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案例一:陜西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房案
基本案情:2023年3月8日,灃西新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)收到灃西新城開發(fā)建設(shè)部《關(guān)于移交房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)線索的函》,函稱:接到群眾舉報(bào)楓溪美郡項(xiàng)目D區(qū)、F區(qū)未取得《商品房預(yù)售許可證》違規(guī)銷售房屋,項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位為陜西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,該公司未取得《商品房預(yù)售許可證》違規(guī)銷售房屋的行為涉嫌違反了《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第二十二條第四項(xiàng)之規(guī)定。灃西新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)予以受理立案。經(jīng)調(diào)查,楓溪美郡項(xiàng)目D區(qū)、F區(qū)已建設(shè)完成,已取得《建筑工程施工許可證》《建筑用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《土地使用證》,但未取得《商品房預(yù)售許可證》,公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人承認(rèn)楓溪美郡項(xiàng)目D區(qū)、F區(qū)確實(shí)存在未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售的行為。隨后,灃西新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)又對(duì)公司受托人、銷售副經(jīng)理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行了調(diào)查詢問,最終查明該公司擅自預(yù)售商品房總計(jì)35套,收取預(yù)付款1130萬元。
處罰結(jié)果:陜西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的行為違反了《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第二十二條第四項(xiàng)規(guī)定,灃西新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)房管執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,責(zé)令陜西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司立即停止違法行為并限期改正,并對(duì)該公司處以罰款113000元。當(dāng)事人對(duì)處罰決定無異議,已繳納罰款。
典型意義:未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的行為是房管執(zhí)法領(lǐng)域較為高發(fā)的違法行為,不僅擾亂商品房銷售市場(chǎng)秩序,而且損害購房者的合法權(quán)益。該案的及時(shí)查處,依法保護(hù)了購房者的合法權(quán)益,維護(hù)了房地產(chǎn)交易的穩(wěn)定性,有效引導(dǎo)了市場(chǎng)交易主體誠信經(jīng)營、嚴(yán)守契約。
案例二:陜西某建設(shè)運(yùn)營有限公司未按規(guī)定的面積修建防空地下室案
基本案情:2023年6月7日,能源金融貿(mào)易區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)收到西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)建設(shè)部《關(guān)于西咸新區(qū)能源金貿(mào)區(qū)中央公園及地下空間綜合開發(fā)工程項(xiàng)目存在問題涉及違法認(rèn)定的函》,函稱:其根據(jù)最新總平圖核查發(fā)現(xiàn)中央公園及地下空間綜合開發(fā)工程項(xiàng)目變更總平后實(shí)建人防工程二等人員隱蔽面積少206.45平方米。能源金融貿(mào)易區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)受理立案后,執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)檢查,當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄》,并責(zé)令陜西某建設(shè)運(yùn)營有限公司立即停止違法行為,限期補(bǔ)建。隨后,執(zhí)法人員對(duì)該公司法定代表人進(jìn)行了調(diào)查,其承認(rèn)違法事實(shí)的存在。但在陳述申辯及聽證階段,當(dāng)事人提出項(xiàng)目地下室于2022年5月底已修建完成,2022年8月8日公司收到相關(guān)部門關(guān)于設(shè)計(jì)施工調(diào)整的通知,要求項(xiàng)目A區(qū)增加衛(wèi)生間、B區(qū)地上建筑及相關(guān)結(jié)構(gòu)根據(jù)最新使用功能進(jìn)行調(diào)整,由此造成項(xiàng)目人防面積減少且無法補(bǔ)建,當(dāng)事人沒有主觀過錯(cuò),應(yīng)不予處罰。同時(shí),該公司也提交了相關(guān)證據(jù)證明其沒有主觀過錯(cuò)。
處罰結(jié)果:陜西某建設(shè)運(yùn)營有限公司未按規(guī)定的面積修建防空地下室的行為違反了《陜西省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第二十六條規(guī)定,因當(dāng)事人提供的證據(jù)足以證明其沒有主觀過錯(cuò),能源金融貿(mào)易區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第二款之規(guī)定,對(duì)陜西某建設(shè)運(yùn)營有限公司作出不予行政處罰決定。
