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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)公布西咸新區(qū)自然資源系統(tǒng)2020年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六部分組成。本年報(bào)所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至12月31日止。
一、總體情況
2020年,西咸新區(qū)自然資源系統(tǒng)嚴(yán)格按照省自然資源廳、西咸新區(qū)管委會(huì)部署和要求,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》等各項(xiàng)規(guī)定,緊緊圍繞各項(xiàng)決策部署和中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,規(guī)范程序,提升能力,堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,全面推動(dòng)政府信息主動(dòng)公開(kāi),依法做好政府信息申請(qǐng)公開(kāi),大力推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”,全系統(tǒng)政府信息公開(kāi)更加規(guī)范高效。
(一)健全完善工作制度。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)對(duì)西咸新區(qū)自然資源系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)成員進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)基層政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),編制完成自然資源領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限等,建立政務(wù)公開(kāi)工作制度,明確公開(kāi)事項(xiàng)責(zé)任科室、責(zé)任人員,確保政務(wù)公開(kāi)工作組織體系健全、任務(wù)分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。推動(dòng)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定,要求在文件起草環(huán)節(jié)即標(biāo)注“主動(dòng)公開(kāi)”“依申請(qǐng)公開(kāi)”“不公開(kāi)”的公開(kāi)屬性。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了新修訂的《條例》及中央、我省關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的各類規(guī)章制度和文件,并將政府信息公開(kāi)條例解讀納入“干部講業(yè)務(wù)”活動(dòng),對(duì)全局干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),切實(shí)提高干部職工對(duì)于政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性。
(二)加大主動(dòng)公開(kāi)工作力度。一是認(rèn)真做好征地信息公開(kāi)。依托陜西省征地信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)平臺(tái)和西咸新區(qū)官網(wǎng),督促指導(dǎo)各新城(園辦)及時(shí)上傳公開(kāi)“一書(shū)三方案”、建設(shè)用地批復(fù)文件等內(nèi)容。二是積極做好國(guó)有土地使用權(quán)出讓信息公開(kāi),全年依托《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)》、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、《三秦都市報(bào)》等平臺(tái)共計(jì)發(fā)布出讓公告、成交公示等信息103次。三是加強(qiáng)政策解讀。以西咸新區(qū)官網(wǎng)為政策解讀第一平臺(tái),主動(dòng)公開(kāi)《西咸新區(qū)公共停車(chē)專項(xiàng)規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃》《西咸新區(qū)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《關(guān)于公布西咸新區(qū)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)制訂和更新調(diào)整工作成果的通知》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策文件,提高群眾對(duì)政策的知曉度。
(三)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理。按照《條例》規(guī)定,規(guī)范依申請(qǐng)信息公開(kāi)辦理程序,建立申請(qǐng)、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔制度,不斷提高依申請(qǐng)信息公開(kāi)辦理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2020年,依法辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)210件,申請(qǐng)方式包括現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)及信函等方式,申請(qǐng)內(nèi)容集中在征收補(bǔ)償、房屋辦證、土地執(zhí)法、城市規(guī)劃等方面。認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理,及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理依據(jù)、辦理時(shí)限、資料要件、工作流程及責(zé)任人、聯(lián)系電話等,方便辦事群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。經(jīng)梳理,西咸新區(qū)自然資源局共涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)48項(xiàng),其中行政許可類26項(xiàng)(自貿(mào)類8項(xiàng))、備案類7項(xiàng)、審核轉(zhuǎn)報(bào)類7項(xiàng)、服務(wù)類8項(xiàng),已全部在西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了錄入公開(kāi)。
(四)積極拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道。充分利用“西咸自然資源”微信公眾號(hào),發(fā)布土地資源、征地拆遷、規(guī)劃管理、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)和便民服務(wù)等信息,為群眾提供更加方便快捷的信息。全年更新各類信息及工作動(dòng)態(tài)157篇,瀏覽量近4.5萬(wàn)人次,關(guān)注人數(shù)530余人,在省級(jí)媒體刊登相關(guān)稿件50余篇。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,充分利用“4.22世界地球日”“6.25全國(guó)土地日”“12.4”國(guó)家憲法日等宣傳日活動(dòng),深入開(kāi)展有針對(duì)性、有主題的宣傳活動(dòng),特別是新修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》頒布后,通過(guò)微信公眾號(hào)、工作聯(lián)絡(luò)群和“干部講業(yè)務(wù)”活動(dòng)等多種形式對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和權(quán)威解讀。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 22 | 增58 | 436 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 21 | 增1 | 67045 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 8 | 1 | 1 | |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 1 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 24 | 2378.17萬(wàn)元 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 204 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 208 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 70 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 44 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 11 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 73 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | ||
(七)總計(jì) | 205 | 3 | 0 | 0 | 0 | 2 | 210 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
12 | 3 | 8 | 4 | 27 | 6 | 0 | 4 | 0 | 10 | 6 | 1 | 0 | 0 | 7 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年,政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn),但還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是信息公開(kāi)相關(guān)制度建設(shè)不夠完善。隨著信息公開(kāi)工作深入推進(jìn),工作要求不斷提高,部分工作制度還不夠完善。二是公開(kāi)和解讀的方式比較單一,主要依托門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體進(jìn)行單向信息公開(kāi)和解讀,靈活、互動(dòng)式的公開(kāi)方式和解讀不多。三是信息公開(kāi)的處理能力有待提高,相關(guān)工作人員的信息公開(kāi)意識(shí)和工作能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
2021年將著力從以下幾個(gè)方面提升政府信息公開(kāi)工作水平:一是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步修訂完善信息公開(kāi)相關(guān)工作制度,推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)的意識(shí)和能力,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,拓寬信息公開(kāi)渠道,將人民群眾較為關(guān)注、對(duì)社會(huì)影響較大的政府信息進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi),更好發(fā)揮政府信息公開(kāi)制度的功能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提升信息公開(kāi)處理能力。依托法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),組織全局干部職工參與培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)政府信息公開(kāi)的法律、法規(guī)和政策,不斷提升信息公開(kāi)能力和信息公開(kāi)質(zhì)量。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2020年度暫無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。