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解讀《西咸新區科技企業融資扶持若干措施》《西咸新區科技金融融合業務工作指引》

助力西咸新區打造西部地區重要的科技金融創新融合發展示范區,《西咸新區科技企業融資扶持若干措施》《西咸新區科技金融融合業務工作指引》于近日正式發布,這是全省首個開發區級對科技創新企業融資給予扶持的專項政策,也是全市首個市區聯動扶持科技創新企業融資的專項政策。

在剛剛過去的2024年,西咸新區科技型中小企業數量增至6878家,國家級高新技術企業數量突破4100家,增速連續四年蟬聯全市第一。

為強化金融業對科技創新和關鍵核心技術攻關的支持服務力度,破解科技企業融資難題,精準扶持科技企業融資,新區出臺專項政策《西咸新區科技企業融資扶持若干措施》(以下簡稱《若干措施》)及《西咸新區科技金融融合業務工作指引》(以下簡稱《指引》),全面提升金融對秦創原總窗口科技創新的支撐力,助力陜西加快發展新質生產力。

四個維度補貼,精準扶持

《若干措施》通過信貸融資、股權融資、債券融資、提升融資能力四個維度對科技創新企業融資給予支持補貼,助力企業降低信貸融資成本、獲得長期穩定資金來源、優化治理結構、提高資本市場知名度,增強市場競爭力。

根據《若干措施》和《指引》,注冊地、工商、稅務統計關系及實際入駐均在西咸新區轄區,具有獨立法人資格且在2024年1月1日后在西咸新區轄區內發生融資事件的科技型中小企業、高新技術企業、“專精特新”企業、瞪羚企業,新區科技型企業培育庫入庫企業、具有經認定的近兩個年度的技術合同企業、有科技研發投入并向主管稅務機關申報研發費用的企業,或所從事領域符合西咸新區“4+1”產業布局的其他企業,均可享受該專項政策。

企業融資成本,全省最低

為充分鼓勵處于初創期和成長期的新區科技企業加大研發投入、有效利用無形資產價值、開展技術交易及市場拓展活動,支持企業融資用于技術研發、成果轉化、設備購置等關鍵環節,《若干措施》對獲得西安市短期無形資產質押貸款、中期無形資產質押貸款、技術交易信用貸款、技術研發信用貸款、科創企業集合貸款、科技保險貸款貼息或保費補助的新區科技企業,按市級補貼的50%,再享受新區最高50萬元的補助,通過市區政策聯動疊加后企業可最高獲得3%的貼息或保費補助,融資成本最低可降至1%以下,為全省最低。2024年12月,西安市首單科創企業集合貸落地新區,享受市區聯動政策補貼后企業融資成本僅為0.8%。

《若干措施》精準覆蓋了不同規模與需求的科技企業,有效降低了企業融資成本。缺乏傳統抵押物、沒有穩定收入來源和大量資產積累、臨時需要資金抓住市場機會、有應收賬款但資金回籠慢、設備依賴型等情況下需要融資的中小科技企業,通過合作小額貸款機構、商業保理機構、融資租賃機構獲得融資的中小科技企業,每年均可按照融資成本的20%獲得最高20萬元的貼息補助。

憑“技”融資,貼息支持

擁有技術產權(科技成果或專利)的企業,可將技術產權作為底層資產,通過證券化形式發行,將技術產權資產的未來收益提前變現。發行科技創新類債券,可在保障企業控制權的基礎上獲得長期的低成本融資,還可以提升科技企業信用評級,在金融市場和商業合作中樹立良好形象,為后續融資和業務拓展創造有利條件。

根據《若干措施》,對成功發行技術產權資產證券化(票據化)的新區科技企業,在獲得首年度融資額的3%、剩余年度融資額1%的市級補貼之外,每家企業還可獲得新區其余年度融資額2%,每年最高70萬元的貼息補助,也就是在市區聯動政策支持下,企業可連續3年享受融資額的3%,每年最高100萬元貼息補助。

對成功發行科技創新債券、綠色債券、私募可轉債及科創票據的新區科技企業或從事科技創新相關業務的其他發債企業,給予不超過年融資額的3%,每家最高可享受100萬元的貼息補助。

引導耐心資本,投早投小

為著力構建同科技創新相適應的科技金融體制,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持措施,引導社會資本加大對新區科技初創領域投入力度,《若干措施》對種子期、初創期首次獲得股權投資的新區科技企業,按照不超過實際融資額的5%,給予每家最高100萬元的股權融資補助,甄選優秀創新科技企業重點培育,加速創新資本、耐心資本在新區聚集。

鼓勵金融機構,高效服務

對在新區開展技術產權資產證券化(票據化)的區內發行主體及承擔秦創原總窗口科技金融服務體系運營的科技金融服務工作站,《若干措施》明確可根據發行成本及服務情況經綜合評審后分別給予最高200萬元的發行補助及最高60萬元的運營補助,以確保科技金融服務機構對新區科技企業提供精準高效服務,幫助新區科技企業提升融資能力,引導金融服務機構依托秦創原總窗口“1+6+35”科技金融服務體系,提升新區科技金融服務效能和區域示范帶動作用。

此次發布的《若干措施》對科技企業實現100%的免申即享、即申即享,政策條款第1、4條于每年市級政策兌現后3個月內集中辦理,其他政策條款補助全年開放辦理。

符合條件的新區科技企業,可直接登錄“西咸新區科技金融服務平臺”(網址:https://www.jhjrfw.com)或點擊閱讀原文進入,進行注冊,填寫基本信息并按要求完成項目獎補相關信息填報事宜。

審批程序

線上注冊并完成資料填報→初審審核、計算擬獎補資金→新區科技局復審→新區管委會審定并進行社會公示→新區財政金融局撥付補助資金。