陜西省西咸新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《西咸新區(qū)2020年全民安全宣傳教育工作實(shí)施方案》的通知

陜西咸安委辦發(fā)〔2020〕19號(hào)

各新城安委辦、新區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位，西咸集團(tuán)（園辦）：

為切實(shí)做好新區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高全民安全意識(shí)和知識(shí)水平，根據(jù)《西咸新區(qū)2020年工作要點(diǎn)》要求，新區(qū)安委辦結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際制定了《西咸新區(qū)2020年全民安全宣傳教育工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

陜西省西咸新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2020年3月24日              

西咸新區(qū)2020年全民安全宣傳教育工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好新區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高廣大人民群眾安全意識(shí)和安全知識(shí)水平，在新區(qū)形成“安全至上 敬畏生命”的氛圍，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)工作系列講話重要精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委及新區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，緊緊圍繞新區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，采取“統(tǒng)籌部署、分級(jí)組織、分類實(shí)施、專家指導(dǎo)、全員參與”的方式，堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，有針對(duì)性、系統(tǒng)性、廣泛性地開(kāi)展全民安全宣傳教育工作，提高全民安全素質(zhì)。

二、實(shí)施步驟

2020年全民安全宣傳教育工作從4月1日起至12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備工作階段（4月1日至4月15日）。各新城管委會(huì)和新區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真按照本方案的部署和要求，定目標(biāo)、定任務(wù)，層層分解量化，采取合理有效的方式和方法，切實(shí)做好開(kāi)展全民安全宣傳教育的準(zhǔn)備工作。

（二）宣傳教育階段（4月16日至11月30日）。各新城管委會(huì)和新區(qū)各有關(guān)部門要充分利用各種渠道和途徑，形式多樣、內(nèi)容豐富地開(kāi)展好全民安全宣傳教育工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月31日）。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門，按照相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各新城管委會(huì)和新區(qū)各有關(guān)部門開(kāi)展全民安全宣傳教育的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果納入本年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。

三、工作目標(biāo)及責(zé)任單位職責(zé)分工

通過(guò)加強(qiáng)全民安全宣傳教育，增強(qiáng)全民安全防范意識(shí)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能，推動(dòng)安全宣傳教育工作常態(tài)化、規(guī)范化，新區(qū)整體安全水平進(jìn)一步提高。

（一）新區(qū)行業(yè)部門

1．黨工委宣傳部（文廣新局）。通過(guò)在圖書館、影劇院、群藝館等公益性文化單位，以及網(wǎng)吧、游藝廳、文化娛樂(lè)等場(chǎng)所開(kāi)展安全宣傳教育，使其主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上。

2．改革創(chuàng)新發(fā)展局。通過(guò)在旅游等級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）、大中型商場(chǎng)、超市、黃金、珠寶、再生資源回收站等場(chǎng)所開(kāi)展安全宣傳教育，使其經(jīng)營(yíng)管理者安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上。

3．人社民政局。指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、殯葬單位、救助管理站、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（企業(yè)）等單位及重點(diǎn)宗教場(chǎng)所開(kāi)展安全管理工作，同時(shí)通過(guò)工傷預(yù)防宣傳教育，使相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、員工工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

4．規(guī)劃與住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。通過(guò)建筑安全宣傳教育，使建筑行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

5．教育衛(wèi)體局。通過(guò)教育、體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障系統(tǒng)的安全宣傳教育，使本行業(yè)領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人、員工、在校師生等安全法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

6．生態(tài)環(huán)境局。通過(guò)在放射性同位素與射線裝置、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，使各類從業(yè)人員的安全法律法規(guī)和知識(shí)合格率達(dá)到80%以上。

7．應(yīng)急管理局。通過(guò)在工商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，使各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工接受安全教育培訓(xùn)率達(dá)到80%以上，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

8．市場(chǎng)監(jiān)管局。通過(guò)特種設(shè)備安全宣傳教育，使特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員持證上崗率達(dá)到100%。

9．農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。通過(guò)在水利、農(nóng)林牧漁、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥等方面的安全宣傳教育，使有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和員工法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上。

10．城市管理與交通運(yùn)輸局。通過(guò)交通安全和燃?xì)馐褂冒踩麄鹘逃惯\(yùn)輸單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率達(dá)到100%，從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%以上，市民燃?xì)馐褂梅煞ㄒ?guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上。

11．公安局。通過(guò)交通安全宣傳活動(dòng)，使全民道路交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上；通過(guò)民爆物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、使用安全知識(shí)宣傳，使相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上，群眾有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上。

12．消防救援支隊(duì)。通過(guò)消防法律法規(guī)、火災(zāi)安全知識(shí)、消防設(shè)施使用的宣傳教育，提升全民消防安全意識(shí)和基本技能，使群眾消防有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)合格率達(dá)到80%以上。

（二）各新城、西咸集團(tuán)

1．嚴(yán)格落實(shí)新區(qū)安全宣傳教育各項(xiàng)政策措施，主動(dòng)發(fā)力，將安全宣傳教育工作列入年度工作計(jì)劃并扎實(shí)推動(dòng)開(kāi)展落實(shí)，創(chuàng)新形式組織開(kāi)展安全宣傳教育工作。

2．依法對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。

3．加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，充分發(fā)揮各行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)的主管主導(dǎo)作用，利用各類宣傳資源，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳工作格局，形成工作合力。

