陜西省西咸新區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分級(jí)監(jiān)管的通知

陜西咸應(yīng)急發(fā)〔2020〕22號(hào)

各新城應(yīng)急管理局：

為深入貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，按照省應(yīng)急管理廳和新區(qū)黨工委管委會(huì)有關(guān)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，提升新區(qū)新城安全監(jiān)管效率效能,構(gòu)建高效有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，決定對(duì)新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管?，F(xiàn)將分級(jí)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題及要求通知如下:

一、分級(jí)監(jiān)管目的

實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，全面實(shí)施一個(gè)企業(yè)一個(gè)監(jiān)管主體，形成規(guī)范有序、重點(diǎn)突出、精準(zhǔn)精確、動(dòng)態(tài)管控的監(jiān)管模式，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急管理部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管效能，深化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理工作，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、分級(jí)監(jiān)管職責(zé)劃分

(一) 新區(qū)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)新區(qū)范圍內(nèi)中央、省屬、市屬企業(yè),構(gòu)成重大危險(xiǎn)源或者生產(chǎn)過(guò)程中使用重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)新城危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。涉及企業(yè)行政許可事項(xiàng)的除外。

(二) 新城應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省、新區(qū)監(jiān)管以外的所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管。

三、分級(jí)監(jiān)管工作任務(wù)

負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)日常安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查;安排部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)和要求；宣貫有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、文件和會(huì)議內(nèi)容等；督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;督促指導(dǎo)企業(yè)做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作;開(kāi)展形式多樣的綜合或者專項(xiàng)整治提升、教育培訓(xùn)、“打非治違”應(yīng)急救援演練等工作。

四、相關(guān)要求

(一)發(fā)揮監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力。

請(qǐng)各新城充分認(rèn)識(shí)到分級(jí)監(jiān)管的目的和意義，針對(duì)各自監(jiān)管重點(diǎn)，發(fā)揮各級(jí)安全監(jiān)管人員的工作積極性、主動(dòng)性和能力水平,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)，新區(qū)新城兩級(jí)應(yīng)急管理部門形成安全監(jiān)管合力，確保新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，保證監(jiān)管不缺位，但各新城仍然要依法履行屬地監(jiān)管職責(zé)。

(二)明確監(jiān)管企業(yè)，確保監(jiān)管全覆蓋。

各新城按照方案要求，明確新城應(yīng)急管理部門監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單，夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，全面實(shí)施一個(gè)企業(yè)一個(gè)監(jiān)管主體，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部納入新區(qū)新城兩級(jí)監(jiān)管范疇。

(三)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，提升安全監(jiān)管效能。

各新城要把列入本級(jí)監(jiān)管范疇的企業(yè)作為本級(jí)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，確保把安全監(jiān)管的每項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到企業(yè)，并指導(dǎo)督促企業(yè)整改落實(shí)到位。各新城要認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保安全監(jiān)管既重點(diǎn)明確又有的放矢。

請(qǐng)各新城于5月20日前將本級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)監(jiān)管名單報(bào)至新區(qū)行業(yè)監(jiān)管部（電子郵箱：106027107@qq.com）。

附件:新區(qū)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)名單

陜西省西咸新區(qū)應(yīng)急管理局

2020年5月18日       

附件

新區(qū)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)名單

1、中國(guó)航空油料有限責(zé)任公司西安分公司

2、陜西咸陽(yáng)化學(xué)工業(yè)有限公司

3、慶陽(yáng)長(zhǎng)慶井下油田助劑有限責(zé)任公司咸陽(yáng)分公司

4、咸陽(yáng)石油化工有限公司

5、陜西天宏硅材料有限責(zé)任公司

6、中石油西北銷售陜西分公司

7、咸陽(yáng)華源石化工貿(mào)有限公司

8、中石油長(zhǎng)慶油田陜西石油咸陽(yáng)商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)

9、中石油長(zhǎng)慶油田陜西石油第一輸油處咸陽(yáng)末站

10、陜西天地瑞石油有限公司

11、中國(guó)航油集團(tuán)陜西石油有限公司長(zhǎng)陵油庫(kù)