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解讀《西咸新區公共停車專項規劃及近期建設規劃》

《西咸新區公共停車專項規劃及近期建設規劃》已經于新區管委會2020年第62次主任專題會研究同意,并已正式印發實施,現解讀如下:

一、編制背景

隨著國家層面公共停車設施政策體系的完善,為響應國家中心城市工作戰略部署,停車需求導向的更新、公共停車設施建設管理統籌性思維的升級、停車管理模式的智能化、停車政策及法規制定的全面化成為停車系統發展的趨勢,并隨著新區的不斷發展,為有效解決新區停車需求旺盛片區現狀停車難問題,為新區公共停車設施建設和管理提供法定依據,特編制本規劃。

二、制定依據

依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《關于加強城市停車設施建設的指導意見》《城市停車設施規劃導則》《西咸新區城市總體規劃(2016-2035)》《西咸新區控制性詳細規劃(2016-2035)》《西咸新區綜合交通體系規劃(2015-2030)》《城市道路路內停車泊位設置規范》(GA/T 850—2009)《城市停車規劃規范》(GB/T 51149-2016)等法律法規、相關規劃以及執行標準。

三、編制過程

2019年12月,啟動編制工作,調研各新城停車設施情況、采集基礎資料;

2020年3月,對新城反饋的意見建議進行分析研究,形成初期項目成果;

2020年4月,對初期項目成果征求新城、園辦及新區相關部門意見,修改完善形成中期項目成果;

2020年5月,召開專家評審會,根據評審會專家提出的意見再進行修改完善;

2020年6月,形成終期成果并通過局長專題會;

2020年9月,印發《西咸新區公共停車專項規劃及近期建設規劃》。

四、主要內容

(一)基礎研究

分析西咸新區停車發展現狀及存在問題,明確新區目前停車矛盾的集中片區分布情況及存在的停車缺口量,制定本輪規劃停車發展目標及規劃策略。

(二)需求預測

構建預測模型進行新區規劃年(2035年)停車需求總量以及社會公共停車需求量預測,落實停車分區差異化供給政策,基于需求預測量明確規劃年各片區路外公共停車位供給量。

(三)近期建設規劃

針對現狀包括居住小區、辦公區、學校片區在內的停車矛盾片區分布及缺口量情況,制定近三年(2020-2022年)公共停車場建設計劃,通過結合空閑停車場用地、綠地地下空間、挖潛空閑邊角地塊等共計規劃52處路外公共停車場,占用路內空間施劃路內停車位3602個,結合學校周邊綠地或空地新增625個校區接送車位,規劃結合現狀軌道線路建設3處P+R停車場。

(四)公共停車設施規劃

基于停車需求預測量,制定規劃年公共停車設施的規劃布局方案,結合獨立用地、綠地地下開發、非綠地地下開發、綜合代建等多類建設用地形式,規劃175處路外公共停車場,提供車位約5.1萬個,結合新區城市軌道線網規劃圖,規劃15處P+R停車場,提供車位約0.45萬個。

(五)實施保障措施

從加快停車設施建設、提高車位利用率、加強停車收費管理、促進停車產業化發展、構建智慧停車系統等多角度入手,提出相應的實施保障措施。

五、主要作用

本規劃按照新區“創新城市發展方式”理念,以“精準供給擴大增量、逐步緩解停車問題、高效使用優化存量”為導向,近期可通過“增補必要的停車設施、結合規劃形成空間落位和完善實施停車收費機制”的方式,有效解決停車矛盾,改善公共停車環境,形成良好的運行機制;遠期以高效使用為藍圖,綜合考慮停車需求增長和城市社會、經濟及交通整體發展方向,預留停車設施用地,為遠期可持續發展留下余地,實現“整體交通協調發展”的目標。從近遠結合規劃的角度入手,最終完善停車設施,并鼓勵市民公共交通出行,維持新區動靜態交通平衡,助力西咸新區快速發展。


原文鏈接:關于印發《西咸新區公共停車專項規劃及近期建設規劃》的通知