3月3日上午，市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“貫徹落實黨的二十大精神 全力推動西安高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會。

會上，雁塔區(qū)、西咸新區(qū)、高新區(qū)分別介紹有關(guān)情況。西咸新區(qū)黨工委委員、管委會副主任艾晨介紹了新區(qū)2022年的工作成效及著力抓好2023年八個方面重點工作，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的思路舉措，并回答記者提問。

發(fā)布環(huán)節(jié)

各位媒體朋友：

大家好！感謝大家長期以來對西咸新區(qū)的關(guān)注和支持！

開年至今，相信大家和我們一樣，最強烈的感受就是，成就鼓舞人心，發(fā)展催人奮進。西咸新區(qū)作為國家級新區(qū)和秦創(chuàng)原總窗口，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實落實國家戰(zhàn)略任務(wù)和省市部署要求，招商引資連創(chuàng)佳績、項目建設(shè)只爭朝夕、改革創(chuàng)新活力澎湃，不斷跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

在介紹今年工作前，我想先和大家一起回顧新區(qū)2022年的耕耘與收獲，可以概括為“五個新”。

一、經(jīng)濟增長跑出新速度

我們始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，直面挑戰(zhàn)、攻堅克難，堅決打好經(jīng)濟主動仗。全年固定資產(chǎn)投資總量占全市的30%，在19個國家級新區(qū)居“第一方陣”；市場主體突破57萬戶、新增“五上”企業(yè)259家，位于全市前列；引進內(nèi)資總額、外貿(mào)增速均位列全市開發(fā)區(qū)第一，多項改革首次入選年度全國改革典型案例，展現(xiàn)了勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄。

二、秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)彰顯新勢頭

我們始終堅持創(chuàng)新是第一動力，把秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)作為最大的機遇。積極打造“三器”示范樣板，累計建成投用科創(chuàng)載體934萬平方米；總窗口基金規(guī)模已達(dá)20支110億元，發(fā)行的科技金融產(chǎn)品已達(dá)89款。秦創(chuàng)原科創(chuàng)系列基金已為250余個項目投資20.41億元。特別是新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)、入庫科技型中小企業(yè)、認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)、實現(xiàn)技術(shù)合同交易額較2021年，分別增長2.5倍、2.4倍、2.2倍和1.3倍，充分展現(xiàn)出秦創(chuàng)原建設(shè)帶來的蓬勃生機和發(fā)展活力。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐

我們始終堅持產(chǎn)業(yè)是第一支撐，規(guī)劃建設(shè)了“一帶十園區(qū)”，明確了“3+7+N”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。引進落戶了三一智能制造、西部超導(dǎo)等213個產(chǎn)業(yè)項目，總投資2412億元。今年省兩會剛剛閉幕，在省市主要領(lǐng)導(dǎo)見證下，隆基綠能與西咸新區(qū)簽署項目協(xié)議，在已有328億元投資的基礎(chǔ)上追加452億元投資，打造全球產(chǎn)能最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。春節(jié)剛過，我們在“百家千億”招商活動中又簽約167個項目，“攬金”1082億元，其中先進制造業(yè)類項目占比60%。在周二召開的高質(zhì)量項目推介大會上，我們又精心謀劃、認(rèn)真準(zhǔn)備了項目手冊，總投資1.29萬億元，涉及718個重點項目。西咸新區(qū)已成為全市乃至全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集的新高地。

四、深化改革開放激發(fā)新活力

我們始終堅持開放不停步，以全國最一流營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)把改革進行到底。平穩(wěn)有序完成體制機制改革任務(wù)。新增2個國家級試點，2項改革榮獲全國典型和全省優(yōu)秀案例，目前已累計形成創(chuàng)新案例230項。聚力打造國際航空樞紐，新開西安至大阪、阿拉木圖、圣彼得堡、塔什干4條全貨運航線，累計開通全貨運航線達(dá)42條，其中國際航線23條，第五航權(quán)航線4條。機場三期、西安空港型國家物流樞紐加快建設(shè)，全國首個臨空會展中心開館運營，內(nèi)陸開放不斷邁上新臺階。

五、城市發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新提升

我們深入推進“品質(zhì)西咸”建設(shè)，讓城市有“顏值”更有“內(nèi)涵”。以新軸線建設(shè)引領(lǐng)城市未來，區(qū)內(nèi)第四條地鐵16號線試運行，西北首條智軌線路即將開通，210個軸線貫通項目加快建設(shè)。以綠色生態(tài)繪就最美底色，入選全國首批氣候投融資試點，新增城市綠地357萬平方米，綠色建筑在城鎮(zhèn)新建民用建筑占比達(dá)97%。昆明池北池完成蓄水，一派煙波浩渺、碧波蕩漾景象。深入推進“名校+”，高新一中、交大附中、師大附中、清華附中、西工大附小等名校齊聚西咸，上周又與鐵一中簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議。去年共建成“15分鐘便民圈”18個、省人民醫(yī)院西咸院區(qū)投用。與西安中心城區(qū)互聯(lián)互通道路加快建設(shè)，其中科技二路快速路當(dāng)年開工、當(dāng)年通車。以上舉措不斷收獲群眾“點贊”，這成為我們高質(zhì)量發(fā)展的最大底氣。

