（2003年6月19日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 2003年9月28日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)

　　根據(jù)2010年7月15日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 2010年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正

　　根據(jù)2016年12月22日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過 2017年3月30日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改等49部地方性法規(guī)的決定》第二次修正

　　2018年10月30日西安市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂通過 2018年11月30日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 急救醫(yī)療體系

　　第三章 急救醫(yī)療管理

　　第四章 職責(zé)與保障

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)急救醫(yī)療管理，規(guī)范急救醫(yī)療活動(dòng)，完善急救醫(yī)療體系，提升急救醫(yī)療服務(wù)能力，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的急救醫(yī)療活動(dòng)及其管理適用本條例。

　　第三條 本條例所稱急救醫(yī)療，是指對(duì)急、危、重癥患者及災(zāi)害性、突發(fā)性事件傷病員進(jìn)行的院前急救醫(yī)療、院內(nèi)急救醫(yī)療和社會(huì)急救活動(dòng)。

　　本條例所稱院前急救醫(yī)療，是指由急救中心統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前，開展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動(dòng)。

　　本條例所稱院內(nèi)急救醫(yī)療，是指設(shè)置急診科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下稱院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)）為急、危、重癥患者提供緊急救治和監(jiān)護(hù)的醫(yī)療活動(dòng)。

　　本條例所稱社會(huì)急救，是指由非急救醫(yī)療人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的救護(hù)患者的活動(dòng)。

　　第四條 急救醫(yī)療是政府主辦的公益性事業(yè)，市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善財(cái)政投入機(jī)制和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償保障機(jī)制，建立與人民群眾需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的急救醫(yī)療保障體系。

　　第五條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門主管本市急救醫(yī)療工作, 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本市行政區(qū)域內(nèi)的急救醫(yī)療活動(dòng)。

　　區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門在市衛(wèi)生計(jì)生行政部門指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的急救醫(yī)療工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、公安、消防、工信、交通、民政、價(jià)格、教育、人社、旅游、文廣新等行政管理部門，按照各自職責(zé)協(xié)助做好急救醫(yī)療的相關(guān)工作。

　　第六條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織各類急救知識(shí)、技能的培訓(xùn)和宣傳。市紅十字會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展急救知識(shí)普及培訓(xùn)工作。

　　市教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將急救知識(shí)和急救技能納入學(xué)校教育內(nèi)容，提高教師、學(xué)生的安全意識(shí)和自救、互救能力。

　　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)開展公益宣傳，普及急救知識(shí)和技能，宣傳救死扶傷精神。

　　第七條 政府采取扶持、委托、購買服務(wù)等多種方式，促進(jìn)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與急救醫(yī)療事業(yè)。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過公益捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式，支持和參與急救醫(yī)療事業(yè)。

　　社會(huì)力量參與急救醫(yī)療服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生計(jì)生行政部門的統(tǒng)一組織、管理。

　　第八條 公眾應(yīng)當(dāng)尊重和配合急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的急救醫(yī)療活動(dòng)，合理、規(guī)范、有序使用急救醫(yī)療資源，自覺維護(hù)急救醫(yī)療秩序。

　　第九條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)在急救醫(yī)療工作中成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 急救醫(yī)療體系

　　第十條 本市急救醫(yī)療體系包括：

　　（一）急救中心；

　　（二）急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院；

　　（三）急救站（點(diǎn)）；

　　（四）其他設(shè)置急診科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

　　（五）市疾病預(yù)防控制中心、市中心血站等其他負(fù)有醫(yī)療保障責(zé)任的機(jī)構(gòu)；

　　（六）專業(yè)性救護(hù)組織、社會(huì)性救護(hù)組織。

　　本條例所稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，是指由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)的，接受急救中心指令，承擔(dān)急救醫(yī)療任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　本條例所稱急救站（點(diǎn)），是指急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院根據(jù)相關(guān)規(guī)劃分別設(shè)置在急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院內(nèi)部或者指定地點(diǎn)，具體開展急救醫(yī)療服務(wù)的單位。

　　本市積極推動(dòng)陸地、水面、空中等多方位、立體化救護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

