類別:B

簽發人：劉優軍

楊振代表:

您提出的《關于跨區域投資項目有關問題的建議》（302號）收悉。經認真研究，現答復如下：

中堡子村地區城中村綜合改造項目西三環地塊位于西三環外大寨路兩側，范圍為二府莊建材市場以南、紫薇西棠以北、富源三路以東、富源二路以西，規劃總用地面積為63.3畝。中堡子村地區城中村綜合改造項目西三環地塊為蓮湖區飛地，行政區劃屬于雁塔區漳滸街道辦事處，城市規劃范圍屬于西咸新區灃東新城。根據2009年西安城市控規規劃用地性質，該項目南地塊為商業金融用地，北地塊為二類居住用地。該項目已經取得西安市城改辦城中村改造方案的批復、控規審批、市政府土地權屬件批復，辦理了《建設用地規劃許可證》等相關手續。

根據《西咸新區控制性詳細規劃》，該地塊規劃用地性質大部分為公園綠地，小部分為教育用地，與2009年西安城市控規規劃用地性質不一致。同時灃東新城絕大部分村莊不在西安市主城區規劃范圍內，難以按照西安市城中村改造模式實施。灃東新城村莊搬遷改造實質上為集體土地征收過程中的宅基地搬遷，即在集體土地已陸續報批的前提下，按照“征地拆遷+安置”模式實施改造。在實施過程中，依據相關法律、法規、政策規定，參照西安市城中村改造相關標準，結合區域實際情況，制定灃東新城城中村（棚戶區）改造政策。

2021年5月，西安市政府召開雁塔區漳滸片區城市更新專題會，要求灃東新城與雁塔區做好該區域規劃銜接工作。下一步，西咸新區將以“尊重歷史、面對現實”為原則，充分尊重原項目土地規劃，結合灃東新城分區規劃，在新一輪國土空間規劃編制過程中對該地塊規劃進行統籌研究、合理規劃。同時，積極對接市資源規劃局、雁塔區、蓮湖區政府，配合做好該項目后續規劃、土地出讓等手續辦理工作。

最后，感謝您對西咸新區發展的關心和支持。

陜西省西咸新區開發建設管理委員會

2021年5月24日