2023年，新區將按補短板、提質量、強監管、樹品牌的方針，以打造具有新區特色、影響力的養老服務樣板為目標，大力推進“四大工程”建設，全面落實15項重點任務，建成1個西咸新區康養服務中心、8個鎮街綜合養老服務中心、9個社區養老服務站、6個老年人助餐示范點。新增養老床位150張，家庭適老化改造200戶。實現鎮街綜合養老服務中心覆蓋率達60%以上，老年人助餐服務覆蓋率達70%以上，新建社區養老服務設施配建率達到100%。

大力發展居家養老服務。按照“一區縣一院，一鎮街一中心，一社區一站”要求，建成連鎖化運營、標準化管理的居家社區養老服務網絡，為居家老人提供差異化服務。各村（社區）設立1名愛心助老員，充分利用村（社區）干部、志愿者、網格員、樓棟長等力量，每月至少開展1次特殊困難老人探訪、走訪服務。總結推廣太平鎮特殊困難老人關愛照護經驗，通過政府購買服務方式，為400名特殊困難老人提供限時免費的上門照護。

加強老年助餐體系建設。引進或培育1個以上老年人助餐服務品牌，新建6個老年人助餐示范點，著力解決老年人“吃飯難”問題。采取“中央廚房+助餐點+流動餐車”的方式，2023年，實現老年人助餐服務覆蓋率達到70%。

試點建設家庭養老床位。開展家庭養老床位試點工作，把養老床位建在老人家里，構建“不離家”養老方式。通過政府購買服務方式，聘請第三方機構提供上門照護。推動家庭養老床位和家庭病床融合互認。2023年，試點建設25張家庭養老床位。

推進居家適老化改造工作。大力推進居家老人無障礙環境建設，將適老化改造由特殊困難家庭逐步拓展至普通家庭，2023年，完成200戶家庭適老化改造工作。

打造西咸養老服務品牌。支持國有物業公司進入養老服務領域，培育1個新區級“紅色物業+養老服務”品牌。支持“秋蘭樂養”“反哺堂”等養老機構，連鎖化運營鎮街、社區養老服務設施，擴大本土養老品牌影響力。復制推廣農村特殊困難老人照護模式和經驗，打造“德和智慧”農村養老服務品牌。

促進機構養老服務提質增效。大力推進“一對一”“一對多”結對幫扶計劃，提升養老機構服務質量。舉辦“院長能力培訓班”，提升養老機構綜合管理能力。持續舉辦養老護理員職業技能大賽，提高護理隊伍專業技能水平和綜合素質。積極爭取國家及省市支持，推進空港新城綜合社會福利中心等機構發布行業標準。

著力補齊農村養老服務短板。引入社會力量運營農村互助幸福院，打造2—3個社會化運營示范點。推進農村互助幸福院多元化經營，打造1—2個殘疾人托養服務試點。加大投入力度，對作用發揮好、群眾評價高、績效考評優秀的農村幸福院（農村幸福院總數10%以內），通過“以獎代補”形式，每年額外給予不超過2.5萬元的補助，解決農村幸福院運營經費不足難題。

建設西咸智慧養老服務平臺。大力推進空港新城智慧養老服務中心升級改造，建成集“服務+管理+監督+決策”于一體的新區級智慧化養老服務中心。推動養老服務機構、醫療機構等信息資源有效整合，打造具備綜合功能的養老服務信息平臺。

責任單位：新區基層工作部、先進制造業促進局、社會事業服務局

培育志愿為老服務社會組織。依托“五社聯動”工作機制，各村（社區）至少建立1支“低齡幫高齡、健康助失能”的為老服務志愿者隊伍（養老服務社會示范組織）。2023年，實現19個鎮街老年協會全覆蓋。

解讀部門：基層工作部 聯系電話：33585514