典型意義:陜西某建設(shè)運(yùn)營有限公司未按規(guī)定的面積修建防空地下室的行為屬于人防工程執(zhí)法中的典型違法行為,本案違法事實(shí)清楚,但當(dāng)事人提供了充分證據(jù)證明其沒有主觀過錯(cuò),綜合行政執(zhí)法部門結(jié)合案件實(shí)際對(duì)其違法行為作出了不予行政處罰的決定,體現(xiàn)了《中華人民共和國行政處罰法》“寬嚴(yán)相濟(jì),教育為主”的立法理念,更好地發(fā)揮了法律的引導(dǎo)作用,對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序有著積極的意義。
案例三:西咸新區(qū)灃西新城某禮品店在旅游景區(qū)銷售商品未明碼標(biāo)價(jià)案
基本案情:2023年6月1日,灃西新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在絲路歡樂世界景區(qū)內(nèi)部店鋪檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)某禮品店在經(jīng)營活動(dòng)過程中未按規(guī)定對(duì)店鋪外擺放銷售的部分商品進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。當(dāng)日,灃西新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)予以立案,并責(zé)令該禮品店立即停止違法行為,限期改正。2023年6月4日,執(zhí)法人員前往復(fù)查,該禮品店鋪已整改完畢,店鋪里、外所有售賣的物品已按規(guī)定標(biāo)明售價(jià)。
處罰結(jié)果:西咸新區(qū)灃西新城某禮品店在旅游景區(qū)銷售商品未明碼標(biāo)價(jià)的行為,違反了《陜西省旅游條例》第四十一條第二款規(guī)定,因其違法行為危害后果較輕,且能積極配合,灃西新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《陜西省旅游條例》第七十七條之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)旅游執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)西咸新區(qū)灃西新城某禮品店處以罰款500元。當(dāng)事人對(duì)處罰決定無異議,已繳納罰款。
典型意義:旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者針對(duì)旅游者提供的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、明確,字跡清晰,貨簽對(duì)位。不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等方式,誘騙、強(qiáng)迫他人與其交易。絲路歡樂世界景區(qū)作為灃西新城的旅游名片,景區(qū)內(nèi)商戶是否能夠依法依規(guī)經(jīng)營切實(shí)關(guān)系到廣大游客的切身旅游體驗(yàn),該案件的查處對(duì)旅游景區(qū)及其周邊的經(jīng)營者起到了很好的警示作用,促使旅游經(jīng)營者進(jìn)一步規(guī)范銷售行為,依法誠信經(jīng)營,保護(hù)了旅游者的合法權(quán)益。
案例四:陜西某電氣有限公司未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自建設(shè)案
基本案情:2023年4月4日,涇河新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)收到西咸新區(qū)自然資源和規(guī)劃局(涇河)工作部《關(guān)于陜西某電氣有限公司“工業(yè)化住宅某建設(shè)項(xiàng)目”違法建設(shè)認(rèn)定的函》,函稱:陜西某電氣有限公司在位于華晨大道某制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)正在建設(shè)的“工業(yè)化住宅某建設(shè)項(xiàng)目”未辦理相關(guān)審批手續(xù),屬于未批先建違法建設(shè)。同日,涇河新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)受理立案。執(zhí)法人員對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查(勘驗(yàn))后,責(zé)令陜西某電氣有限公司立即停止建設(shè),限期補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)調(diào)查,陜西某電氣有限公司在永樂鎮(zhèn)涇晨路與涇干三街十字西北角正在建設(shè)的“工業(yè)化住宅某項(xiàng)目”已建成建筑面積約為23894平方米的料倉、生產(chǎn)料倉、PC樓建筑,工程造價(jià)約為40619800元。該項(xiàng)目未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,確屬未批先建違法建設(shè)。
處罰結(jié)果:陜西某電氣有限公司未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自建設(shè)的行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款規(guī)定,由于該項(xiàng)目建設(shè)未對(duì)規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生實(shí)際影響,且當(dāng)事人能積極配合調(diào)查取證,并在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦許可證。涇河新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)劃執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)陜西某電氣有限公司處以工程造價(jià)5%的罰款,合計(jì)2030990元。該公司對(duì)處罰決定無異議,已繳納罰款。
