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省委十三屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn),把秦嶺保護(hù)好、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。2018年,我們深入推進(jìn)秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)了政治上查清、整治上徹底、長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范的預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),扎實(shí)有力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了PM2.5濃度下降、主要河流水質(zhì)穩(wěn)中向好等治理成效。當(dāng)前,全省各級(jí)各部門必須認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持之以恒加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和全省生態(tài)文明建設(shè),協(xié)同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。
必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,做到“四個(gè)牢記”。要牢記人與自然和諧共生,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要牢記綠水青山就是金山銀山,樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。要牢記良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,深化對(duì)環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸福的認(rèn)識(shí),在解決環(huán)境突出問題中不斷滿足群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要牢記山水林田湖草是生命共同體,突出生態(tài)系統(tǒng)整體性,全方位開展生態(tài)保護(hù),增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)和平衡能力。
必須持之以恒地有效地搞好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù),還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境,事關(guān)陜西發(fā)展和全國大局。要全面鞏固和拓展秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治成果,深入開展排查整治工作,嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等違法行為,扎實(shí)做好植樹增綠、水土保持、生物多樣性保護(hù)等工作,推動(dòng)秦嶺生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要加快修訂秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例和規(guī)劃,劃定秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線,建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。要落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,督促秦嶺各市縣把責(zé)任擔(dān)負(fù)起來、落實(shí)到位。要進(jìn)一步宣傳解讀秦嶺保護(hù)重大意義和法律法規(guī),營(yíng)造關(guān)心秦嶺、保護(hù)秦嶺的良好氛圍。
必須不斷加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存的有機(jī)鏈條。要認(rèn)真落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,設(shè)定嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,加強(qiáng)白于山區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)、渭北水土流失嚴(yán)重區(qū)、秦巴生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)恢復(fù)和保護(hù),積極構(gòu)筑安全的生態(tài)格局。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,搞好濕地保護(hù),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)退耕還林還草、天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)等,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè),完善大氣、水、土壤污染防治等地方性法規(guī),建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法,不斷提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理水平。
必須全面構(gòu)建綠色發(fā)展方式,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路。綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治本之策。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強(qiáng)煤炭綠色開發(fā)和清潔高效利用,改造提升有色冶金、造紙印染等產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,加大高污染高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工藝、設(shè)備與產(chǎn)品淘汰力度,全面推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,從源頭上減少污染物排放。要發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)系統(tǒng)集成應(yīng)用,推廣電代煤、氣代煤及風(fēng)能、太陽能等技術(shù),加快節(jié)能鍋爐、機(jī)電產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,構(gòu)建綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。要積極倡導(dǎo)綠色生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),完善社區(qū)再生資源回收體系,發(fā)展城市公共交通,開展綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),不斷促進(jìn)綠色消費(fèi)、綠色居住、綠色出行。
行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達(dá)。各級(jí)各部門要從全省發(fā)展和全國大局出發(fā),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,持之以恒把秦嶺保護(hù)好、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,使三秦大地天更藍(lán)、地更綠、水更清。