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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等有關規定,現公布西咸新區自然資源系統2020年度政府信息公開工作報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分組成。本年報所列數據的統計期限自2020年1月1日起至12月31日止。
一、總體情況
2020年,西咸新區自然資源系統嚴格按照省自然資源廳、西咸新區管委會部署和要求,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強政務公開的實施意見》等各項規定,緊緊圍繞各項決策部署和中心工作,進一步加強領導,健全制度,規范程序,提升能力,堅持公開為常態、不公開為例外,全面推動政府信息主動公開,依法做好政府信息申請公開,大力推進政務決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,全系統政府信息公開更加規范高效。
(一)健全完善工作制度。加強對政務公開工作的組織領導,及時對西咸新區自然資源系統政務公開成員進行了調整、充實,切實增強對政務公開工作的組織領導和協調推動。扎實推進基層政府信息公開標準化規范化建設,編制完成自然資源領域基層政務公開事項標準目錄,明確公開內容、公開依據、公開時限等,建立政務公開工作制度,明確公開事項責任科室、責任人員,確保政務公開工作組織體系健全、任務分工明確、統籌協調推進。推動政府信息公開屬性源頭認定,要求在文件起草環節即標注“主動公開”“依申請公開”“不公開”的公開屬性。加強政務公開工作的學習培訓,系統學習了新修訂的《條例》及中央、我省關于政務公開工作的各類規章制度和文件,并將政府信息公開條例解讀納入“干部講業務”活動,對全局干部進行了集中培訓,切實提高干部職工對于政府信息公開工作的認識,增強做好信息公開工作的主動性。
(二)加大主動公開工作力度。一是認真做好征地信息公開。依托陜西省征地信息公開查詢系統平臺和西咸新區官網,督促指導各新城(園辦)及時上傳公開“一書三方案”、建設用地批復文件等內容。二是積極做好國有土地使用權出讓信息公開,全年依托《全國公共資源交易平臺》、中國土地市場網、《三秦都市報》等平臺共計發布出讓公告、成交公示等信息103次。三是加強政策解讀。以西咸新區官網為政策解讀第一平臺,主動公開《西咸新區公共停車專項規劃及近期建設規劃》《西咸新區2020年地質災害防治方案》《關于公布西咸新區城鎮基準地價制訂和更新調整工作成果的通知》等與群眾生產生活密切相關的政策文件,提高群眾對政策的知曉度。
(三)規范依申請公開辦理。按照《條例》規定,規范依申請信息公開辦理程序,建立申請、登記、審核、辦理、答復、歸檔制度,不斷提高依申請信息公開辦理的規范化、標準化。2020年,依法辦理政府信息公開申請210件,申請方式包括現場申請、網絡申請及信函等方式,申請內容集中在征收補償、房屋辦證、土地執法、城市規劃等方面。認真做好政務服務事項梳理,及時公開各項業務辦理依據、辦理時限、資料要件、工作流程及責任人、聯系電話等,方便辦事群眾辦理相關業務。經梳理,西咸新區自然資源局共涉及政務服務事項48項,其中行政許可類26項(自貿類8項)、備案類7項、審核轉報類7項、服務類8項,已全部在西咸新區政務服務網上進行了錄入公開。
(四)積極拓寬政務公開渠道。充分利用“西咸自然資源”微信公眾號,發布土地資源、征地拆遷、規劃管理、不動產登記等方面政策法規、工作動態和便民服務等信息,為群眾提供更加方便快捷的信息。全年更新各類信息及工作動態157篇,瀏覽量近4.5萬人次,關注人數530余人,在省級媒體刊登相關稿件50余篇。加強法律法規宣傳,充分利用“4.22世界地球日”“6.25全國土地日”“12.4”國家憲法日等宣傳日活動,深入開展有針對性、有主題的宣傳活動,特別是新修訂的《中華人民共和國土地管理法》頒布后,通過微信公眾號、工作聯絡群和“干部講業務”活動等多種形式對相關法律法規進行宣傳和權威解讀。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 22 | 增58 | 436 | |
其他對外管理服務事項 | 21 | 增1 | 67045 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 8 | 1 | 1 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 1 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 24 | 2378.17萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 204 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 208 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 70 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 44 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 11 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 73 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | ||
(七)總計 | 205 | 3 | 0 | 0 | 0 | 2 | 210 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
12 | 3 | 8 | 4 | 27 | 6 | 0 | 4 | 0 | 10 | 6 | 1 | 0 | 0 | 7 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,政府信息公開工作穩步推進,但還存在一些問題,主要表現在:一是信息公開相關制度建設不夠完善。隨著信息公開工作深入推進,工作要求不斷提高,部分工作制度還不夠完善。二是公開和解讀的方式比較單一,主要依托門戶網站、政務新媒體進行單向信息公開和解讀,靈活、互動式的公開方式和解讀不多。三是信息公開的處理能力有待提高,相關工作人員的信息公開意識和工作能力還需進一步增強。
2021年將著力從以下幾個方面提升政府信息公開工作水平:一是依據相關法律法規,進一步修訂完善信息公開相關工作制度,推進基層政務公開標準化規范化建設。二是進一步增強主動公開的意識和能力,在依法依規的基礎上,拓寬信息公開渠道,將人民群眾較為關注、對社會影響較大的政府信息進行主動公開,更好發揮政府信息公開制度的功能。三是進一步加強培訓,提升信息公開處理能力。依托法律顧問團隊,組織全局干部職工參與培訓,重點學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關政府信息公開的法律、法規和政策,不斷提升信息公開能力和信息公開質量。
六、其他需要報告的事項
2020年度暫無其他需要報告的事項。