鄉(xiāng)村興，百業(yè)興；糧食穩(wěn)，天下安。近年來(lái)，陜西省凝心聚力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，不斷提高糧食供給能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，三秦大地廣袤鄉(xiāng)村展現(xiàn)出活力奔涌的新氣象。

守好糧食安全底線，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

陜西省扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，堅(jiān)持糧食促豐收與產(chǎn)業(yè)促增收、科技賦能與改革驅(qū)動(dòng)、農(nóng)村物質(zhì)文明與精神文明“三個(gè)一起抓”，創(chuàng)新思路、周密部署、主動(dòng)作為，大力實(shí)施“七個(gè)提升工程”，聚力培育蘋果、蔬菜、茶葉、畜禽肉類、中藥材等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

狠抓糧食生產(chǎn)，守牢糧食安全底線。陜西嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任，下大力氣整治撂荒地、擴(kuò)種夏玉米，遏制基本農(nóng)田“非糧化”，糧食面積實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。扎實(shí)推進(jìn)糧食單產(chǎn)提升，實(shí)施糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、旱作節(jié)水等行動(dòng)，確定30個(gè)糧食主產(chǎn)縣、20個(gè)糧食保障縣，在關(guān)中灌區(qū)建設(shè)千萬(wàn)畝噸糧田和陜北渭北千萬(wàn)畝旱作節(jié)水高產(chǎn)田，集成推廣小麥“3335”寬幅溝播、玉米“5335”增密度技術(shù)、秋糧作物“一噴多促”。2023年，陜西扎實(shí)開展“強(qiáng)春管促豐收四大行動(dòng)”，秋糧收獲期間，開展“奪豐收百日行動(dòng)”，切實(shí)做好田間管理、病蟲害防控和防災(zāi)減災(zāi)工作，成效顯著。2023年，陜西糧食播種面積4534.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1323.7萬(wàn)噸，單產(chǎn)4378.7公斤/公頃，單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。

促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化總體設(shè)計(jì)和政策供給，以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，集中打造蘋果、茶葉、食用菌、乳制品、畜禽肉類、蔬菜、獼猴桃、中藥材8條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展《五年行動(dòng)方案》，逐鏈條制定高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，建立省部共建延安蘋果，廳市共建柞水木耳、平利茶葉的工作機(jī)制和政策框架。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工增值提升行動(dòng)和農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，洛川蘋果、米脂小米、眉縣獼猴桃、韓城大紅袍花椒4個(gè)區(qū)域公用品牌入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，2023年，陜西組織品牌營(yíng)銷活動(dòng)200余場(chǎng)次，品牌影響力不斷提升。通過(guò)一系列組合拳，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏，蘋果、獼猴桃、羊奶產(chǎn)量均居全國(guó)首位，茶葉、食用菌產(chǎn)量和設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模位居西北地區(qū)首位。

打造區(qū)域品牌，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

糧食產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。陜西省抓好糧食收購(gòu)工作，提高糧食供給能力，大力開展“陜西好糧油”品牌建設(shè)，助力糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

糧食收購(gòu)事關(guān)糧食安全和種糧農(nóng)民切身利益，抓好糧食收購(gòu)工作責(zé)任重大、意義重大。圍繞2023年夏秋糧收購(gòu)工作，陜西各級(jí)糧食和儲(chǔ)備管理部門提前做好保障工作，科學(xué)合理布設(shè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾就近售糧，并在集中收購(gòu)期間及時(shí)向社會(huì)發(fā)布收購(gòu)進(jìn)度及價(jià)格，為市場(chǎng)收購(gòu)和群眾售糧提供正面引導(dǎo)。同時(shí)，陜西持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及分析研判，組織引導(dǎo)儲(chǔ)備輪換、糧食加工、貿(mào)易等各類經(jīng)營(yíng)主體積極入市收購(gòu)，保證市場(chǎng)化收購(gòu)平穩(wěn)有序開展。截至9月30日，全省累計(jì)收購(gòu)2023年新產(chǎn)小麥180.48萬(wàn)噸、油菜籽1.54萬(wàn)噸；截至12月5日，全省累計(jì)收購(gòu)2023年新產(chǎn)玉米67.04萬(wàn)噸、中晚秈稻4.05萬(wàn)噸。

為切實(shí)鞏固區(qū)域糧食安全防線，針對(duì)陜西省糧食供需平衡和品種結(jié)構(gòu)實(shí)際情況，陜西不斷加強(qiáng)省際糧食產(chǎn)銷戰(zhàn)略合作，積極打造糧食產(chǎn)業(yè)資源互補(bǔ)新平臺(tái)，構(gòu)建糧食企業(yè)協(xié)同發(fā)展新渠道。第五屆中國(guó)糧食交易大會(huì)期間，陜西省內(nèi)82家糧油和食品加工企業(yè)攜帶6大類約300余種糧油產(chǎn)品集中展出，現(xiàn)場(chǎng)成交各類糧油及相關(guān)產(chǎn)品1.95萬(wàn)噸、成交金額6365.48萬(wàn)元，組織原糧交易共計(jì)37.24萬(wàn)噸、交易金額12.31億元。大會(huì)期間，陜西與甘肅、青海、寧夏、新疆、四川建立西部六省份糧食安全聯(lián)保聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，與河北等省份鞏固提升省際產(chǎn)銷合作，與內(nèi)蒙古簽署糧食流通戰(zhàn)略合作協(xié)議，漢中市與河南省南陽(yáng)市、寶雞市與河南省鄭州市等建立了市級(jí)產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制。

