7月19日，西咸新區(qū)在全省率先啟動(dòng)編制的大氣污染源排放清單（以下簡(jiǎn)稱《源清單》），通過(guò)專家評(píng)審，這也是汾渭平原的首份清單，這意味著西咸新區(qū)科學(xué)治霾精準(zhǔn)治霾將會(huì)再上新臺(tái)階，西咸新區(qū)大氣污染源排放清單編制項(xiàng)目是全省首個(gè)完成驗(yàn)收的源清單項(xiàng)目，也是汾渭平原的首份清單。

項(xiàng)目充分借鑒京津冀及重點(diǎn)區(qū)域“2+26”城市的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，采用“邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用”的工作模式，基本摸清了固定燃燒源、工藝過(guò)程源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等10類污染源排放狀況，實(shí)現(xiàn)了“家底清”。源清單編制工作與駐點(diǎn)服務(wù)一體推進(jìn)，是本項(xiàng)目的最大特色和亮點(diǎn)；同時(shí)建立源清單動(dòng)態(tài)更新和管控決策系統(tǒng)，讓清單的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)活起來(lái)，實(shí)施多維分析和動(dòng)態(tài)展示，實(shí)時(shí)有效指導(dǎo)新區(qū)大氣污染防治工作，實(shí)現(xiàn)了“方向明”。大氣源清單項(xiàng)目的順利驗(yàn)收和管控決策系統(tǒng)的使用，將為新區(qū)大氣污染防治工作和改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本次會(huì)議邀請(qǐng)了中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院首席科學(xué)家、研究員，國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合擔(dān)任專家組組長(zhǎng)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)院以及相關(guān)高校生態(tài)環(huán)境及遙感等方面專家共同組成專家組。會(huì)議同時(shí)邀請(qǐng)了省生態(tài)環(huán)境廳、西安市生態(tài)環(huán)境局和咸陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。西咸新區(qū)管委會(huì)副主任李肇娥出席并講話。

評(píng)審會(huì)上，專家組一致認(rèn)為，大氣污染源是空氣質(zhì)量改善和強(qiáng)化管控的基礎(chǔ)，做好《源清單》沒(méi)有任何捷徑，唯有扎實(shí)調(diào)研，廣泛采集數(shù)據(jù)，充分結(jié)合本地排放特征，才能全面掌握“敵情”，實(shí)現(xiàn)靶向治污。西咸新區(qū)《源清單》編制工作在陜西起步早，部署快，工作扎實(shí)有效，報(bào)告編制質(zhì)量高，特色突出，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，希望繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)更新和清單應(yīng)用。

柴發(fā)合表示，清單編制各項(xiàng)工作非常充分，針對(duì)關(guān)中地區(qū)實(shí)際和新區(qū)污染特征，一是加大秋冬季顆粒物和夏季臭氧污染管控力度，堅(jiān)定散煤替代的信心和決心；二是建立秋冬季和其他時(shí)段VOCs排放源譜，增加VOCs自然源排放分析；三是合理選擇污染物排放因子，重點(diǎn)關(guān)注污染排放強(qiáng)度，深挖減排潛力；四是重污染天氣應(yīng)急減排進(jìn)行差別化管理，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，倒逼企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任，確保污染減排效果。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員張新民說(shuō)，清單編制內(nèi)容全面，與“一市一策”充分結(jié)合，要完善大氣污染源排放清單校驗(yàn)環(huán)節(jié)，持續(xù)關(guān)注天然源VOCs，細(xì)化揮發(fā)性有機(jī)物源清單，繼續(xù)加強(qiáng)臭氧敏感性分析，強(qiáng)化污染管控。

華南理工大學(xué)教授袁自冰說(shuō)，清單編制完成度高，應(yīng)多關(guān)注本地生物質(zhì)燃燒對(duì)VOCs和顆粒物，商混站點(diǎn)源對(duì)PM2.5的顯著影響，細(xì)致分析機(jī)動(dòng)車排放和柴油車含氧VOCs排放污染。

南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院研究員史國(guó)良說(shuō)，清單編制最大的特色和亮點(diǎn)是建立了清單動(dòng)態(tài)更新和管控系統(tǒng)，結(jié)合工業(yè)源在線監(jiān)測(cè)和治理信息，充分發(fā)揮源清單系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的作用，重視數(shù)據(jù)形成的條件。

中國(guó)科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所副研究員王子峰說(shuō)，清單編制工作扎實(shí)，要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)更新，分析區(qū)域污染影響和排放日峰值，在人工識(shí)別基礎(chǔ)上，利用衛(wèi)星遙感觀測(cè)分析，為精準(zhǔn)施策提供技術(shù)支撐。

省生態(tài)環(huán)境廳科技與財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)沈炳崗表示，西咸新區(qū)的《源清單》編制內(nèi)容詳實(shí)可靠，時(shí)效性和可操作性強(qiáng)。新區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，實(shí)時(shí)更新源清單，做好源清單動(dòng)態(tài)解析，探索建立本地化污染源譜庫(kù)，全力推進(jìn)關(guān)中地區(qū)區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警和大氣污染防治工作，省級(jí)相關(guān)部門(mén)將給予有力支持。

李肇娥表示，《源清單》是新區(qū)大氣污染防治的“作戰(zhàn)地圖”，為新區(qū)的科學(xué)化、定量化和精準(zhǔn)化的大氣環(huán)境管理提供了決策支撐。新區(qū)將結(jié)合專家意見(jiàn)，加快《源清單》的更新完善，充分發(fā)揮“作戰(zhàn)地圖”作用，用好清單管控決策系統(tǒng)“指揮棒”，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。