為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的決策部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見，依據(jù)國(guó)家《關(guān)于修訂印發(fā)全國(guó)公共資源交易目錄指引的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕1551號(hào)）《陜西省公共資源交易目錄（2024年版）》（陜發(fā)改法規(guī)〔2024〕434號(hào)），新區(qū)公共資源交易辦公室會(huì)同新區(qū)各行業(yè)監(jiān)督部門結(jié)合新區(qū)實(shí)際，對(duì)《西咸新區(qū)公共資源交易目錄（2022年版）》作進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化擴(kuò)充，形成了《西咸新區(qū)公共資源交易目錄（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。經(jīng)新區(qū)管委會(huì)同意印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)修訂內(nèi)容解讀如下：

一、修訂背景

2022年，根據(jù)《陜西省公共資源交易目錄（2022年版）》西安市公共資源交易目錄（2021年版），制定印發(fā)《西咸新區(qū)公共資源交易目錄（2022年版）》（陜西咸交易辦發(fā)〔2022〕10號(hào)）。實(shí)施兩年來(lái)，新區(qū)各部門大力推動(dòng)目錄內(nèi)公共資源交易納入平臺(tái)體系，不斷提高公共資源市場(chǎng)化配置水平，實(shí)現(xiàn)交易信息和數(shù)據(jù)資源共享。2023年，國(guó)家發(fā)展改革委修訂印發(fā)《全國(guó)公共資源交易目錄指引》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕1551號(hào)），對(duì)2019年印發(fā)的《全國(guó)公共資源交易目錄指引》進(jìn)行了擴(kuò)充，并要求各地結(jié)合實(shí)際修訂完善本地區(qū)公共資源交易目錄，推動(dòng)清單內(nèi)目錄納入平臺(tái)交易。新區(qū)根據(jù)國(guó)家部署及省級(jí)目錄制定情況，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)充調(diào)整，細(xì)化交易類別，制定印發(fā)《西咸新區(qū)公共資源交易目錄（2024年版）》。新版交易目錄現(xiàn)共有工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)類、采購(gòu)類、資源類、資產(chǎn)類、涉訴抵債或罰沒資產(chǎn)處置、無(wú)形資產(chǎn)類六大類，主要有房屋建筑、市政、水利、交通工程，政府采購(gòu)，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)，土地使用權(quán)交易，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)交易等31個(gè)交易類別。

二、修訂內(nèi)容

 （一）2024版交易目錄新增內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家目錄指引及陜西省最新版交易目錄，新增交易類別2類，新增交易項(xiàng)目10項(xiàng)。

1.新增2個(gè)交易類別，分別為：新增生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程余量資產(chǎn)交易（D05）（主要交易內(nèi)容為：生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程余量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓）；新增供銷合作社社有資產(chǎn)交易（D06）（主要交易內(nèi)容為：供銷合作社社有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、出借）

2.新增10項(xiàng)交易項(xiàng)目，分別為：水利工程（A03）中新增灌溉工程交易項(xiàng)目；交通工程（A04）中新增水運(yùn)工程交易項(xiàng)目；能源工程（A05）中新增新能源工程交易項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)工程（A06）中新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉工程交易項(xiàng)目；其他工程（A13）中新增代建服務(wù)和使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目交易項(xiàng)目；土地使用權(quán)交易（C01）中新增農(nóng)村集體建設(shè)用地出讓和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目交易項(xiàng)目；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易（D04）中新增持有資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓交易項(xiàng)目；公共（含公益）事業(yè)管理項(xiàng)目交易（F02）中新增文物文化資產(chǎn)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)權(quán)交易等其他適合市場(chǎng)化配置的資源資產(chǎn)類項(xiàng)目交易項(xiàng)目；公共（含公益）事業(yè)管理項(xiàng)目交易（F02）中新增地鐵、公交、公交站等公共交通設(shè)施的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓交易項(xiàng)目。

 （二）2024版交易目錄刪除的內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家目錄指引及陜西省最新版交易目錄，結(jié)合新區(qū)實(shí)際刪除交易項(xiàng)目3項(xiàng)。分別為：在交通工程（A04）中刪除城際鐵路工程；林權(quán)交易（C03）中刪除租賃權(quán)交易；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易（D04）中刪除集體資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

三、進(jìn)一步明確有關(guān)事項(xiàng)

  一是應(yīng)急項(xiàng)目、部隊(duì)和涉密項(xiàng)目，在滿足相關(guān)規(guī)定的前提下，提供進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)。二是民航專業(yè)工程、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)、環(huán)境權(quán)類（排污權(quán)交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易）及藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)等統(tǒng)一在省級(jí)平臺(tái)交易。三是西咸新區(qū)交易平臺(tái)屬于全省公共資源交易平臺(tái)體系范疇，凡列入《交易目錄》的西咸新區(qū)公共資源交易項(xiàng)目，原則應(yīng)進(jìn)入新區(qū)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易，如確需在其他公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易的，應(yīng)報(bào)同級(jí)行政監(jiān)督部門同意，并報(bào)新區(qū)交易辦備案。