周興長(zhǎng)委員：

您提出的《關(guān)于西咸新區(qū)目前存在的幾個(gè)不方便群眾辦事的問(wèn)題的提案》（第610號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，非常感謝您對(duì)西咸新區(qū)的關(guān)注關(guān)心。西咸新區(qū)是2011年省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立，2014年國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立陜西西咸新區(qū)（國(guó)函〔2014〕2號(hào)）。西咸新區(qū)位于西安市和咸陽(yáng)市建成區(qū)之間，區(qū)域范圍涉及西安、咸陽(yáng)兩市所轄7縣（區(qū)）22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，包括空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五大組團(tuán)。2017年1月省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)西咸新區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展的意見》，明確西咸新區(qū)黨工委、管委會(huì)作為省委、省政府派出機(jī)構(gòu)，由西安市委、市政府整體代管，除履行國(guó)家級(jí)新區(qū)開發(fā)建設(shè)職能外，全面托管轄區(qū)內(nèi)西安市和咸陽(yáng)市行政和社會(huì)管理職能。

（一）關(guān)于行政區(qū)劃問(wèn)題。由于西咸新區(qū)是開發(fā)區(qū)，只有開發(fā)建設(shè)規(guī)劃職能，沒有國(guó)家批準(zhǔn)的行政區(qū)域邊界，所托管轄區(qū)的原行政區(qū)域界線沒有發(fā)生變化，根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》規(guī)定，市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及縣、市、市轄區(qū)的行政區(qū)域界線的重大變更，應(yīng)由民政部報(bào)國(guó)務(wù)院審批，所以，在諸如郵政、快遞等很多基于行政區(qū)域管理服務(wù)的事項(xiàng)中，西咸新區(qū)范圍內(nèi)依然沿用原行政區(qū)域名稱。

（二）關(guān)于企業(yè)用水問(wèn)題。根據(jù)西咸新區(qū)、灃東新城相關(guān)部門與您及企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人座談達(dá)成意見，在企業(yè)尚未接入市政自來(lái)水管網(wǎng)之前，由灃東新城審批企業(yè)取水證，有效期1年，保障企業(yè)生產(chǎn)生活用水。后期，由企業(yè)按正常手續(xù)申請(qǐng)接入市政自來(lái)水管網(wǎng)，灃東新城做好服務(wù)保障工作。

（三）關(guān)于人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)問(wèn)題。與行政區(qū)相比，新區(qū)實(shí)行的是大部制、扁平化管理。目前，未設(shè)立專門人大政協(xié)機(jī)構(gòu)，人大政協(xié)日常聯(lián)絡(luò)工作由新區(qū)黨工委組織部負(fù)責(zé)，灃東新城設(shè)有人大政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作處，具體負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。新區(qū)每年會(huì)舉辦團(tuán)拜會(huì)，邀請(qǐng)轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員等各行業(yè)、領(lǐng)域的代表人士共聚一堂，加強(qiáng)溝通聯(lián)系。灃東新城也會(huì)召開政情通報(bào)會(huì)，向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況并征求意見建議。今后，我們將更加注重與轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，加大服務(wù)力度，組織人大代表、政協(xié)委員參與調(diào)研活動(dòng)，充分征求代表委員意見建議，暢通交流渠道，服務(wù)代表委員履職。

（四）關(guān)于省政府表彰民營(yíng)企業(yè)家問(wèn)題。在2018年12月24日召開的陜西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨表彰大會(huì)上，西咸新區(qū)灃西新城的西安泰峰電器設(shè)備廠廠長(zhǎng)受到了表彰。西咸新區(qū)非常重視轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，2017年出臺(tái)了《西咸新區(qū)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策意見》，2018年已向您的企業(yè)兌現(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。今后，我們將加大與省市統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等部門的對(duì)接聯(lián)系，多渠道推薦轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家，大力弘揚(yáng)西咸新區(qū)企業(yè)家精神。

最后，再次感謝您對(duì)西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)的關(guān)注關(guān)心，希望在以后的工作中能收到您關(guān)于新區(qū)發(fā)展的更多寶貴意見。

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

2019年4月4日