　　第十一條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同市規(guī)劃行政部門根據(jù)行政區(qū)域劃分、人口數(shù)量、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況及業(yè)務(wù)需求等因素，編制本市急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　第十二條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)院前急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)布局和醫(yī)院專科設(shè)置等情況確定，并向社會(huì)公布。

　　第十三條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）二級(jí)以上綜合醫(yī)院，二級(jí)甲等以上專科醫(yī)院；

　　（二）配備符合法律法規(guī)規(guī)定的醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員等急救人員和救護(hù)車；

　　（三）具有完善的急救醫(yī)療工作制度；

　　（四）國家和省、市衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的承擔(dān)急救醫(yī)療任務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

　　符合上述條件的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)院前急救醫(yī)療任務(wù)。

　　在本市院前急救醫(yī)療資源短缺地區(qū)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)實(shí)際需要，可以指定當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療機(jī)構(gòu)臨時(shí)承擔(dān)院前急救醫(yī)療任務(wù)。

　　第十四條 城市建成區(qū)內(nèi)，救護(hù)車活動(dòng)半徑三至五公里范圍內(nèi)至少設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）；人口密集的區(qū)域每二十萬人口設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）。其他區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)建制鎮(zhèn)（街）設(shè)置一個(gè)急救站（點(diǎn)）。

　　急救站（點(diǎn)）由衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》批準(zhǔn)設(shè)置。

　　急救站（點(diǎn)）的配置標(biāo)準(zhǔn)，由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定，并向社會(huì)公布。

　　第十五條 急救站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）配備具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員和急救輔助人員；

　　（二）配備符合標(biāo)準(zhǔn)的救護(hù)車、急救設(shè)備、器械、藥品，并及時(shí)保養(yǎng)、維修和更新；

　　（三）有健全的急救醫(yī)療工作制度。

　　第十六條 本市根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、交通狀況及業(yè)務(wù)需求增長情況等因素，每四萬人口至少配備一個(gè)急救車組。每個(gè)急救車組包括救護(hù)車、符合規(guī)定的專業(yè)人員、急救輔助人員及車載設(shè)備、器械和藥品。

　　專業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員。

　　醫(yī)療救護(hù)員可以單獨(dú)執(zhí)行出院、回送等任務(wù)。

　　第十七條 機(jī)場(chǎng)、火車站、長途汽車站、軌道交通站點(diǎn)、體育場(chǎng)館、風(fēng)景旅游區(qū)、礦山及其他容易發(fā)生災(zāi)害性、突發(fā)性事件的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門的要求配備必要的急救器械、藥品和掌握急救器械使用知識(shí)、技能的工作人員。

　　有條件的場(chǎng)所和單位應(yīng)當(dāng)配備自動(dòng)體外除顫儀。

　　第十八條 有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)警察、消防員、乘務(wù)員、養(yǎng)老服務(wù)人員、安保人員、導(dǎo)游等公共服務(wù)人員，定期進(jìn)行急救知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高社會(huì)急救能力。

　　紅十字會(huì)、急救中心應(yīng)當(dāng)對(duì)參與急救醫(yī)療的志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

　　鼓勵(lì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織開展急救知識(shí)與技能培訓(xùn)。

　　第十九條 鼓勵(lì)具備急救醫(yī)療技能的個(gè)人在急救人員到達(dá)前，對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)，因自愿實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為造成受助人損害的，救護(hù)人依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

　　鼓勵(lì)重點(diǎn)單位、公共場(chǎng)所管理單位，以及其他社會(huì)組織通過商業(yè)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，支持和引導(dǎo)公眾參與緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

　　第三章 急救醫(yī)療管理

　　第二十條 本市急救專用呼叫電話號(hào)碼為“120”。急救專用呼叫電話應(yīng)當(dāng)24小時(shí)保持暢通。任何單位和個(gè)人不得冒用，不得設(shè)置其他急救號(hào)碼，不得謊報(bào)呼救信息，不得惡意呼叫、騷擾。

　　本市建立急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“110”“122”“119”等緊急呼叫平臺(tái)接到急救醫(yī)療呼叫信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系急救中心。

