一、制定背景

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于秦創(chuàng)原總窗口科技創(chuàng)新先行先試改革要求，以培育壯大西咸新區(qū)科技企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化金融對(duì)科技創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持服務(wù)力度，根據(jù)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》（市政辦發(fā)〔2022〕50號(hào)）《西安市科學(xué)技術(shù)局西安市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)西安市科技金融融合業(yè)務(wù)工作指引（修訂）的通知》（市科發(fā)〔2024〕1號(hào)），西咸新區(qū)制定印發(fā)了《西咸新區(qū)科技企業(yè)融資扶持若干措施》及《西咸新區(qū)科技金融融合業(yè)務(wù)工作指引》，進(jìn)一步夯實(shí)西咸新區(qū)科技金融創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)，與西咸新區(qū)現(xiàn)行政策形成錯(cuò)位引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)政策對(duì)新區(qū)科技型中小企業(yè)融資的精準(zhǔn)扶持，降低企業(yè)信貸融資成本、幫助企業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源、助力企業(yè)提高資本市場(chǎng)知名度，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、支持條件

西咸新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)，新區(qū)科技型企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)、具有經(jīng)認(rèn)定的近兩個(gè)年度的技術(shù)合同企業(yè)、有科技研發(fā)投入并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)研發(fā)費(fèi)用的企業(yè)，或所從事領(lǐng)域符合西咸新區(qū)“4+1”產(chǎn)業(yè)布局的企業(yè)，在2024年1月1日后在發(fā)生融資事件且實(shí)際入駐新區(qū)，所獲資金用于企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，例如支付供應(yīng)商貨款、補(bǔ)充流動(dòng)資金、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等，均可享受該專項(xiàng)政策。

三、政策主要特點(diǎn)

從支持類別上來(lái)說(shuō)，政策條款主要分四類：一是降低科技企業(yè)信貸融資成本（第1條至第3條），對(duì)通過(guò)市級(jí)科技貸產(chǎn)品、小額貸款、供應(yīng)鏈金融三種融資方式的科技企業(yè)給予貼息補(bǔ)助；二是支持企業(yè)債券融資（第4條、第5條），對(duì)發(fā)行技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化（票據(jù)化）及公司債券融資的科技企業(yè)給予貼息補(bǔ)助；三是鼓勵(lì)企業(yè)股權(quán)融資（第6條），對(duì)首次通過(guò)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)獲得融資的科技企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助；四是提升企業(yè)融資服務(wù)能力（第7條、第8條），對(duì)區(qū)內(nèi)技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目發(fā)行主體、新區(qū)各科技金融工作站給予補(bǔ)助。政策具體特點(diǎn)解讀如下：

1.市區(qū)聯(lián)動(dòng)，信貸融資成本最低降至1%。對(duì)獲得西安市短期無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、中期無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、技術(shù)交易信用貸款、技術(shù)研發(fā)信用貸款、科創(chuàng)企業(yè)集合貸款、科技保險(xiǎn)貸款貼息或保費(fèi)補(bǔ)助的新區(qū)科技企業(yè)，按市級(jí)補(bǔ)貼的50%，再享受新區(qū)最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助，通過(guò)市區(qū)政策聯(lián)動(dòng)疊加后企業(yè)可最高獲得3%的貼息或保費(fèi)補(bǔ)助，融資成本最低可降至1%以下。

2.支持多種信貸融資場(chǎng)景。對(duì)通過(guò)合作小額貸款機(jī)構(gòu)、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)、融資租賃機(jī)構(gòu)獲得融資的新區(qū)科技企業(yè)，每年每家也可分別按照融資成本的20%獲得最高20萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助，精準(zhǔn)覆蓋不同規(guī)模與需求的科技企業(yè)，有效降低融資成本。

3.鼓勵(lì)企業(yè)憑“技”融資。對(duì)成功發(fā)行技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化（票據(jù)化）的新區(qū)科技企業(yè)，在獲得首年度市級(jí)融資額的3%，最高100萬(wàn)元貼息補(bǔ)助后，其余年度，除可繼續(xù)享受市級(jí)融資額1%，30萬(wàn)元貼息補(bǔ)助外，每年每家企業(yè)還可通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)獲得新區(qū)不超過(guò)年融資額2%，最高70萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助，即可連續(xù)3年最高享受融資額的3%，每年100萬(wàn)元貼息補(bǔ)助。

4.最高100萬(wàn)元科創(chuàng)債貼息支持。對(duì)成功發(fā)行科技創(chuàng)新債券、綠色債券、私募可轉(zhuǎn)債及科創(chuàng)票據(jù)的新區(qū)科技企業(yè)或從事科技創(chuàng)新相關(guān)業(yè)務(wù)的其他發(fā)債企業(yè)，給予不超過(guò)年融資額的3%，最高100萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助，助力新區(qū)科技企業(yè)拓寬融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)形象、推動(dòng)科技創(chuàng)新。

5.支持資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。為引導(dǎo)社會(huì)資本在新區(qū)科技初創(chuàng)領(lǐng)域的投入力度，政策還將對(duì)種子期、初創(chuàng)期首次獲得股權(quán)投資的新區(qū)科技企業(yè)，按照不超過(guò)實(shí)際融資額的5%，給予每家最高100萬(wàn)元的股權(quán)融資補(bǔ)助，甄選優(yōu)秀創(chuàng)新科技企業(yè)重點(diǎn)培育，加速創(chuàng)新資本、耐心資本在新區(qū)聚集。

6.融資服務(wù)能力提升，專業(yè)輔助保駕護(hù)航。對(duì)在新區(qū)開(kāi)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化（票據(jù)化）的區(qū)內(nèi)發(fā)行主體及承擔(dān)秦創(chuàng)原總窗口科技金融服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)的科技金融服務(wù)工作站根據(jù)發(fā)行成本及服務(wù)情況經(jīng)綜合評(píng)審后分別給予不超過(guò)200萬(wàn)元的發(fā)行補(bǔ)助及不超過(guò)60萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，引導(dǎo)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)提升對(duì)企服務(wù)效能。

7.政策申報(bào)綠色通道，一鍵快速直達(dá)。此次發(fā)布的西咸新區(qū)科技企業(yè)融資扶持若干措施對(duì)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%的免申即享、即申即享，市區(qū)聯(lián)動(dòng)貼息政策于每年市級(jí)政策兌現(xiàn)后3個(gè)月內(nèi)集中辦理，其他政策補(bǔ)助全年開(kāi)放辦理。符合申報(bào)條件的新區(qū)科技企業(yè)，可直接登錄“西咸新區(qū)科技金融服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址：http:// https://www.jhjrfw.com），進(jìn)行注冊(cè)，填寫基本信息并按要求完成項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)信息填報(bào)事宜。

政策申報(bào)流程圖：

        解讀部門：西咸新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)局    咨詢電話：029-33261126