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周興長委員:
您提出的《關于西咸新區目前存在的幾個不方便群眾辦事的問題的提案》(第610號)收悉?,F答復如下:
首先,非常感謝您對西咸新區的關注關心。西咸新區是2011年省委、省政府批準設立,2014年國務院批復同意設立陜西西咸新區(國函〔2014〕2號)。西咸新區位于西安市和咸陽市建成區之間,區域范圍涉及西安、咸陽兩市所轄7縣(區)22個鄉鎮和街道,包括空港、灃東、秦漢、灃西、涇河五大組團。2017年1月省委、省政府出臺了《關于促進西咸新區進一步加快發展的意見》,明確西咸新區黨工委、管委會作為省委、省政府派出機構,由西安市委、市政府整體代管,除履行國家級新區開發建設職能外,全面托管轄區內西安市和咸陽市行政和社會管理職能。
(一)關于行政區劃問題。由于西咸新區是開發區,只有開發建設規劃職能,沒有國家批準的行政區域邊界,所托管轄區的原行政區域界線沒有發生變化,根據國務院《行政區劃管理條例》規定,市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更以及縣、市、市轄區的行政區域界線的重大變更,應由民政部報國務院審批,所以,在諸如郵政、快遞等很多基于行政區域管理服務的事項中,西咸新區范圍內依然沿用原行政區域名稱。
(二)關于企業用水問題。根據西咸新區、灃東新城相關部門與您及企業相關負責人座談達成意見,在企業尚未接入市政自來水管網之前,由灃東新城審批企業取水證,有效期1年,保障企業生產生活用水。后期,由企業按正常手續申請接入市政自來水管網,灃東新城做好服務保障工作。
(三)關于人大代表政協委員聯絡問題。與行政區相比,新區實行的是大部制、扁平化管理。目前,未設立專門人大政協機構,人大政協日常聯絡工作由新區黨工委組織部負責,灃東新城設有人大政協聯絡工作處,具體負責人大代表、政協委員的聯絡服務工作。新區每年會舉辦團拜會,邀請轄區人大代表、政協委員等各行業、領域的代表人士共聚一堂,加強溝通聯系。灃東新城也會召開政情通報會,向人大代表、政協委員通報轄區經濟社會發展情況并征求意見建議。今后,我們將更加注重與轄區人大代表、政協委員的聯絡,加大服務力度,組織人大代表、政協委員參與調研活動,充分征求代表委員意見建議,暢通交流渠道,服務代表委員履職。
(四)關于省政府表彰民營企業家問題。在2018年12月24日召開的陜西省促進民營經濟高質量發展暨表彰大會上,西咸新區灃西新城的西安泰峰電器設備廠廠長受到了表彰。西咸新區非常重視轄區內民營企業發展問題,2017年出臺了《西咸新區扶持民營經濟加快發展的政策意見》,2018年已向您的企業兌現扶持獎勵政策。今后,我們將加大與省市統戰部、工商聯等部門的對接聯系,多渠道推薦轄區優秀企業家,大力弘揚西咸新區企業家精神。
最后,再次感謝您對西咸新區開發建設的關注關心,希望在以后的工作中能收到您關于新區發展的更多寶貴意見。
陜西省西咸新區開發建設管理委員會
2019年4月4日