　　第二十一條 急救中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置與急救醫(yī)療呼叫量相適應(yīng)的呼叫線路，配備急救指揮調(diào)度人員，實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，及時(shí)接聽公眾呼叫電話，無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延受理。

　　急救指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)在收到完整呼叫信息后一分鐘內(nèi)向急救人員發(fā)出調(diào)度指令，急救人員收到調(diào)度指令后應(yīng)當(dāng)在五分鐘內(nèi)出車。

　　急救中心的調(diào)度呼叫電話錄音、派車記錄和救護(hù)車出車記錄等信息至少保存三年。

　　第二十二條 急救中心可以根據(jù)條件在調(diào)度臺(tái)配備醫(yī)師。醫(yī)師或者急救指揮調(diào)度人員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)呼叫人員、急救人員給予必要的遠(yuǎn)程急救指導(dǎo)。

　　第二十三條 急救人員接到急救任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。在接到調(diào)度指令后十五分鐘內(nèi)未能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，急救人員應(yīng)當(dāng)立即向急救中心報(bào)告，由急救中心根據(jù)情況調(diào)整調(diào)度指令，并及時(shí)聯(lián)系呼叫人員。

　　急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，認(rèn)為需要轉(zhuǎn)送治療的，應(yīng)當(dāng)向患方說明情況，按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患方意愿的原則，確定院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)。患方應(yīng)當(dāng)配合急救人員的工作。

　　急救人員未能與呼叫人員取得聯(lián)系且無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)的，應(yīng)當(dāng)立即向急救中心報(bào)告，由急救中心通知公安、消防等部門予以協(xié)助。急救人員在執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，如遇到障礙，為挽救生命，可以依法采取應(yīng)急措施。

　　第二十四條 患者有下列情形之一的，急救人員可以直接決定送往相關(guān)院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治：

　　（一）病情危急，可能危及生命的；

　　（二）疑似感染傳染性疾病的；

　　（三）患者所處區(qū)域?yàn)橐邊^(qū)或者來自疫區(qū)的；

　　（四）疑似嚴(yán)重精神障礙的、有傷人或者自傷風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　有前款第三項(xiàng)情形的，急救人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序上報(bào)市疾病預(yù)防控制中心。

　　第二十五條 急救過程中患者存在傷害自身、他人身體或者損毀財(cái)產(chǎn)安全等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)依法處置并協(xié)助轉(zhuǎn)送。

　　第二十六條 接診的院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須及時(shí)收治患者，不得以任何理由拒絕、拖延、推諉，不得占用救護(hù)車的車載急救設(shè)備、器械等。對(duì)急、危、重癥患者，應(yīng)當(dāng)按照先救治、后補(bǔ)交費(fèi)用的原則進(jìn)行救治。

　　因情況特殊需要轉(zhuǎn)送至其他院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治的患者，由首診的院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估判斷，對(duì)符合轉(zhuǎn)送指征的，由其負(fù)責(zé)聯(lián)系、落實(shí)接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在保證患者安全的前提下實(shí)施轉(zhuǎn)送。

　　第二十七條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定急診分級(jí)救治標(biāo)準(zhǔn)。院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)急診分級(jí)救治標(biāo)準(zhǔn)，確定救治的優(yōu)先次序。患方應(yīng)當(dāng)聽從醫(yī)護(hù)人員安排，有序就診。

　　第二十八條 急救中心與院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工作銜接機(jī)制，規(guī)范交接工作流程，實(shí)現(xiàn)信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交接工作情況的監(jiān)督和考核。

　　第二十九條 接受急救醫(yī)療服務(wù)的患者應(yīng)當(dāng)按照院前急救醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

　　對(duì)生活無著落、流浪乞討或者身份不明、無力支付急救醫(yī)療費(fèi)用的患者，接診的院內(nèi)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即救治，不得推諉。相關(guān)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定由流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金或者疾病應(yīng)急救助基金支付。

　　第三十條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)將救護(hù)車、疾病預(yù)防控制中心和中心血站的醫(yī)療專用車，納入本市急救醫(yī)療車輛管理體系，按照用途分類管理，統(tǒng)一車輛外觀標(biāo)識(shí)及編號(hào)、標(biāo)志燈具、警報(bào)器，相關(guān)車輛信息定期告知市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市交通行政管理部門。

