜西省2020年度政府集中采購目錄及采購限額標準》印發，并將有關事項通知如下：

一、全省各級行政機關、事業單位和團體組織（以下統稱采購人）使用財政性資金采購本目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為，均屬政府采購。

二、采購人應根據政府集中采購目錄和采購限額標準的規定，編制年度政府采購預算。情況特殊沒有編制政府采購預算的項目，須經財政部門審核后，下達政府采購預算。沒有采購預算不得實施政府采購。集中采購目錄以內、采購限額標準以下的項目無須編報采購預算，不實行政府采購。

三、采購人根據政府采購規定選擇適用的采購方式。政府采購限額標準以上但未達到公開招標數額標準的項目，采購人可以選擇采用競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價等方式。達到公開招標數額標準的貨物或服務采購項目,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,采購人須在采購活動開始前獲得設區的市級以上財政部門批準。實行財政直管的縣級政府可以行使變更采購方式的審批職權。

四、政府采購限額標準以上未列入集中采購目錄以內的項目屬于政府采購，實行分散采購，采購人可以自行采購或者委托采購代理機構采購。達到公開招標數額標準的，必須委托采購代理機構采購。分散采購項目也必須編報采購預算和采購計劃。

五、一個項目中既包含集中采購機構采購目錄內的品目，又包含部門集中采購目錄內的品目，按預算金額比重大的品目劃分屬性。

六、采購人應按規定編制屬于集中采購或者分散采購項目的采購實施計劃，省級預算單位通過陜西省政府采購網（http://www.ccgpshaanxi.gov.cn)，向省財政廳報備采購實施計劃。采購實施計劃報備完成后，采購人應按照選擇的采購方式和相應的采購程序實施采購活動。

七、屬于協議供貨、定點采購和批量集中采購的品目，執行相關規定。采購人采購涉及國家安全和秘密的項目，報同級人民政府財政部門備案后，可自行組織采購，但應當維護國家安全，遵守國家保密規定。

八、各市、縣、區原則上應執行本政府集中采購目錄及采購限額標準，不再自行確定。

九、本政府集中采購目錄及采購限額標準由省財政廳負責解釋。如因特殊情況需要修改、補充的，由省財政廳另行通知。

附件:陜西省2020年度政府集中采購目錄及采購限額標準.pdf

陜西省人民政府辦公廳

2019年11月25日