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近日,西咸新區印發《西咸新區促進數控機床產業發展的若干政策措施》以及實施細則,詳細如下。

《西咸新區促進數控機床產業發展的若干政策措施》
為進一步加快西咸新區數控機床產業高質量發展,推動產業鏈上下游集聚、加強企業培育、促進科技創新、優化產業環境,壯大機床產業鏈規模,提升數控機床產業競爭力,建設高質量數控機床產業生態圈,立足西咸新區實際,特制定以下政策措施。
一、政策適用對象
本政策所述數控機床產業包括數控機床、智能產線、工業成套設備、關鍵功能部件、工量、量具和刃具等領域,關鍵功能部件包括數控系統、主軸、刀塔、轉臺、搖籃、刀庫、導軌、絲杠等。
本政策適用于注冊登記、稅務關系、統計關系在新區,具有獨立法人資格、健全的財務制度、實行獨立核算并實際入駐新區的機床產業企業,且同時滿足安全、環保等相關部門的資質準入與經營監管要求。同一企業就同一事項滿足多個獎補政策的,按照“就高不重復”原則予以兌現;已享受一企一策同類型政策的不可重復享受。
二、政策內容
(一)推動產業強鏈補鏈
1.支持數控機床產業鏈企業入駐新區
對在新區落戶的數控機床整機制造企業,新增設備固定資產投資達到1500萬元以上的,按照20%給予最高600萬元的支持;對在新區落戶的數控機床關鍵功能部件企業,新增設備固定資產投資達到800萬元以上的,按照20%給予最高300萬元的支持;對在新區落戶的數控機床再制造企業,新增設備固定資產投資額達到200萬元以上的,按照設備購置額的15%給予最高100萬元的支持。

對數控機床功能部件龍頭企業、整機龍頭企業在新區設立具有獨立法人資格的研發中心,分別給予最高500萬元、1000萬元一次性落地支持。
2.支持數控機床產業科技成果轉化
對高校、科研院所科技成果持有人,自持成果直接創辦或以技術作價入股與企業合作創辦的數控機床領域科技型企業,3年內按科研設備采購資金的30%給予累計最高200萬元的運營資金支持。
對于引入年薪(稅前)30萬元及以上的職業經理人的科技成果轉化企業,按照職業經理人年薪資的30%,給予企業最高20萬元/人/年支持。
3.支持數控機床產業鏈協同發展
對于新區數控機床產業鏈企業采購區內其他無關聯關系的企業生產的數控機床功能部件及附件等相應產品的,按照相應年采購額的5%給予雙方支持,每家企業年度支持金額最高100萬元;對于新區企業采購區內其他無關聯關系的企業生產的數控機床整機產品,按照相應年采購額的3%給予雙方支持,每家企業年度支持金額最高200萬元。
對于新區數控機床產業鏈企業所生產的數控機床功能部件及附件等相應產品銷售給陜西省內(新區外)其他無關聯關系的企業的,按照相應年銷售額的5%給予銷售方支持,年度支持金額最高50萬元;對于新區數控機床產業鏈企業所生產的數控機床整機產品銷售給陜西省內(新區外)其他無關聯關系的企業的,按照相應年銷售額的3%給予銷售方支持,每家企業年度支持金額最高100萬元。

(二)提升產業創新水平
4.支持數控機床產業平臺建設
支持新區數控機床產業鏈企業在振動控制、溫度補償、力學性能、材料性能、控制方法、工業軟件等領域建設研發平臺,支持企業自建或與高校聯合建設檢驗檢測、中試平臺等公共服務平臺。對于新認定的國家級、省級、市級相應平臺,分別按其固定資產投資額的50%給予最高500萬元、300萬元、100萬元的一次性支持。認定滿1年以上,給予每年不超過50萬元運營支持,期限不超過3年,運營支持不超過企業實際發生的運營經費。
5.支持首臺(套)裝備應用推廣
支持企業將具備先進性、突破性的數控機床整機、功能部件及附件等相應產品申請納入首臺(套)重大技術裝備產品項目名單,對研制納入首臺(套)名單的產品的企業,按照首次銷售額的30%,對數控機床整機制造企業給予最高200萬元支持,對數控機床功能部件及附件等相應產品的制造企業給予最高100萬元支持。
支持區內企業采購納入首臺(套)重大技術裝備產品項目名單的產品。對采購納入首臺(套)名單的產品的區內企業,按照首次采購額的30%,對數控機床整機制造企業給予最高200萬元支持,對數控機床功能部件及附件等相應產品的制造企業給予最高100萬元支持。