　　救護(hù)車應(yīng)當(dāng)專車專用。任何單位和個(gè)人不得利用救護(hù)車開展非院前急救醫(yī)療活動(dòng)，不得冒用急救醫(yī)療專用標(biāo)識(shí)。

　　第三十一條 未經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站（點(diǎn)）不得中斷或者停止提供急救醫(yī)療服務(wù)，不得減少急救人員。

　　急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站（點(diǎn)）因故中斷或者停止提供急救醫(yī)療服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)至少提前兩個(gè)月向市衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告；市衛(wèi)生計(jì)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保該區(qū)域的急救醫(yī)療服務(wù)不受影響。

　　急救醫(yī)療不得采取其他單位或者個(gè)人承包、變相承包等形式運(yùn)營。

　　第三十二條 院前急救醫(yī)療活動(dòng)和非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)活動(dòng)實(shí)行分類管理。

　　非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)活動(dòng)可以由社會(huì)力量通過專門的轉(zhuǎn)運(yùn)車輛提供，具體管理辦法由市人民政府制定。

　　第三十三條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布急救醫(yī)療監(jiān)督電話，接受舉報(bào)和投訴，依法進(jìn)行調(diào)查、處理并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。

　　第四章 職責(zé)與保障

　　第三十四條 西安急救中心履行下列職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)院前急救醫(yī)療，緊急醫(yī)療救援，突發(fā)公共（衛(wèi)生）事件、自然災(zāi)害、人口聚集型活動(dòng)的相關(guān)醫(yī)療救援保障；

　　（二）負(fù)責(zé)全市急救醫(yī)療的日常組織和指揮調(diào)度；

　　（三）承擔(dān)傳染性疾病、特殊性疾病的轉(zhuǎn)送任務(wù)；

　　（四）負(fù)責(zé)對(duì)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院和急救站（點(diǎn)）專業(yè)人員、急救輔助人員的培訓(xùn)及考核；

　　（五）負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)公眾開展急救知識(shí)、自救互救技能的普及培訓(xùn)與宣傳；

　　（六）完善急救醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)急救醫(yī)療信息登記、匯總、保管和上報(bào)；

　　（七）國家和省、市衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他任務(wù)。

　　第三十五條 急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站（點(diǎn)）履行下列職責(zé)：

　　（一）服從急救中心的指揮、調(diào)度，承擔(dān)指定的急救醫(yī)療任務(wù)；

　　（二）實(shí)行急救醫(yī)療二十四小時(shí)應(yīng)診制度；

　　（三）按照相關(guān)規(guī)定做好急救醫(yī)療資料、信息的登記、保管和上報(bào)工作；

　　（四）落實(shí)急救醫(yī)療管理制度，執(zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)范；

　　（五）積極配合社會(huì)急救公益性服務(wù)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十六條 本市建立急救醫(yī)師聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制。市衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織院前急救醫(yī)師、院內(nèi)急救醫(yī)師與其他相關(guān)科室醫(yī)師的聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)工作，組織相關(guān)專業(yè)醫(yī)師到院前急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者急診科室工作。具體辦法由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定。

　　第三十七條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，保障急救醫(yī)療事業(yè)：

　　（一）急救中心及指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營；

　　（二）購置、更新和維護(hù)救護(hù)車、急救指揮車輛、醫(yī)療設(shè)備和器械、通信設(shè)備等；

　　（三）應(yīng)急藥品和其他急救物資的儲(chǔ)備；

　　（四）補(bǔ)貼急救醫(yī)療支出；

　　（五）重大活動(dòng)的急救醫(yī)療保障和突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援；

　　（六）急救知識(shí)宣傳和技能培訓(xùn)、演練等。

　　急救醫(yī)療經(jīng)費(fèi)來源由各級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款、院前急救醫(yī)療收費(fèi)，社會(huì)組織和公民捐助，以及按照規(guī)定可以用于急救醫(yī)療的其他資金組成。

　　市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立急救醫(yī)療成本費(fèi)用評(píng)估制度，評(píng)估結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù)。

