近日，西咸新區黨政辦公室印發實施《西咸新區促進文化旅游產業高質量發展獎補政策》（陜西咸黨政辦字〔2022〕60號，以下簡稱《獎補政策》）。為增強社會各界對《獎補政策》的理解，現解讀如下：

一、政策背景

為深入貫徹中央和省、市關于加快文化和旅游產業發展的政策措施，在新區原有《西咸新區文化創意產業發展獎補政策》（陜西咸辦發〔2018〕48號）《西咸新區關于加快旅游產業發展的獎補政策》（陜西咸辦字〔2018〕93號）和《西咸新區加強文化建設促進文化旅游產業融合發展三年行動計劃（2020—2022年）》（陜西咸辦字〔2020〕50號）等政策的基礎上，起草了《獎補政策》，并于9月29日提請2022年第15次主任辦公會議研究審議通過。

二、制定目的

為深入貫徹中央和省委關于加快文化和旅游產業發展的政策措施，進一步落實市委、市政府《關于加強文化建設促進文化旅游融合發展實施意見》（市字〔2020〕2號）《西安市促進文化旅游融合發展補充政策》（市辦字〔2021〕61號）精神，充分發揮政策導向作用，釋放政策紅利，做大做強文化旅游產業，推動新區文化旅游產業高質量發展，結合新區實際，制定本政策。

三、主要內容

《獎補政策》堅持加強政府引導服務、政策資金扶持與充分發揮市場機制、企業主體積極作用相結合，堅持擴大優質文旅產品服務供給與激發文旅市場消費活力相結合，從3個方面提出了15條支持文化旅游產業高質量發展的措施。

（一）做大做強文化產業。主要包括支持文化產業園區（基地）發展、推動文化產業聚集發展、支持文化企業加快發展、促進文化產業做大做強、支持重點文旅產業項目、大力促進文化貿易等6條政策，該部分內容根據省、市文化產業發展工作要求，希望通過政策扶持來引導更多項目落地、不斷挖掘存量、做大增量、做優質量，加快新區文化產業發展。

（二）繁榮文化事業發展。主要包括支持影視作品在重要平臺播出、支持“五個一工程”獎等2條政策，該部分內容重點是積極引導并大力扶持轄區文化企業、文藝工作者，推進文藝精品創作，推動新時期文藝創作高質量發展。

（三）加快旅游產業發展。主要包括支持旅游度假區創建、推進A級景區創建、推進旅游科技創新、扶持旅游演藝發展、扶持旅游消費發展、支持旅行社開拓客源市場、支持重大文旅活動等7條政策，該部分內容重點是對于推進A級景區、旅游度假區、文旅消費聚集區等創建具有顯著作用，不斷拓展文旅客源市場，激發文旅消費。

解讀部門：宣傳文旅局

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