陜西咸安委辦發〔2021〕43號

各新城安委會，新區安委會各成員單位，西咸集團，園辦，相關企業：

近期，國內連續發生多起事故，6月13日，湖北十堰市張灣區艷湖社區集貿市場發生燃氣爆炸，目前已造成25人死亡、136人受傷；6月13日，四川大邑縣四川邑豐食品有限公司發生有限空間事故，造成6人死亡；6月12日，寶雞眉縣太白山森林公園景區擺渡車發生嚴重側翻事故，導致3人死亡、7人受傷；6月12日，貴州貴陽市突發化學品泄露，造成8人死亡、3人受傷。

特別是湖北十堰“6·13”燃氣爆炸事故造成重大人員傷亡，引起黨中央、國務院高度重視。習近平總書記作出重要指示，要全力搶救傷員，做好傷亡人員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。各地區和有關部門要舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發事件發生，切實保障人民群眾生命和財產安全，維護社會大局穩定，為建黨百年營造良好氛圍。李克強總理批示要求全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡，認真查明事故原因，依法依規嚴肅問責。

6月13日，趙一德省長指出，各地各部門要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，落實李克強總理批示要求，深刻汲取事故教訓，舉一反三做好煤礦安全、危化品行業、道路交通、建筑施工等方面工作，盡快組織燃氣管道、城區老舊小區消防等專項檢查，全力消除事故隱患，牢牢守住安全底線。

為深刻汲取事故教訓，深入貫徹落實黨中央、國務院和我省領導關于安全生產指示批示要求和6月14日全國安全防范工作視頻會議精神，有效防范和堅決遏制各類事故的發生，新區安委辦決定從即日起至7月31日，開展一次以城鎮燃氣領域為重點的安全生產專項督查檢查，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感。近期全國和我省安全事故多發頻發，充分暴露出一些地方、部門和企業安全生產主體責任不落實、執法監管不到位、隱患排查不徹底等突出問題。各新城、新區安委會各有關成員單位、西咸集團、園辦要深刻汲取事故教訓，牢固樹立紅線底線意識，切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感。要及時召開會議，深入貫徹落實黨中央、國務院和我省領導指示批示要求，分析研判本轄區、本行業領域存在的突出問題和薄弱環節，及時安排部署督查檢查行動。要結合各自實際，進一步明確領導責任，細化職責分工，嚴格按照屬地管理和“三管三必須”的原則，認真落實安全生產專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動各項工作措施，制定行動方案，扎實開展一次以城鎮燃氣領域為重點的安全生產督查檢查行動，為建黨百年和成功舉辦第十四屆全國運動會創造安全穩定的環境。

二、突出重點，扎實開展以城鎮燃氣領域為重點的專項督查檢查行動。湖北十堰燃氣爆炸事故教訓極其深刻，為認真汲取事故教訓，新區安委辦成立2個專項督查檢查組，分別由新區應急管理局、城管交通局分管負責人帶隊，聘請燃氣安全專家，開展一次城鎮燃氣安全專項督查檢查行動。本次行動對新區范圍內天然氣、液化石油氣公司和天然氣加氣站進行督查檢查，每個新城抽查2個居民小區。各檢查組要將專項檢查行動開展情況（包括總體情況、發現問題隱患、違法違規行為、處理情況、相關要求和建議）于7月25日前以書面形式報新區安委辦。新區安委辦將印發督查通報，對突出的隱患和問題進行掛牌督辦。

交通運輸、建設施工、消防安全、危險化學品和煙花爆竹、工貿行業、文化旅游等行業領域也要結合各自實際，緊盯安全風險隱患點，狠抓事故易發、多發環節，采取聯合執法和專項執法相結合的方式，突出抓好問題隱患整改落實，建立明晰的工作臺賬，做到全覆蓋無死角，深入開展本行業領域的專項整治。

三、認真履職，嚴肅責任追究。各新城、新區安委會各有關成員單位、西咸集團、園辦要不斷加大執法檢查力度，切實解決執法寬、松、軟，只檢查不執法，處罰不到位的問題。要狠抓安全問題隱患整改，對檢查發現的問題隱患要督促企業落實整改責任，快速徹底整改到位；對屢查不改的要嚴管重罰，切實保障人民群眾生命財產安全，推動新區安全生產形勢持續向好，著力營造安全穩定環境。新區安委辦將結合城鎮燃氣專項督查檢查對各單位行動開展情況進行明查暗訪，對安排部署不及時、檢查走過場、隱患排查治理不徹底的，予以嚴肅通報批評，因此導致事故發生的，將依法追究相關責任單位和人員的責任。

四、強化宣傳，進一步加強應急管理。各新城、新區安委會各有關成員單位、西咸集團、園辦要在廣大黨員干部中掀起一輪學習習近平總書記關于安全生產重要論述高潮，要認真組織觀看學習《習近平總書記關于安全生產重要論述電視宣傳片》，特別是中央、國務院和我省領導指示批示精神，提升思想認識水平，提高行動自覺。要開展圍繞貼近民生、貼近生活、貼近實際的安全生產知識、常識宣傳，深入開展安全生產宣傳教育“五進”活動，將“五進”活動納入安全生產責任考核和平安建設創建活動中，營造全員防治氛圍，提升全員參與安全管理水平；要進一步加強預案管理，建立和完善安全事故和災害應急處置預案，組織開展有針對性的演練,并做好地方政府和企業應急預案的有效銜接。要嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻，推進新區安全生產形勢持續穩定向好。

各單位要于7月25日前將安排部署、方案制定、行動開展、隱患排查治理等情況以書面形式報新區安委辦。

陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室

2021年6月16日