典型意義:近年來,未取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可進(jìn)行違法建設(shè)的現(xiàn)象屢禁不止。當(dāng)事人往往不經(jīng)任何審批,進(jìn)行搶建、野蠻施工、隱蔽施工等,施工條件惡劣,安全隱患大,容易造成道路坍塌、房屋倒塌、人員傷亡等事故,不僅嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),還侵犯了公眾合法權(quán)益,對(duì)此類案件依法依規(guī)處罰有利于有效遏制違法建設(shè)行為,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)公共利益。
案例五:陜西某建設(shè)工程有限公司未密閉遮蓋建筑土方、未采取沖洗地面等有效防塵降塵措施案
基本案情:2023年6月15日,能源金融貿(mào)易區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)收到能源金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)建設(shè)部《關(guān)于文教園片區(qū)WJ01-01地塊(文教園安置房三期)存在問題涉及違法認(rèn)定的函》,函稱文教園安置房三期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)存在部分道路、鋼板路保潔不到位,局部裸土覆蓋不到位等問題。能源金融貿(mào)易區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)受理立案后,執(zhí)法人員立即前往調(diào)查,當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄》,后執(zhí)法人員對(duì)某工程有限公司、陜西某建設(shè)工程有限公司受托人進(jìn)行調(diào)查詢問,確認(rèn)陜西某建設(shè)工程有限公司施工工地未密閉遮蓋建筑土方,未采取沖洗地面等有效防塵降塵措施的情況屬實(shí),違法事實(shí)明確。
處罰結(jié)果:陜西某建設(shè)工程有限公司施工工地未密閉遮蓋建筑土方、未采取沖洗地面等有效防塵降塵措施的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款規(guī)定,能源金融貿(mào)易區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一款之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)建筑市場(chǎng)執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)陜西某建設(shè)工程有限公司處以罰款20000元。該公司對(duì)處罰決定無異議,已繳納罰款。
典型意義:建筑施工工地未采取有效防塵降塵措施的違法行為屬于綜合執(zhí)法領(lǐng)域較為常見的違法行為,是與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)的環(huán)保熱點(diǎn)問題,亦為城市管理中的難點(diǎn),加強(qiáng)建筑施工工地?fù)P塵治理、助力大氣污染防治是一項(xiàng)長久艱巨的任務(wù),更是走好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展道路、建設(shè)綠色環(huán)保和諧社會(huì)的重要舉措。
案例六:涇河新城某紙包魚火鍋店使用已報(bào)廢的氣瓶案
基本案情:2023年3月21日,涇河新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)位于涇河新城高莊鎮(zhèn)聶馮村五組某紙包魚火鍋店所使用已報(bào)廢燃?xì)馄俊?zhí)法人員出示證件表明身份后立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查取證,當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄》,并告知行政相對(duì)人其行為已涉嫌違反《西安市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十一條第七項(xiàng)之規(guī)定,責(zé)令其立即改正。后執(zhí)法人員對(duì)該紙包魚火鍋店經(jīng)營者張某進(jìn)行了調(diào)查詢問,其承認(rèn)違法事實(shí)的存在。
處罰結(jié)果:涇河新城某紙包魚火鍋店使用已報(bào)廢的氣瓶的行為違反了《西安市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十一條第七項(xiàng)規(guī)定,由于該火鍋店僅有一個(gè)已報(bào)廢氣瓶,且一經(jīng)發(fā)現(xiàn)能配合調(diào)查并立即改正,沒有造成損害后果,涇河新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《西安市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第六十條第二款之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)市政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)涇河新城某紙包魚火鍋店處以罰款500元。當(dāng)事人對(duì)處罰決定無異議,已繳納罰款。
典型意義:燃?xì)獍踩芾硎浅鞘邪踩\(yùn)行管理的重要內(nèi)容,直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前,我國燃?xì)馐褂靡?guī)模不斷增長,燃?xì)獍踩[患點(diǎn)多面廣,燃?xì)馐鹿蕰r(shí)有發(fā)生。加大燃?xì)鈭?zhí)法力度,落實(shí)安全管理責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,是切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。