及時當(dāng)勉勵，歲月不待人。2023年，我們將全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦全省“三個年”活動，聚力全市八個方面重點工作。特別是緊抓“北跨”“西融”發(fā)展機遇，緊扣建好秦創(chuàng)原總窗口、打造都市圈極核區(qū)的總體定位，堅決打贏五場“硬仗”，全力推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。

一、堅決打贏總窗口建設(shè)主動仗

緊抓西安獲批綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域科創(chuàng)中心機遇，繼續(xù)舉全區(qū)之力建設(shè)秦創(chuàng)原總窗口，特別是以更大力度深化“三項改革”，以更大格局做強總窗口“總”的功能，為加快全省、全市高質(zhì)量發(fā)展增添更強動力。

二、堅決打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅仗

聚焦“3+7+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下更大力氣做優(yōu)秦創(chuàng)原總窗口十大園區(qū)，下更大功夫狠抓項目建設(shè)，特別是積極踐行“投行思維”，切實加強招商引資，精準(zhǔn)引進一批大項目好項目，努力形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的局面。

三、堅決打贏城市能級整體仗

牢記總書記囑托，以推進西咸一體化、建設(shè)西安都市圈極核區(qū)為抓手，不斷加強對創(chuàng)新城市發(fā)展方式的探索實踐，持續(xù)提升城市的建設(shè)品質(zhì)、生態(tài)質(zhì)量、文化內(nèi)涵、民生福祉，切實增強城市綜合能級。

四、堅決打贏營商環(huán)境突破仗

圍繞建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，加快構(gòu)建針對個人、企業(yè)、項目、科技成果、進出口貿(mào)易的“五棵生命樹”服務(wù)模式，不斷擴大對外開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

五、堅決打贏作風(fēng)建設(shè)持久仗

持續(xù)加強黨的政治建設(shè)，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)反腐，強力解決突出作風(fēng)問題，特別是不斷深化干部人事制度改革，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，為譜寫新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章筑牢堅強保障。

記者提問環(huán)節(jié)

Q：“著力強化秦創(chuàng)原‘一總兩帶’發(fā)展引領(lǐng)”是全市八個方面重點工作之一。請問西咸新區(qū)作為總窗口，目前取得了哪些成效，下一步的目標(biāo)是什么？

A：2021年以來，在省市堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們舉全區(qū)之力建設(shè)秦創(chuàng)原總窗口，初步探索形成了秦創(chuàng)原模式、營造了秦創(chuàng)原生態(tài)、創(chuàng)造了秦創(chuàng)原現(xiàn)象、打造了秦創(chuàng)原板塊。主要采取了以下措施：

一是持續(xù)深化“三項改革”。制定實施新區(qū)推進“三項改革”若干措施，去年新增高校科轉(zhuǎn)平臺17個，帶動新區(qū)新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)305家，瞪羚企業(yè)31家、國家級“小巨人”企業(yè)4家、省級“專精特新”企業(yè)19家。

二是加快聚集科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。堅持大力招引聚集各類科創(chuàng)項目，總投資1500億元的180個科創(chuàng)項目落地，隆基中央研究院一期等12個重大科創(chuàng)項目建成投用，帶動新區(qū)全年工業(yè)投資增長82%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%。

三是全力建設(shè)“三大市場”。推進秦創(chuàng)原人才、資本、科技三個大市場建設(shè)，加速資源共享、協(xié)同創(chuàng)新。去年新區(qū)新引進的高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，同比分別增長134%、78%。秦創(chuàng)原資本大市場本周剛剛揭牌，秦創(chuàng)原科技大市場正加快籌建。

四是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。選編了包含138條內(nèi)容的總窗口政策包，已兌現(xiàn)政策資金6.3億元。發(fā)布了全省首個科創(chuàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，新增省級眾創(chuàng)空間5家、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)32家、孵化器和加速器15家、小試中試基地11個，省知識產(chǎn)權(quán)保護中心等機構(gòu)掛牌成立，總窗口服務(wù)質(zhì)效正在成為發(fā)展核心優(yōu)勢。

五是大力推進協(xié)同創(chuàng)新。加強秦創(chuàng)原“一中心一平臺一公司”的協(xié)同，秦創(chuàng)原綜合服務(wù)平臺與e站實現(xiàn)功能聯(lián)通。加快打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推進資源共享，與全市20個區(qū)縣開發(fā)區(qū)實現(xiàn)信息互通，已有17家省屬國企在總窗口落地項目，咸陽等6個地市飛地孵化器落地，聯(lián)合上海張江等10個園區(qū)發(fā)起成立了中國園區(qū)科創(chuàng)聯(lián)盟，秦創(chuàng)原輻射力不斷增強。

下一步，我們將始終堅持創(chuàng)新是第一動力，繼續(xù)舉全區(qū)之力建設(shè)秦創(chuàng)原總窗口，全力推動“三器”示范區(qū)、三個大市場和“三池一機制”等的建設(shè)，特別是以更大力度深化“三項改革”，以投行思維大力招引聚集各類創(chuàng)新資源，以更大格局做強總窗口的總統(tǒng)籌、總牽引、總服務(wù)、總示范等功能，努力為全省全市高質(zhì)量發(fā)展新篇章增添更強動力。