1、享受代繳城鄉居民基本養老保險費政策的貧困人員具體指的是哪些？

省人社廳、財政廳、扶貧辦《關于切實做好社會保險扶貧工作的實施意見》（陜人社發〔2017〕60號）規定，對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等農村困難群體，參加城鄉居民養老保險的，從2018年1月起，由政府每年為其繳納50元保費，省和市縣財政各負擔50%。

原按《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳印發〈關于支持集中連片特困地區發展的若干政策〉的通知》（陜辦發〔2012〕4號），已享受城鄉居民養老保險繳費補助的，不再重復代繳。重度殘疾人參加城鄉居民養老保險的，省級財政為其代繳100元養老保險費標準不變，不再重復代繳。

鼓勵個人在政府代繳的基礎上積極繳費，享受多繳多得、長繳多得的優惠政策，鼓勵市縣制定減輕貧困人員繳費負擔更加優惠的政策。

2、對年滿60周歲、未領取國家規定的基本養老保險待遇的貧困人員，可以將其納入城鄉居民基本養老保險制度，這里的貧困人員指的是哪些？

這里的貧困人員是指截至人社部辦公廳《關于加快實現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》（人社廳發〔2018〕111號）發布次月及有效期內，即2018年12月1日至2020年12月31日期間，由當地扶貧、民政部門提供的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體。

3、建檔立卡貧困人員的數據是以當地扶貧辦交換過來的數據為準，還是部級信息平臺下發的數據為準？

部級信息平臺下發的數據是按照人社部與國務院扶貧辦簽署的數據交換協議按季度交換的數據，是地方扶貧部門定期報送國務院扶貧辦的數據。由于時間上存在一定的滯后性，數據可能有差異，各地應以部級信息平臺下發數據為基礎，加強與當地扶貧部門比對核實，查漏補缺，確保建檔立卡貧困人員基本養老保險全覆蓋。

4、戶籍不在本省的建檔立卡貧困戶如何參加城鄉居民基本養老保險？

未參加基本養老保險，戶籍不在本省的年滿16周歲（非在校學生），不屬于職工基本養老保險參保范圍的建檔立卡貧困人員應在戶籍地參加城鄉居民養老保險。建檔立卡貧困戶認定地社保經辦機構應按規定協助參保人填報相關材料并進行審核，及時向戶籍地推送信息，戶籍地人社部門在收到參保人材料后應會同當地財政、扶貧部門及時辦理參保手續、落實代繳保費政策，為符合條件的貧困老人發放城鄉居民養老保險待遇。戶籍在本省不在本地的建檔立卡貧困戶參加城鄉居民基本養老保險比照上述辦法執行，由戶籍地落實參保、代繳保費和發放待遇政策。

5、若是被確定為貧困人員，但是并沒有戶籍，該如何處理？

沒有戶籍和身份證，要在其辦理戶籍和身份證后再辦理相關參保手續。確有特殊情況，則由各地按個案處理。

6、貧困人員達到60周歲時，累計繳費年限達不到城鄉居民養老保險最低繳費年限要求的，應該怎么辦？

對于符合人社廳發﹝2018﹞111號文件要求，可直接納入城鄉居民養老保險發放待遇的貧困人員，可以不用補繳直接按月領取養老金。其他貧困人員應通過個人補繳或由政府按規定為其代繳城鄉居民養老保險費至滿足繳費最低年限后，領取城鄉居民養老保險待遇。

7、貧困人員的待遇從什么時候開始發放？以符合條件的時間為準還是辦理手續的時間為準？

由于貧困人員數據動態調整，且按月統計，對2018年11月份已年滿60周歲及以上人員、未領取國家規定的基本養老保險待遇的貧困人員，自當年12月開始發放待遇。2018年12月1日至2020年12月31日符合條件的，均從符合條件的次月開始發放，不受系統、經辦因素影響，未發的應當補發。

8、若貧困人員愿意補繳，也依照上述時間發放嗎，還是依照補繳的時間發放？

若貧困人員愿意補繳，則須在符合領取待遇條件當月或之前進行補繳，再按規定辦理領待手續。

9、有的建檔立卡未標注脫貧的貧困人員初次辦理參保登記并繳納保費時，在政府為其代繳部分城鄉居民養老保險最低繳費檔次費用后，不愿繳納個人繳費部分怎么辦？

一是要加強政策宣傳，讓貧困人員充分認識參保對保障老年基本生活的重要性；二是鼓勵有條件的村集體、社會組織或個人幫助確有困難的貧困人員繳納剩余費用；三是各市（區）可以結合當地實際情況，在現有代繳政策的基礎上，為參加城鄉居民養老保險的貧困人員按照最低繳費檔次或其他繳費檔次代繳部分或全部保費。

10、貧困人員領取城鄉居民養老金后就沒法享受低保待遇了么？

“十三五”和“十四五”期間，在認定農村低保和扶貧對象時，中央確定的城鄉居民基本養老保險基礎養老金暫不計入家庭收入。也就是說，60周歲以上貧困人員在認定農村低保和扶貧對象時，家庭收入除去中央確定的城鄉居民基本養老保險基礎養老金后，達到相關標準，依然可以認定為低保和扶貧對象。

11、如何做到貧困人員基本養老保險應保盡保動態清零？

各市（區）要積極開展城鄉居民養老保險政策宣傳，嚴格落實城鄉居民養老保險扶貧政策，對未參保貧困人員實行“清單”管理，消除存量，解決增量，確保新增一個，納入一個；達齡一個，發放一個，做到不漏一人。