6.支持數控機床企業加大研發投入
對年度研發支出占營業收入3%以上的數控機床企業,按照研發費用的20%給予支持,最高不超過200萬元。
7.支持核心技術攻關
支持企業開展產業關鍵技術攻關,實現國產化替代并解決產業“卡脖子”問題,并獲得省級及以上數控機床重大科技專項、重點研發計劃項目經費支持的企業,按照獲得資金的1:1給予最高200萬元的配套支持。
(三)支持先進制造業升級
8.支持先進制造企業進行智能化升級
支持企業創建智能工位、智能產線和智能車間,對實施智能化改造的區內企業,采購區內企業所提供解決方案的,按照投入額的30%給予一次性最高200萬元支持;采購區外企業所提供解決方案的,按照投入額的20%給予一次性最高100萬元支持。
支持企業開展國家智能制造能力成熟度模型評估,對年度通過國家智能制造能力成熟度評估并獲得三級、四級、五級的企業,在下一年度分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。
(四)促進數控機床產業品牌建設
9.支持企業提質創牌
對新獲得中國質量獎(或全國質量獎)、陜西省質量獎、西安市質量獎或對應相同級別獎項的數控機床企業,分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。
對作為第一起草單位制定完成數控機床產業國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的單位,分別給予一次性100萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵;對參與制定完成數控機床產業國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的單位,分別給予一次性50萬元、25萬元、10萬元、5萬元獎勵。
10.支持通過高端活動推廣品牌
支持在西咸新區舉辦全球性、全國性高端峰會、論壇、展會等數控機床產業活動,對主要承辦單位按活動實際費用的50%給予最高300萬元/次的支持。對新區企業參加區域級(含)以上數控機床產業展會的,按照參展費用的50%,給予參展企業最高10萬元支持。

(五)完善數控機床產業生態體系
11.提供數控機床產業載體支持
對落戶新區的數控機床產業鏈企業,入駐新區指定的空間載體,3000平方米以下的部分享受“三免兩減半”支持,即前三年免費使用、后兩年租金減半;自行租賃空間載體的,分別按50元/平方米/月(研發辦公)、30元/平方米/月(生產廠房)的標準給予企業資金支持,支持面積最高3000平方米(其中研發辦公人均不超過15平米),期限三年。如毛坯交付由企業自行裝修的,對裝修費用予以補貼,按照實際裝修費用的50%、給予最高500元/平方米支持,每家企業裝修費用支持總金額最高100萬元。
12.支持機床產業生態服務中心建設
支持行業龍頭企業、行業協會、產業聯盟等建設機床產業生態服務中心,對運營面積達到3000平方米以上的運營單位,入駐新區指定的空間載體的,對運營面積4500平米以內的部分給予運營單位三年免租;自行租賃空間載體的,分別按50元/平方米/月(研發辦公)、30元/平方米/月(生產廠房)的標準給予運營單位總計三年最高500萬元租金支持。如毛坯交付由運營單位自行裝修的,對裝修費用予以補貼,按照實際裝修費用的50%、給予500元/平方米,總計最高200萬元的裝修費用支持。
對于入駐機床產業生態服務中心企業,支持企業從銷售商向系統集成、解決方案提供商轉變,整體營業收入由中心運營方匯總。中心運營方年度交易額5億元(含)以內、超過5億元但少于10億元(含)部分、超過10億元部分,分別按照對應年度交易額部分的0.7%、0.6%、0.5%,給予中心運營方運營費用支持。

13.支持機床人才引育
支持建設數控機床產業人才實訓基地或培訓機構,按照新增固定資產投資額的50%,一次性給予最高200萬元的資金支持。對于人才實訓基地或培訓機構培育的專業技能人才在西咸新區就業且與用人單位新簽訂一年以上勞動合同并連續繳納三個月以上社保的,按中級工、高級工、預備技師每人不低于1500元、2000元、3000元標準,給予人才實訓基地或培訓機構支持,同時按照相同標準給予個人支持。
對為參保職工提供機床技術職業培訓的企業,按取得職業資格證書或職業技能等級證書的專業技能人才實際發生的培訓費用的30%,給予每家每年最高10萬元補貼。
14.加強對數控機床產業鏈企業金融支持
對新區內企業通過貸款或融資租賃等方式采購數控機床整機產品,對年化利率(內含報酬率)不超過10%的部分,按50%給予每年最高100萬元的貼息支持,期限3年。
本政策適用的數控機床產業鏈企業需經秦創原創新促進中心備案成功。本政策措施由秦創原創新促進中心組織兌現和負責解釋。
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