案例七:西安某運(yùn)輸有限公司向非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾案
基本案情:2022年12月5日17時(shí),灃東新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員巡查至灃東新城斗門街道灃尚居項(xiàng)目工地西北角紅線外向北300米處時(shí),發(fā)現(xiàn)該處堆積有大量建筑垃圾。灃東新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)立即立案調(diào)查。執(zhí)法人員通過對(duì)案發(fā)地附近在建項(xiàng)目工地逐一排查,發(fā)現(xiàn)2022年11月15日至17日凌晨有車輛從某項(xiàng)目工地拉運(yùn)黃土出工地后不見蹤跡,且短時(shí)間內(nèi)頻繁進(jìn)出工地。經(jīng)調(diào)查,清運(yùn)車輛所有權(quán)人為西安某運(yùn)輸有限公司,清運(yùn)車輛從某項(xiàng)目工地將建筑垃圾拉出后經(jīng)過小路傾倒至灃尚居項(xiàng)目工地西北角紅線外向北300米處,該處并非指定的可傾倒建筑垃圾的消納場(chǎng)所。西安某運(yùn)輸有限公司受托人薛某在接受調(diào)查時(shí)承認(rèn)了公司清運(yùn)車輛向該非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾的違法行為,清運(yùn)車輛司機(jī)在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)也進(jìn)行了指認(rèn),最終查明西安某運(yùn)輸有限公司2輛清運(yùn)車輛在斗門街道灃尚居項(xiàng)目工地西北角紅線外向北300米處共傾倒建筑垃圾59車,兩車分別違法傾倒29車次、30車次。
處罰結(jié)果:西安某運(yùn)輸有限公司向非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾的行為違反了《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定。因傾倒建筑垃圾量大、影響較為惡劣,灃東新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)召開案審會(huì)集體研究決定,根據(jù)《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》第六十一條之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)市容執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)西安某運(yùn)輸有限公司共處以罰款590000元。該公司對(duì)處罰決定無異議,已繳納全部罰款。
典型意義:認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,持續(xù)整治建筑垃圾清運(yùn)行業(yè)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)和管理,嚴(yán)打重罰建筑垃圾清運(yùn)行業(yè)違法違規(guī)行為,對(duì)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。本案中,西安某運(yùn)輸有限公司向非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾不僅嚴(yán)重影響了城市市容環(huán)境,還容易引發(fā)揚(yáng)塵污染、道路安全等問題,給生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞,對(duì)其違法違規(guī)行為進(jìn)行重罰,既維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,也對(duì)建筑垃圾清運(yùn)行業(yè)黑拉亂倒行為形成了震懾,進(jìn)一步遏制了建筑垃圾清運(yùn)行業(yè)亂象的發(fā)生。
案例八:西安某環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理集團(tuán)有限公司將已分類投放的生活垃圾混合運(yùn)輸案
基本案情:2023年5月9日,空港新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)在西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)空港路711便利店門前車牌號(hào)為陜ARXXXX的重型特殊結(jié)構(gòu)貨車將已經(jīng)分類的生活垃圾混合運(yùn)輸。執(zhí)法人員當(dāng)即拍照取證,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,固定證據(jù)。經(jīng)查,車牌號(hào)為陜ARXXXX的重型特殊結(jié)構(gòu)貨車為西安某環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理集團(tuán)有限公司生活垃圾運(yùn)輸車輛。針對(duì)混合運(yùn)輸行為,后執(zhí)法人員又對(duì)公司受托人(該公司運(yùn)營部部長)李某進(jìn)行了調(diào)查詢問,其對(duì)混合運(yùn)輸行為予以承認(rèn),并表示愿意接受相應(yīng)處罰。
