9月24日，由中國人事科學研究院、陜西省人力資源和社會保障廳、西安市人民政府聯合主辦，西安市人力資源和社會保障局、西安市人民政府外事辦公室、陜西省西咸新區開發建設管理委員會共同承辦的第五屆絲綢之路經濟帶人力資源發展大會在西咸新區國際會議中心舉行。

本次大會是2025歐亞經濟論壇重要分會之一，吸引了國內30余個省市人社部門、多家科研院所和人力資源企業以及哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國政府機構人員參會。大會設置現場發布、授牌儀式、合作簽約等多個環節。其中，全省首個外籍人員來陜服務綜合平臺——西咸移民事務服務中心正式授牌設立，上海市與西安市國家級人力資源服務出口基地簽署共建協議，標志著陜西省在國際化人才服務體系建設方面進入新階段。

正式授牌

全省首個涉外服務平臺落地

作為西咸新區優化國際人才服務的核心載體，新授牌的西咸移民事務服務中心選址秦創原人才大市場，這也是全省首個外籍人員來陜服務綜合平臺。中心占地面積達2000平方米。中心內部將劃分受理窗口、后臺審批、檔案管理、自助服務及活動培訓五大功能區，未來將提供公安綜合服務、創新創業服務、投資貿易服務、綜合咨詢服務、生活旅游服務等，從空間布局到功能設置，全方位貼合外籍人才辦事需求。

在服務模式上，中心創新采用“一窗受理、并聯審批”模式，打破部門壁壘，整合出入境、就業創業、投資貿易等多領域涉外政務服務與社會服務。這意味著外籍人才無需在多個部門間奔波，在這里就能一站式完成政策咨詢、業務辦理、社會融入等全流程事項。未來，中心還將聯動RCEP相關服務中心，進一步強化秦創原對國際人才的吸引力，為西部人才高地建設筑牢服務根基。

合作簽約

兩地共筑高水平開放平臺

大會上，上海市與西安市國家級人力資源服務出口基地簽訂了共建合作協議，雙方將圍繞產業資源共享、業務協同發展、人才培養與交流開展合作。

作為西安市國家級人力資源服務出口的主園區、核心區，西咸新區人力資源產業園自設立以來，圍繞服務貿易創新發展，積極探索形成了多項可復制推廣的人才工作及人力資源服務業改革創新經驗及模式。新區社會事業服務局負責人表示，將以此次簽約為契機，進一步提升人力資源服務出口基地服務能級和國際競爭力，攜手打造輻射絲綢之路經濟帶、連接國內國際的高水平人力資源服務開放平臺。

近年來，西咸新區積極探索人力資源服務貿易創新發展模式，以“人社工作進園區”為抓手，采取線上線下相結合、跨區域協同、協會機構聯動等方式，持續開展“就業先鋒”“數字工匠”等穩就業促就業活動。截至目前，累計帶動就業3.5萬人，培訓技能人才3.6萬人次。

堅持擴大人才對外開放，積極匯聚全球高層次人才和智力資源，聚集市場化、專業化、國際化服務，新區建立了陜西RCEP國際人才服務中心、絲路電子商務人才培養基地，打造陜西跨境電商+產業帶選品中心，構建起“人才鏈”促進“產業鏈”“創新鏈”“資金鏈”深度融合的服務生態。

去年以來，累計提供國際人才及涉外企業證件認證、就業證件辦理、招聘咨詢等相關服務800余次；辦理工作及居留許可68人次；提供就業創業咨詢500人次，合計服務國際人才1544人，吸引8名國際人才落戶西咸新區創業。新區人力資源服務業的集聚效應和創新平臺載體功能日益凸顯，行業新動能持續釋放。