各新城管委會，新區(qū)各有關(guān)部門，園辦，駐區(qū)有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（國發(fā)辦〔2020〕12號）精神和省政府辦公廳、市政府辦公廳相關(guān)文件精神，按照西咸新區(qū)提高自然災(zāi)害防治能力三年行動(dòng)計(jì)劃安排，切實(shí)做好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，經(jīng)管委會同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、準(zhǔn)確把握普查總體部署

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作是習(xí)近平總書記親自出題、親自部署、親自推動(dòng)的自然災(zāi)害防治能力提升九項(xiàng)重點(diǎn)工程的第一項(xiàng)工程，是推進(jìn)其他八項(xiàng)工程實(shí)施的基礎(chǔ)工程。通過普查建立分類型分區(qū)域的國家自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，編制形成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)圖和自然災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估治理提供決策支撐。

（一）普查范圍和對象。本次普查覆蓋新區(qū)轄區(qū)，普查對象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，新區(qū)、新城管委會及有關(guān)部門，鎮(zhèn)政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會組織，部分居民等。

（二）普查內(nèi)容。根據(jù)新區(qū)自然災(zāi)害種類的分布、影響程度和特征，本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評估，綜合減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評估，重點(diǎn)隱患調(diào)查與評估，主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃，創(chuàng)新建立普查成果更新、應(yīng)用的長效機(jī)制。

（三）普查時(shí)間安排。本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。

1.普查前期準(zhǔn)備階段（2021年2月）。建立各級普查工作機(jī)制，落實(shí)普查人員和隊(duì)伍，開展普查培訓(xùn)，熟悉普查軟件系統(tǒng)，提前安排開展普查工作。

2.全面調(diào)查階段（2021-2022年）。開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查，完成全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，匯總普查成果。

二、切實(shí)強(qiáng)化普查的組織領(lǐng)導(dǎo)

新區(qū)成立第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決普查組織實(shí)施中重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新區(qū)應(yīng)急管理局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不是新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后即撤銷。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。新區(qū)應(yīng)急管理局會同有關(guān)部門，按照國務(wù)院、陜西省、西安市普查實(shí)施方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，研究新區(qū)實(shí)施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，充分利用專業(yè)第三方力量和已有信息資源，建設(shè)全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成系列成果。

各新城管委會要抓緊成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，充分整合已有資源，配強(qiáng)人員隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層組織作用，廣泛動(dòng)員社會力量參與普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成大體與新區(qū)保持一致。

各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門深入宣傳全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的重要意義和要求，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三、做好普查經(jīng)費(fèi)保障

按照國務(wù)院和省政府規(guī)定，本次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分級保障，新區(qū)財(cái)政、各新城管委會要確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位。

四、堅(jiān)持依法開展普查

普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級上報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)批后對外發(fā)布。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會辦公室

2021年2月7日