1、享受代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策的貧困人員具體指的是哪些？

省人社廳、財(cái)政廳、扶貧辦《關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作的實(shí)施意見》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2017〕60號(hào)）規(guī)定，對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等農(nóng)村困難群體，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從2018年1月起，由政府每年為其繳納50元保費(fèi)，省和市縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

原按《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展的若干政策〉的通知》（陜辦發(fā)〔2012〕4號(hào)），已享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助的，不再重復(fù)代繳。重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，省級(jí)財(cái)政為其代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，不再重復(fù)代繳。

鼓勵(lì)個(gè)人在政府代繳的基礎(chǔ)上積極繳費(fèi)，享受多繳多得、長(zhǎng)繳多得的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)市縣制定減輕貧困人員繳費(fèi)負(fù)擔(dān)更加優(yōu)惠的政策。

2、對(duì)年滿60周歲、未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的貧困人員，可以將其納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這里的貧困人員指的是哪些？

這里的貧困人員是指截至人社部辦公廳《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕111號(hào)）發(fā)布次月及有效期內(nèi)，即2018年12月1日至2020年12月31日期間，由當(dāng)?shù)胤鲐殹⒚裾块T提供的建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體。

3、建檔立卡貧困人員的數(shù)據(jù)是以當(dāng)?shù)胤鲐氜k交換過來的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，還是部級(jí)信息平臺(tái)下發(fā)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)？

部級(jí)信息平臺(tái)下發(fā)的數(shù)據(jù)是按照人社部與國(guó)務(wù)院扶貧辦簽署的數(shù)據(jù)交換協(xié)議按季度交換的數(shù)據(jù)，是地方扶貧部門定期報(bào)送國(guó)務(wù)院扶貧辦的數(shù)據(jù)。由于時(shí)間上存在一定的滯后性，數(shù)據(jù)可能有差異，各地應(yīng)以部級(jí)信息平臺(tái)下發(fā)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T比對(duì)核實(shí)，查漏補(bǔ)缺，確保建檔立卡貧困人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

4、戶籍不在本省的建檔立卡貧困戶如何參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？

未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，戶籍不在本省的年滿16周歲（非在校學(xué)生），不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍的建檔立卡貧困人員應(yīng)在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。建檔立卡貧困戶認(rèn)定地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定協(xié)助參保人填報(bào)相關(guān)材料并進(jìn)行審核，及時(shí)向戶籍地推送信息，戶籍地人社部門在收到參保人材料后應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、扶貧部門及時(shí)辦理參保手續(xù)、落實(shí)代繳保費(fèi)政策，為符合條件的貧困老人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。戶籍在本省不在本地的建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)比照上述辦法執(zhí)行，由戶籍地落實(shí)參保、代繳保費(fèi)和發(fā)放待遇政策。

5、若是被確定為貧困人員，但是并沒有戶籍，該如何處理？

沒有戶籍和身份證，要在其辦理戶籍和身份證后再辦理相關(guān)參保手續(xù)。確有特殊情況，則由各地按個(gè)案處理。

6、貧困人員達(dá)到60周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)不到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限要求的，應(yīng)該怎么辦？

對(duì)于符合人社廳發(fā)﹝2018﹞111號(hào)文件要求，可直接納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放待遇的貧困人員，可以不用補(bǔ)繳直接按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。其他貧困人員應(yīng)通過個(gè)人補(bǔ)繳或由政府按規(guī)定為其代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至滿足繳費(fèi)最低年限后，領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

7、貧困人員的待遇從什么時(shí)候開始發(fā)放？以符合條件的時(shí)間為準(zhǔn)還是辦理手續(xù)的時(shí)間為準(zhǔn)？

由于貧困人員數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，且按月統(tǒng)計(jì)，對(duì)2018年11月份已年滿60周歲及以上人員、未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的貧困人員，自當(dāng)年12月開始發(fā)放待遇。2018年12月1日至2020年12月31日符合條件的，均從符合條件的次月開始發(fā)放，不受系統(tǒng)、經(jīng)辦因素影響，未發(fā)的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)。

8、若貧困人員愿意補(bǔ)繳，也依照上述時(shí)間發(fā)放嗎，還是依照補(bǔ)繳的時(shí)間發(fā)放？

若貧困人員愿意補(bǔ)繳，則須在符合領(lǐng)取待遇條件當(dāng)月或之前進(jìn)行補(bǔ)繳，再按規(guī)定辦理領(lǐng)待手續(xù)。

9、有的建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人員初次辦理參保登記并繳納保費(fèi)時(shí)，在政府為其代繳部分城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次費(fèi)用后，不愿繳納個(gè)人繳費(fèi)部分怎么辦？

一是要加強(qiáng)政策宣傳，讓貧困人員充分認(rèn)識(shí)參保對(duì)保障老年基本生活的重要性；二是鼓勵(lì)有條件的村集體、社會(huì)組織或個(gè)人幫助確有困難的貧困人員繳納剩余費(fèi)用；三是各市（區(qū)）可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在現(xiàn)有代繳政策的基礎(chǔ)上，為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人員按照最低繳費(fèi)檔次或其他繳費(fèi)檔次代繳部分或全部保費(fèi)。

10、貧困人員領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金后就沒法享受低保待遇了么？

“十三五”和“十四五”期間，在認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象時(shí)，中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫不計(jì)入家庭收入。也就是說，60周歲以上貧困人員在認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象時(shí)，家庭收入除去中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金后，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依然可以認(rèn)定為低保和扶貧對(duì)象。

11、如何做到貧困人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保動(dòng)態(tài)清零？

各市（區(qū)）要積極開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧政策，對(duì)未參保貧困人員實(shí)行“清單”管理，消除存量，解決增量，確保新增一個(gè)，納入一個(gè)；達(dá)齡一個(gè)，發(fā)放一個(gè)，做到不漏一人。