根據《省政府辦公廳轉發省公安廳 省交通運輸廳關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革實施意見的通知》（陜政辦發〔2016〕24號）文件要求，為進一步推動駕培市場良性發展，引導社會資金理性進入駕培市場，防止盲目投資導致駕培市場發展過熱，造成資源浪費。現結合新區現狀，發布2019年度新區駕培市場供求信息及投資風險預警公告，供行業內外人士參考。

一、西咸新區駕培行業基本情況

截至2019年12月31日，新區共有普通機動車駕駛員培訓機構20家，教練員1258名，教練車1188輛，教練場24個，教練場總面積770267㎡。

（一）駕培機構數量及分布

新區共有各類機動車駕駛員培訓機構20家，其中一級10家，二級7家，三級3家。從轄區分布上看，灃東新城2家、秦漢新城14家、涇河新城4家，空港新城和灃西新城暫無駕培機構。

（二）教練場數量及分布

新區共有機動車駕駛員培訓教練場24個，教練場地面積770267㎡。其中駕培機構自有教練場地4個，租賃教練場地20個。從轄區分布上看，灃東新城教練場地2個，面積175393㎡；秦漢新城教練場地18個，面積551397㎡；涇河新城教練場地4個，面積43836㎡。

（三）教練車

全行業教練車保有量1188輛，其中小型手動擋教練車（C1）1132輛，小型自動擋教練車（C2）40輛，小型車占比98.6%。

（四）教練員

全行業教練員1258名，其中理論教練員63名，實操教練員1195名。

（五）學員報名及結業情況

2019年度新區駕培機構報名人數48218人，結業25241人。其中灃東新城報名21185人，結業10835人；秦漢新城報名24243人，結業12705人；涇河新城報名2850人，結業2670人。

二、西咸新區駕培市場情況及投資風險

（一）市場情況

1、培訓能力

按照每輛教練車每年最大培訓量60人計算，2019年西咸新區駕培行業最大理論培訓能力為71280人/年。

2、培訓需求

近幾年，新區駕培行業產能利用率（年度學員報名數與最大培訓能力的比值）一直處于較低狀態。據統計，2017年、2018年及2019年新區全行業產能利用率分別為66.2%、42.7%及39.7%。

（二）行業投資風險

1、市場競爭不斷加劇

新區駕培機構已由2017年的13家增長到20家，增幅為23.3%，但招生量由2017年的68266下降到2019年的48278人，產能利用率由2017年的66.2%下降到2019年的39.7%。綜合行業培訓能力、實際市場需求，新區駕培行業市場供大于求，市場競爭激烈。

2、投資成本持續上升

按照《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（GB/T 30340-2013）和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》（GB/T 30341-2013）兩項國標規定，對駕培機構教練場地條件、教學車輛、設施設備及人員條件等方面有了更嚴格的要求，導致用地成本和基礎建設投資成本增大，行業投資準入門檻提高。

三、西咸新區駕培市場投資風險警示

綜上分析，在駕培市場供給能力過剩、競爭激烈、投資風險加大的環境下，建議擬投資申辦駕培機構以及擬擴大培訓經營規模的經營者，要密切關注駕培行業動態，充分調研新區駕培行業市場情況，客觀評估自身經營管理能力，準確分析預測投資回報和風險，慎重決策，以免因盲目投資造成不必要的損失。

西咸新區交通運輸管理服務中心

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