高建民委員：

您提出的《關(guān)于在西咸新區(qū)建立科技服務(wù)企業(yè)形成智力服務(wù)聚集區(qū)的建議》（第620號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

西咸新區(qū)始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為發(fā)展第一動(dòng)力，緊抓創(chuàng)新城市發(fā)展方式這條主線，緊扣追趕超越這個(gè)主題，緊盯建設(shè)大西安新中心這個(gè)目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是積極推進(jìn)中國(guó)西部科技創(chuàng)新港建設(shè)。中國(guó)西部科技創(chuàng)新港—智慧學(xué)鎮(zhèn)是教育部和陜西省人民政府共同建設(shè)的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，由西安交通大學(xué)與陜西省西咸新區(qū)聯(lián)合建設(shè)，位于新區(qū)灃西新城中西部，建設(shè)用地規(guī)模約5000畝，總投資約220億元。項(xiàng)目總建筑面積約360萬(wàn)平方米，擬整合科研、教育、轉(zhuǎn)孵化、綜合服務(wù)四大功能，建設(shè)理、工、醫(yī)、社科四大方向23個(gè)研究院，打造高等教育綜合改革的交大樣板、新型城鎮(zhèn)化的西咸示范和科技創(chuàng)新的國(guó)家級(jí)示范區(qū)。

目前中國(guó)西部科技創(chuàng)新港項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。其中一期包含科研、教育板塊和綜合服務(wù)配套板塊，目前項(xiàng)目主體施工已全面完成。二期包含轉(zhuǎn)孵化板塊，規(guī)劃在2020年開始項(xiàng)目建設(shè)。自創(chuàng)新港項(xiàng)目建設(shè)以來，新區(qū)及灃西新城始終全力保障、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，有效保障了5036畝的土地指標(biāo)，配套建設(shè)了地鐵五號(hào)線延伸線、新渭沙濕地公園、釣魚臺(tái)濕地公園、大西安中央公園、渭河綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了水電氣暖路等市政配套工程。截至5月31日，創(chuàng)新港科創(chuàng)基地樓群159萬(wàn)平方米基本建成，計(jì)劃6月底、7月初達(dá)到入住條件，9月底6000名研究生、1000名教職工正式入住;配套住宅一期已完成60萬(wàn)平米主體工程，二期90萬(wàn)平米預(yù)計(jì)5月初正式開工;配套醫(yī)院門診樓結(jié)構(gòu)主體封頂，綜合能源供應(yīng)站目前正在進(jìn)行站房和室外管網(wǎng)施工;水、電、路、氣等配套工程加快建設(shè)，計(jì)劃趕6月初配套到位;幼兒園、小學(xué)、中學(xué)已全面開工，小學(xué)、幼兒園計(jì)劃2019年9月部分開學(xué)，中學(xué)計(jì)劃2020年9月對(duì)外招生。

新區(qū)將以中國(guó)西部科技創(chuàng)新港為載體，打造 “科技創(chuàng)新核”。充分發(fā)揮創(chuàng)新港科研、人才優(yōu)勢(shì)，面向世界科技前沿，高起點(diǎn)謀劃，搭建國(guó)內(nèi)一流聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái);進(jìn)一步加強(qiáng)智慧學(xué)鎮(zhèn)服務(wù)支撐能力建設(shè)，積極培育高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)，搭建面向大眾的創(chuàng)新成果孵化服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化生力軍，加速創(chuàng)新成果孵化、應(yīng)用和推廣，構(gòu)建科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)孵化基地，打造創(chuàng)新能力突出、科教特色明顯、國(guó)際交流廣泛、公共服務(wù)完善、科技成果轉(zhuǎn)孵化高效的智慧學(xué)鎮(zhèn)示范。

二是積極謀劃絲路科創(chuàng)谷理想公社。該項(xiàng)目計(jì)劃位于交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西北農(nóng)林科技大學(xué)未來農(nóng)業(yè)高等研究院之間，在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，將充分考慮周邊發(fā)展需求，做到因地制宜，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)與服務(wù)功能，推動(dòng)整個(gè)片區(qū)的快速發(fā)展。項(xiàng)目總建筑面積擬266萬(wàn)平方米，包括安置小區(qū)、辦公樓、商業(yè)樓、工業(yè)樓及學(xué)校文化體育醫(yī)療設(shè)施等。建成后絲路科創(chuàng)谷理想公社將是新區(qū)和灃西新城未來人才、產(chǎn)業(yè)融合的高品質(zhì)聚集區(qū)。

三是繼續(xù)完善政策扶持體系。新區(qū)相繼出臺(tái)了《西咸新區(qū)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策意見》、《西咸新區(qū)關(guān)于加快科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)政策》等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，從企業(yè)引進(jìn)、科技研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、資質(zhì)認(rèn)定等多方面完善新區(qū)推動(dòng)科技發(fā)展的政策體系。目前，新區(qū)正在兌現(xiàn)已出臺(tái)的加快科技研發(fā)等五項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，同時(shí)也在抓緊研究出臺(tái)新區(qū)支持人工智能、工業(yè)技改等產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，為新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加完善的政策支撐。

四是完善金融服務(wù)體系。加強(qiáng)券商、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)及其他中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接，通過“內(nèi)培外引”等方式，加快新區(qū)企業(yè)掛牌上市步伐；摸排、挖掘和遴選轄區(qū)擬上市后備企業(yè)尤其是科創(chuàng)板意向企業(yè)的信息，完善新區(qū)“上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)”；積極籌辦“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與創(chuàng)投路演”活動(dòng)，搭建創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)接溝通平臺(tái)，增強(qiáng)“創(chuàng)投氛圍”；積極實(shí)施“建立金融顧問團(tuán)，推行一線工作法，緩解企業(yè)融資難融資貴活動(dòng)”，加強(qiáng)銀政企對(duì)接，將金融服務(wù)制度化、組織化、長(zhǎng)效化。

感謝您對(duì)我們工作的支持。

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

2019年6月14日