為加強(qiáng)西咸新區(qū)戶外廣告資源合理有效利用，根據(jù)《陜西省國有資源(資產(chǎn))有償使用管理辦法》（陜財辦綜〔2017〕79號）《西咸新區(qū)戶外廣告和牌匾標(biāo)識設(shè)置管理辦法（試行）》（陜西咸辦發(fā)〔2020〕6號）等有關(guān)規(guī)定，參照《西安市戶外廣告設(shè)置空間使用費收費標(biāo)準(zhǔn)》，制定了《西咸新區(qū)戶外廣告資源有償使用收費標(biāo)準(zhǔn)（試行）》現(xiàn)公告如下：

一、適用范圍

按照《西咸新區(qū)戶外廣告和牌匾標(biāo)識設(shè)置管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)適用于西咸新區(qū)城市建成區(qū)和實行城鎮(zhèn)化管理的其他區(qū)域設(shè)置的商業(yè)廣告。

公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌等非公路標(biāo)牌的，按照公路管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

設(shè)置公益廣告（公益廣告兼商業(yè)廣告的除外）和臨時戶

外廣告，不繳納戶外廣告資源有償使用費。

企事業(yè)單位、個體工商戶在其經(jīng)營（辦公）地合法建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施上，設(shè)置用于表示名稱、字號、商號的牌匾、標(biāo)識，不屬于戶外廣告設(shè)施，不收取戶外廣告資源有償使用費。

二、收費性質(zhì)和名目

戶外廣告資源有償使用費屬政府非稅收入,全額上繳同級財政。戶外廣告資源有償使用收入具體征收管理辦法由新區(qū)財政局會同相關(guān)部門制定。

戶外廣告資源有償使用費包括公共戶外廣告經(jīng)營權(quán)有償使用收入和公共空間有償使用收入。公共戶外廣告經(jīng)營權(quán)是指利用城市道路、橋涵、廣場、公用設(shè)施等公共載體設(shè)置、經(jīng)營戶外廣告。公共空間使用權(quán)是指利用私有產(chǎn)權(quán)的建（構(gòu)）筑物等非公共載體設(shè)置、經(jīng)營戶外廣告。

三、收費途徑和期限

利用公共載體通過招標(biāo)、拍賣方式取得公共戶外廣告經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)按成交價繳納公共資源有償使用費。利用非公共載體通過申請取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納公共空間有償使用費。

對通過招標(biāo)、拍賣方式取得公共戶外廣告經(jīng)營權(quán)的，招標(biāo)、拍賣的底價不得低于按照同類戶外廣告資源有償使用收費標(biāo)準(zhǔn)（基準(zhǔn)價格）計算的價款。設(shè)置期限一般為三年，最長不得超過五年。

對通過申請方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的，設(shè)置權(quán)人應(yīng)按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)計算繳納戶外廣告資源有償使用費。設(shè)置期限一般為一年，最長不得超過三年。

四、收費類區(qū)劃分

戶外廣告資源收費實行分區(qū)分類管理，對法律、法規(guī)和新區(qū)管委會確定允許設(shè)置戶外廣告的區(qū)域和類型，劃分為一類區(qū)域、二類區(qū)域、三類區(qū)域和若干類型。

一類區(qū)域包括能源金融貿(mào)易區(qū)建成區(qū)范圍和機(jī)場、高鐵站規(guī)劃區(qū)，二類區(qū)域包括各新城建成區(qū)范圍，三類區(qū)域包括各新城、園辦建成區(qū)以外實行城鎮(zhèn)化管理的其他區(qū)域。新區(qū)建成區(qū)范圍按照相關(guān)規(guī)定實行動態(tài)調(diào)整，以規(guī)劃部門最新調(diào)整為準(zhǔn)；實行城鎮(zhèn)化管理的其他區(qū)域由各新城、園辦自行劃定并報新區(qū)城市管理部門備案。

允許設(shè)置并實行分類收費的戶外廣告類型包括路牌廣告，立桿式、底座式（燈箱）廣告、實物造型廣告、樓體（墻體）廣告、樓體霓虹燈（投影）廣告，大型高立柱廣告、大型落地式廣告，大型LED顯示屏廣告、雙色LED滾動屏廣告，道路兩側(cè)和公共場所的燈桿、公交車站牌、候車亭等公共設(shè)施上的廣告。

允許設(shè)置戶外廣告的類區(qū)和類型以《西咸新區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃》為準(zhǔn)。

五、收費標(biāo)準(zhǔn)

按照戶外廣告類區(qū)和類型劃分，不同區(qū)域和類型采取不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。

六、執(zhí)收單位

按照《西咸新區(qū)戶外廣告和牌匾標(biāo)識設(shè)置管理辦法（試行）》規(guī)定，各新城行政審批部門、園辦城市管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)戶外廣告設(shè)置審批，相應(yīng)負(fù)責(zé)戶外廣告資源有償使用費的執(zhí)收工作。

七、收費公示制度

該收費標(biāo)準(zhǔn)自2021年1月1日起執(zhí)行，試行兩年。

附件1：西咸新區(qū)建成區(qū)范圍.docx

附件2：西咸新區(qū)戶外廣告資源有償使用收費標(biāo)準(zhǔn)表.docx

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會

                                                                                                                            2020年12月18日