品質(zhì)強(qiáng)則品牌強(qiáng)，品牌強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)旺。近年來(lái)，陜西大力開展“陜西好糧油”區(qū)域公用品牌建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”，以優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，傾力打造“陜西好糧油”主品牌和“延安小米”“安康富硒糧油”子品牌的同時(shí)，分步協(xié)同實(shí)施“關(guān)中優(yōu)質(zhì)小麥”“榆林蕎麥”“漢中洋縣黑米”“商洛玉米”等區(qū)域特色子品牌的創(chuàng)建和優(yōu)化提升，全方位擦亮“陜”字號(hào)糧油公共品牌，陜西糧油品牌價(jià)值賦能產(chǎn)品價(jià)值，產(chǎn)品影響力、產(chǎn)品價(jià)值力和市場(chǎng)占有率持續(xù)提升。截至2023年底，陜西省先后有74家企業(yè)88個(gè)產(chǎn)品入選“陜西好糧油”產(chǎn)品名單，其中15家企業(yè)17個(gè)產(chǎn)品獲得“中國(guó)好糧油”稱號(hào)。

持續(xù)多方發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)振興。近年來(lái)，陜西省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作卓有成效，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的道路上持續(xù)發(fā)力。

在防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶上持續(xù)發(fā)力。陜西省制定印發(fā)《全省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作指南》《實(shí)施防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶政策“明白紙”》，優(yōu)化防返貧監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，健全鎮(zhèn)、村、組全覆蓋的三級(jí)網(wǎng)格體系，將2023年監(jiān)測(cè)范圍收入標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為7300元，在做好日常排查的基礎(chǔ)上，組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的集中排查，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

在促進(jìn)脫貧群眾增收上持續(xù)發(fā)力。陜西加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，聚焦延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，發(fā)展壯大延安蘋果、柞水木耳、平利茶葉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，著力推廣科技助農(nóng)型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)文旅融合發(fā)展“四種模式”，加強(qiáng)幫扶產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況監(jiān)測(cè)。今年1月至11月，全省發(fā)放小額信貸47.8億元，支持10.18萬(wàn)戶脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興若干措施》《加強(qiáng)脫貧勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)8條措施》，統(tǒng)籌用好技能培訓(xùn)、務(wù)工對(duì)接、公益崗位、以工代賑、社區(qū)工廠等就業(yè)促進(jìn)措施，脫貧人口外出務(wù)工221.13萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的105.19%，鞏固和發(fā)展幫扶車間1963個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)2.4萬(wàn)人。

在加快脫貧地區(qū)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。以《關(guān)于支持國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo)，向26個(gè)國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣投入中省財(cái)政銜接資金49.4億元、占到縣資金總量的47.6%。傾斜支持56個(gè)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)和748個(gè)重點(diǎn)幫扶村加快發(fā)展，明確12項(xiàng)幫扶支持措施。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善和社區(qū)服務(wù)能力提升，做好安置點(diǎn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，常態(tài)化開展就業(yè)幫扶，今年以來(lái)，易地搬遷脫貧勞動(dòng)力務(wù)工37.8萬(wàn)人。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。緊扣宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，督導(dǎo)各地各部門落實(shí)《陜西省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案》，細(xì)化15項(xiàng)具體建設(shè)任務(wù)，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江省“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，制定《2023年鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單》，持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，落實(shí)“四議兩公開”和“小微權(quán)力”清單制度，推廣積分制、網(wǎng)格化、數(shù)字化等做法。認(rèn)定鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)57個(gè)、鄉(xiāng)村治理示范村201個(gè)。

在凝聚幫扶合力上持續(xù)發(fā)力。積極對(duì)接蘇陜協(xié)作事宜，今年到位蘇陜協(xié)作財(cái)政援助資金25.312億元。對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)員實(shí)行期滿輪換，評(píng)選表彰定點(diǎn)幫扶工作先進(jìn)集體50個(gè)、定點(diǎn)幫扶先進(jìn)個(gè)人100名。組織14所高校與42個(gè)縣區(qū)結(jié)對(duì)開展“百校聯(lián)百縣興千村”示范創(chuàng)建。組建198個(gè)社會(huì)組織鄉(xiāng)村振興合力團(tuán)，號(hào)召6505家社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興。動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，制定“千村引千企”指導(dǎo)意見(jiàn)，開展村企聯(lián)建，引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化定向采購(gòu)幫扶力度，持續(xù)推動(dòng)“陜貨進(jìn)蘇”，完善脫貧地區(qū)物流體系，不斷強(qiáng)化消費(fèi)幫扶。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)