處罰結(jié)果:西安某環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理集團(tuán)有限公司將已分類投放的生活垃圾混合運(yùn)輸?shù)男袨檫`反了《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第二十九條第六項(xiàng)規(guī)定,空港新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《西安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第七十條第三款之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)市容執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)西安某環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理集團(tuán)有限公司處以罰款5000元。該公司對(duì)處罰決定無異議,已繳納罰款。
典型意義:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示精神,全面加強(qiáng)生活垃圾分類執(zhí)法工作,重點(diǎn)整治“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置”四個(gè)環(huán)節(jié)突出違法行為,對(duì)于推進(jìn)生活垃圾分類問題整改,規(guī)范分類行為,促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成,構(gòu)建長效機(jī)制,鞏固分類成效具有重要意義,有助于提高城市精細(xì)化管理水平,助力打造生態(tài)宜居的良好環(huán)境。
案例九:劉某在城市綠地范圍內(nèi)擅自停放車輛案
基本案情:2023年5月18日,灃東新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員巡查至灃東新城征和四路時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛陜A牌照車輛隨意停放在路側(cè)城市綠地內(nèi),對(duì)城市綠地造成了破壞。執(zhí)法人員當(dāng)即現(xiàn)場(chǎng)拍照取證,多方聯(lián)系車主挪停。后經(jīng)調(diào)查,該車輛為趙某所有,案發(fā)當(dāng)日趙某將車輛借給劉某使用,劉某駕駛該車并將車輛停放在了城市綠地內(nèi)。劉某對(duì)于其違停行為也予以承認(rèn)。
處罰結(jié)果:劉某擅自將車輛停放在城市綠化范圍內(nèi)的行為違反了《西安市城市綠化條例》第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定,灃東新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《西安市城市綠化條例》第四十六條第七項(xiàng)之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)公園綠化相關(guān)規(guī)定,對(duì)劉某處以罰款1000元。劉某對(duì)于處罰決定無異議,已繳納罰款。
典型意義:城市綠化帶及路側(cè)綠地是城市街頭的靚麗風(fēng)景線,違停行為損壞了綠地的完整美觀,讓市容市貌很“受傷”。罰款不是目的,而是社會(huì)治理的一種手段,最終目的是為了提升公眾對(duì)城市綠化的價(jià)值認(rèn)同和對(duì)公共規(guī)則的尊重與敬畏。在此呼吁廣大車主文明駕駛、文明停車,莫因貪圖一時(shí)方便或抱有任何的僥幸心理違規(guī)停車,自覺做新時(shí)代文明人。
案例十:慶陽某運(yùn)輸公司甘M35XXX號(hào)重型自卸貨車超限運(yùn)輸案
基本案情:2023年7月1日,空港新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在空港新城天翼南路例行檢查中,發(fā)現(xiàn)車牌號(hào)為甘M35XXX的重型自卸貨車?yán)d滿車瀝青涉嫌超限運(yùn)輸。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)調(diào)查取證,并要求駕駛員劉某將車輛駕駛至指定復(fù)磅點(diǎn)進(jìn)行稱重。經(jīng)復(fù)磅,該貨車核載31噸,實(shí)測(cè)91.74噸,超限60.74噸,因貨物的特殊性,執(zhí)法人員協(xié)助駕駛員對(duì)貨物進(jìn)行了分載,并全程視頻記錄。后查明,車牌號(hào)為甘M35XXX的重型自卸貨車所有權(quán)人為慶陽某運(yùn)輸公司,駕駛員劉某為實(shí)際所有人,車輛掛靠在慶陽某運(yùn)輸公司,運(yùn)輸公司和駕駛員均對(duì)超限運(yùn)輸事實(shí)予以承認(rèn)。
處罰結(jié)果:慶陽某運(yùn)輸公司甘M35XXX號(hào)重型自卸貨車超限運(yùn)輸?shù)男袨檫`反了《中華人民共和國公路法》第四十九條、第五十條第一款及《公路安全保護(hù)條例》第三十三條第一款之規(guī)定,空港新城綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國公路法》第七十六條第五項(xiàng)之規(guī)定,適用《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》有關(guān)交通運(yùn)輸執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,對(duì)該貨車所有權(quán)人某運(yùn)輸有限公司處以罰款15000元。該公司對(duì)處罰決定無異議,已繳納罰款。
典型意義:違法超限超載被稱為公路第一殺手,不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施,容易引發(fā)道路交通事故,危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,依法加強(qiáng)違法超限超載治理刻不容緩。本案中雖然駕駛員為車輛實(shí)際所有人,但運(yùn)輸公司作為車輛所有權(quán)人和監(jiān)管人存在監(jiān)管不力的問題,致使車輛實(shí)施超限運(yùn)輸,對(duì)其進(jìn)行行政處罰亦是一種警示,督促其加強(qiáng)掛靠車輛監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)超限超載源頭治理。