一、政策制定背景及過程

為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，結合新區就業重點群體的實際情況，由新區人社民政局牽頭制定了《關于進一步做好穩就業工作的通知》，通過加大政策支持、給予重點群體重點幫扶、加強職業技能培訓等措施，穩定新區就業形勢，保障居民就業。

二、主要措施解讀

《關于進一步做好穩就業工作的通知》主要分為八部分：

一是夯實穩就業基礎，擴大就業。主要包括實施就業影響評估培育就業新增長點、加快基礎設施和民生項目建設以項目帶動就業，持續深化“放管服”改革催生更多市場主體等穩就業基礎措施，發揮產業項目帶動就業的潛力，培育更多的經濟和就業新增長點。

二是加大政策支持，穩定就業。主要包括提高復工復產效率、加大社保減負力度、加大穩崗返還力度、降低企業融資成本等政策支持措施，階段性減免緩繳企業社會保險費，暫緩繳存農民工工資保證金，對中小微企業返還失業保險，切實減輕企業負擔，發揮企業吸納就業的作用，穩定企業職工就業。

三是鼓勵創業創新，帶動就業。主要包括落實創業扶持政策、推進“雙創”工作等政策措施，加大創業擔保貸款扶持力度和創業孵化基地支持創業作用，通過創業發揮帶動就業的倍增效應。

四是加強職業技能培訓，促進就業。主要包括加強職業技能培訓工作、大規模發展職業教育等政策措施，持續提升企業職工、就業重點群體、貧困勞動力等群體技能水平，增強就業競爭力，促進就業。

五是聚焦重點群體，幫扶就業。主要包括強化高校畢業生就業服務、積極推進退役軍人就業、增強返鄉農民工就業服務、加大對就業困難人員的政策扶持、支持重點群體多渠道靈活就業等措施，促進重點群體就業。

六是優化公共服務，支持就業。主要通過優化就業創業服務，加大崗位對接，公共就業服務平臺建設，持續開展就業幫扶專項行動，支持勞動力就業。

七是健全監測督查機制，抓好就業。主要包括建立就業形勢監測機制、健全就業督查獎懲機制，常態化監測重點區域、重點行業、重點企業用工情況，精準掌握新區就業情況，為抓好就業提供依據。

八是夯實工作責任，保障就業。主要通過發揮各級穩就業工作專班作用，加強部門聯動政策協同，加大督導落實力度，形成擴大就業合力，扎實做好各項就業創業政策措施落實，努力確保全區就業局勢穩定。

原文鏈接：陜西省西咸新區開發建設管理委員會關于進一步做好穩就業工作的通知