2020年3月1日,西安市委、市政府辦公廳印發了《關于印發<全域治水碧水興城西安市河湖水系保護治理三年實施方案（2019-2021）年>的通知》（市辦字〔2020〕19號），為抓好落實工作，新區制定了《全域治水碧水興城西咸新區河湖水系保護治理三年行動實施方案（2019-2021年）》。

一、方案內容

方案主要內容包括指導思想、基本原則、任務目標、保護治理任務、重點工程、保障措施等六部分內容。

第一部分：指導思想。主要是全面落實習近平總書記來陜考察指示和黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神。

第二部分：基本原則。一是尊重自然、柔性治水，二是全域治理、綜合施策，三是政府主導、市場運作，四是新區統籌、新城負責，五是創新機制、協同管理，六是融合發展、人民滿意。

第三部分：任務目標。主要是明確了三年行動總體任務，分解了各年度具體年度目標。

第四部分：保護治理任務。主要是按照“治、用、保、引、管”5大方面，分解了18類任務，明確了129項具體工作。一是控源截污治水，主要包括建設污水處理廠8座改造10座、整治農村水環境78處、城區雨污管網改造、城區污水管網建設。二是集約節約用水，主要包括保護3處飲用水水源地、建設應急水源5處、控制地下水開采、有效利用再生水、創建節水型城市。三是一河一策保水，主要包括河道防洪治理74.6公里、建設護堤林3024.1畝、生態修復灘區22394.5畝。四是河湖連通引水，主要包括外調供水水源2.93億立方米、供水管道連通3處、生態用水連通5處。四是河湖長制管水，主要包括，明確河湖長制任務、加快6條河流2座水庫確權劃界、完成5條河流岸線利用規劃編制。

129項具體建設任務和重點工作（包含了市上三年行動方案下達新區的46項任務）按新城分：空港新城16個、灃東新城38個、秦漢新城17個、灃西新城23個、涇河新城16個、西咸集團（含能源辦）19個；按年度分，其中2019年6個、2020年75個、2021年34個、遠期14個。

第五部分：重點工程。一是河流生態治理工程。實施渭河、涇河、灃河、新河、太平河等全流域治理，建設生態堤防74.6公里，護堤林3024.1畝，修復灘區面積22394.5畝。同時新建、擴建污水廠8座，提標改造污水廠10座，加快農村污水治理，推進沿河農村面源污染治理。二是重點湖庫治理工程。主要是斗門水庫（昆明池）工程，芋子溝水庫提升改造工程，百傾溝水庫提升改造工程。

第六部分：保障措施。一是加強組織領導，健全組織機構。二是明確責任主體，合理分解任務。三是開拓融資渠道，保障資金投入。四是強化監督考核，建立獎懲機制。五是加強工程管理，確保工程質量；六是加大宣傳力度，鼓勵公眾參與。

二、特色與亮點

一是涵蓋面廣。新區方案結合實際共安排任務129項，涉及新區5條河流（渭河、涇河、灃河、新河、太平河、沙河），3座水庫（斗門水庫、芋子溝水庫、百傾溝水庫），7個飲用水項目，18座污水廠等。

二是清污同步推進。一方面是通過加快污水廠建設、提升農村水環境、改善城區雨污管網、統籌污水管網建設等措施，改善轄區河流水質。另一方面通過加強水源地環境整治、建設飲用應急水源、控制地下水開采、鼓勵再生水利用、創建節水型城市等措施，保護和涵養好新區水資源。

三是治理與提升并重。一方面通過推進防洪治理、護堤林帶、灘區修復等工程，建設構建新區藍脈綠網。另一方面通過外調供水水源、供水管道連通、生態用水連通等措施，進一步提高新區用水保證率。

原文鏈接：關于印發《全域治水 碧水興城 西咸新區河湖水系保護治理三年行動實施方案（2019-2021年》的通知