一、修訂內(nèi)容（與原試用管理辦法的差異）

本次修訂不是系統(tǒng)性的全面修訂，而是在保持《管理辦法》既有框架和主要內(nèi)容的基礎上，重點對新區(qū)機構優(yōu)化調整后職責發(fā)生變化的相關單位進行修改，同時延長該辦法的有效期，明確該辦法的解釋單位，確保《管理辦法》的準確性及嚴謹性。

本次修訂，除增加“解釋單位”一條外，保持了原有體例。在條文上，由原來的54條增至55條，主要修改2條，增加1條。調整的主要內(nèi)容包括：

（一）修改相關職責的負責單位

1.在新區(qū)機構優(yōu)化調整中，衛(wèi)生防疫工作由新區(qū)教育衛(wèi)體局調整為新區(qū)社會事業(yè)服務局負責，故將“新區(qū)教育衛(wèi)體部門負責衛(wèi)生防疫驗收”修改為“新區(qū)社會事業(yè)服務部門負責衛(wèi)生防疫驗收”（第十一條）。

2.新區(qū)市場監(jiān)督管理局僅負責特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，不負責特種設備驗收工作，故刪除“新區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責特種設備驗收”（第十一條）。

（二）延長有效期

延長《管理辦法》的有效期，將“有效期2年”修改為“有效期5年”（第五十五條）。

（三）明確解釋單位

為進一步加強《管理辦法》的嚴謹性，增加《管理辦法》的解釋單位，即新區(qū)城市管理和交通運輸局負責解釋本辦法（第五十四條）。

二、修訂后的《管理辦法》主要內(nèi)容

修訂后的《管理辦法》包含總則、規(guī)劃建設、運營管理、安全與應急管理、法律責任、附則等六章主要內(nèi)容。

第一部分是總則。為新區(qū)推動智軌規(guī)范管理提供指導遵循。

第二部分是規(guī)劃建設。包括智軌項目的規(guī)劃、建設、驗收、試運行及試運營條件等開通前的各項工作任務和職責劃分。

第三部分是運營管理。主要從新區(qū)行政主管部門、智軌運營單位和乘客三個方面為智軌安全運營、品質服務提出具體要求，明確新區(qū)智軌采用專用車道、實施交通信號優(yōu)先控制的基本原則。

第四部分是安全與應急管理。主要從智軌運營安全預防、應急演練、事故處理、協(xié)調保障等方面提出具體要求。

第五部分是法律責任。主要明確行政主管部門、智軌建設單位、智軌運營單位及工作人員、乘客應負的法律責任。

第六部分是附則。主要明確《管理辦法》中的用語含義和有效期。

三、編制目的

為規(guī)范智能軌道快運系統(tǒng)管理，促進智能軌道快運系統(tǒng)規(guī)劃建設，保障安全運營，維護乘客合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合新區(qū)實際，新區(qū)城管交通局組織編制了《西咸新區(qū)智能軌道快運系統(tǒng)管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），于2021年5月由新區(qū)管委會辦公室印發(fā)。自《管理辦法》試行以來，規(guī)范了新區(qū)智軌建設及運營管理，保障了智軌的安全運營，試行情況良好。在試行期間，由于部分單位在新區(qū)機構優(yōu)化調整中職責發(fā)生變化，《管理辦法》有必要進一步修訂，故決定對《管理辦法》進行修訂并由試行轉為正式施行。

四、其他事項

《管理辦法》以規(guī)范智軌規(guī)劃建設、運營安全為基本要求，以保障安全運營、高質量服務出行群眾為目標，結合新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展特色，突出以下幾個特點。一是充分調研，凸出實效?！豆芾磙k法》編制立足新區(qū)實際，編制之初對國內(nèi)已建成智軌的城市進行了全面調研，根據(jù)調研情況編制符合新區(qū)實際的管理辦法，條目更細化，內(nèi)容更量化，對規(guī)范新區(qū)智軌建設及運營管理工作具有重要意義。二是聚焦短板，凸現(xiàn)創(chuàng)新。《管理辦法》針對全省尚未制定智軌地方標準的客觀事實，大膽探索符合新區(qū)實際的管理標準，力求實現(xiàn)智軌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、規(guī)范運營。三是保障民生，凸顯服務。智軌作為中低運量的軌道交通系統(tǒng)，與人民群眾出行息息相關，《管理辦法》從服務民生出發(fā)，在智軌運營服務的規(guī)范性、安全性等方面進行細化，力求構建新區(qū)多層次、多制式的軌道交通發(fā)展體系，服務于人民群眾高效便捷出行，為提升城市公共交通服務品質做出積極貢獻。

解讀部門：城市管理和交通運輸局 聯(lián)系電話：33186578