　　第三十八條 相關(guān)部門和單位在急救醫(yī)療工作中履行下列職責(zé)：

　　（一）人社部門負(fù)責(zé)將符合規(guī)定的院前急救醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保范圍，及時(shí)為參保人員提供結(jié)算服務(wù)，并對(duì)急救人員的招聘、待遇、職稱評(píng)定等方面給予扶持；

　　（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)向急救中心提供道路交通實(shí)況信息，保障執(zhí)行任務(wù)的救護(hù)車優(yōu)先通行；

　　（三）通信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)保障“120”通信網(wǎng)絡(luò)暢通，為急救中心及時(shí)提供呼叫人員的定位信息；

　　（四）民政部門負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)屬于社會(huì)救助對(duì)象的患者進(jìn)行認(rèn)定和救助；

　　（五）物價(jià)部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督急救醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為；

　　（六）國土資源部門根據(jù)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃，負(fù)責(zé)依法保障土地供應(yīng)；

　　（七）供電企業(yè)負(fù)責(zé)保障急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院和急救站（點(diǎn)）的安全穩(wěn)定供電。

　　第三十九條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)部門對(duì)急救醫(yī)療的相關(guān)信息資源進(jìn)行整合，建立信息共享、互聯(lián)互通的急救醫(yī)療公共信息和指揮基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　第四十條 依法開展的急救醫(yī)療活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙。

　　第四十一條 救護(hù)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得阻礙救護(hù)車通行。其他車輛和行人有條件讓行而拒不讓行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰；因讓行導(dǎo)致違反交通規(guī)則的，免予行政處罰。

　　其他車輛和行人在確保道路交通安全的前提下，因主動(dòng)參與緊急救護(hù)患者導(dǎo)致違反交通規(guī)則的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門核實(shí)，免予行政處罰。

　　第四十二條 救護(hù)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度、交通信號(hào)和交通管制的限制；免繳道路通行費(fèi)、車輛停放費(fèi)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十三條 急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站（點(diǎn)）違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

　　（一）急救中心未及時(shí)調(diào)派或者出診的；

　　（二）未按照規(guī)定實(shí)行二十四小時(shí)值班、應(yīng)診制度的；

　　（三）違反急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)原則轉(zhuǎn)運(yùn)患者的；

　　（四）未按照規(guī)定配置、保養(yǎng)、維修救護(hù)車或者急救醫(yī)療器械、設(shè)備的；

　　（五）未按照規(guī)定登記、保管或者上報(bào)急救醫(yī)療資料的；

　　（六）未落實(shí)急救醫(yī)療管理制度，或者未執(zhí)行急救醫(yī)療操作規(guī)范的。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；并處五千元以上二萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二萬元以上五萬元以下罰款：

　　（一）拒絕服從統(tǒng)一指揮，拒不承擔(dān)急救醫(yī)療任務(wù)的；

　　（二）拒絕、拖延、推諉患者交接的；

　　（三）無故占用救護(hù)車車載設(shè)備、器械的；

　　（四）配備的醫(yī)師、護(hù)士不符合規(guī)定的；

　　（五）非因不可抗力延誤急、危、重癥患者的搶救和救治的。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上五萬元以下罰款：

　　（一）冒用急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、急救站（點(diǎn)）名義開展急救醫(yī)療活動(dòng)的；

　　（二）采取承包或者變相承包等形式開展急救醫(yī)療活動(dòng)的。

　　第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對(duì)“120”呼叫電話謊報(bào)呼救信息、惡意呼叫、騷擾的；

　　（二）擅自噴涂、安裝、使用急救醫(yī)療專用或者與其類似的標(biāo)志圖案、警報(bào)器、標(biāo)志燈具的；

　　（三）故意妨礙執(zhí)行任務(wù)的救護(hù)車通行的；

　　（四）侮辱、毆打急救人員，阻礙急救人員施救、運(yùn)送患者的；

　　（五）故意損毀急救醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備的；

　　（六）其他擾亂急救醫(yī)療秩序的行為。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第四十八條 衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)行政部門、急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院和急救站（點(diǎn)）及其工作人員失職、瀆職的，由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第四十九條 突發(fā)事件的急救醫(yī)療按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條 本條例自2019年3月1日起施行。