4．緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)同市級(jí)以上電視臺(tái)、報(bào)紙、電臺(tái)、主流網(wǎng)絡(luò)媒體合作，開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄，推出品牌欄目，增加安全生產(chǎn)宣傳版面、時(shí)段和頻次等方式，進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)宣傳平臺(tái)。并遵循季節(jié)性、階段性安全生產(chǎn)工作規(guī)律，推進(jìn)宣傳內(nèi)容、形式創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)特色活動(dòng)的策劃和開(kāi)展，豐富宣傳報(bào)道形式和內(nèi)容，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳影響力和實(shí)際效果。

5．加強(qiáng)本轄區(qū)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)宣傳保障，建立快捷有效的溝通機(jī)制，使中央和省級(jí)、市級(jí)及新區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)政策和要求高效層層貫通，傳達(dá)至基層一線積極推動(dòng)落實(shí)，對(duì)各級(jí)安全宣傳教育工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)。

6．發(fā)動(dòng)基層群眾熱情，組織舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全文藝節(jié)目演出，在2019年各單位安全宣傳“快閃”“七進(jìn)”節(jié)目庫(kù)的基礎(chǔ)上，再挖掘、再豐富、再出彩，將安全宣傳“快閃”“七進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展，獲得社會(huì)群眾認(rèn)可，取得實(shí)效，切實(shí)提高新區(qū)群眾安全生產(chǎn)知識(shí)的普及率，廣泛營(yíng)造全區(qū)關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

7．鼓勵(lì)各新城引進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為轄區(qū)企業(yè)及群眾安全培訓(xùn)和服務(wù)提供便利。

（三）鎮(zhèn)街

1. 建立本單位安全宣傳教育制度，將基層安全宣傳教育工作納入年度工作計(jì)劃，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，定期組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。

2. 指導(dǎo)督促轄區(qū)企業(yè)和村（社區(qū)）開(kāi)展安全宣傳教育工作，并做好服務(wù)和支持。

3. 做好同新區(qū)和新城應(yīng)急管理部門業(yè)務(wù)工作銜接，確保安全宣傳教育各項(xiàng)措施和要求在鎮(zhèn)街一級(jí)落地落實(shí)。

（四）村（社區(qū)）

1. 建立安全宣傳教育制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）安全知識(shí)宣傳。指導(dǎo)村（社區(qū)）民眾學(xué)習(xí)掌握安全用火、用電、用氣、用油，能夠辨識(shí)、消除簡(jiǎn)單安全隱患，將新區(qū)、新城和鎮(zhèn)街有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)政策和要求及時(shí)傳達(dá)至全村，并能夠自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定。

2. 強(qiáng)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格員工作成效。詳細(xì)規(guī)范網(wǎng)格員安全宣傳教育職責(zé)任務(wù)，明確分工，提升網(wǎng)格員服務(wù)水平。

3. 村（社區(qū)）應(yīng)因地制宜設(shè)置安全宣傳牌（欄）、櫥窗等，利用文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室等場(chǎng)所，對(duì)居民、村民開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳教育，在小區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏、廣播等應(yīng)經(jīng)常播放安全常識(shí)，在重點(diǎn)季節(jié)和時(shí)段有針對(duì)性地開(kāi)展安全宣傳教育，并適時(shí)更新內(nèi)容。

4. 鼓勵(lì)村（社區(qū)）群眾加入安全知識(shí)宣傳隊(duì)伍。發(fā)掘一線文藝群眾，大力創(chuàng)新群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，通過(guò)快板、相聲、小品、戲劇、舞蹈等演出方式進(jìn)行宣傳。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

1. 根據(jù)本單位的特點(diǎn)，建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

2. 定期開(kāi)展專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演、“隱患隨手拍”等形式多樣的安全宣傳教育培訓(xùn)，豐富企業(yè)安全文化氛圍。

3. 做好“三級(jí)”安全教育和日常安全教育，使企業(yè)員工掌握必備的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程。

4. 對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

5.嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)要求以及新區(qū)、新城（園辦）、鎮(zhèn)街對(duì)宣傳教育培訓(xùn)工作的安排部署，積極參與各級(jí)政府組織的安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。

6.從業(yè)人員持證上崗相關(guān)管理制度：

①取證方面：依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條——特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)；第九條——跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)；第十六條——符合規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料；《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于設(shè)立西咸新區(qū)安全生產(chǎn)資格考試分中心的復(fù)函》（陜安監(jiān)函〔2018〕252號(hào)）——同意設(shè)立西咸新區(qū)安全生產(chǎn)資格考試分中心，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試發(fā)證工作。新區(qū)申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證人員須按照上述規(guī)定在戶籍所在地或者新區(qū)的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理特種作業(yè)操作證，培訓(xùn)完成后考試環(huán)節(jié)原則上由新區(qū)安全生產(chǎn)資格考試分中心統(tǒng)一安排。

②危險(xiǎn)化學(xué)品及金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須取得安全資格證書后方可任職。危險(xiǎn)化學(xué)品及金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

③建筑施工領(lǐng)域取證培訓(xùn)具體要求遵照建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

7. 培訓(xùn)學(xué)時(shí)須滿足：

①生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)；煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。（《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條）

②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。（《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十三條）

8. 培訓(xùn)課程內(nèi)容須包括：

①?gòu)S級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。（《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十四條）

②車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十五條）

③班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十六條）

（六）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

1．備案管理：安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員以及注冊(cè)安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。（《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第五條）

2．檔案管理：安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查。（《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十五條）

3．費(fèi)用管理：安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。（《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十六條）

4．培訓(xùn)方式：國(guó)家鼓勵(lì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展安全培訓(xùn)，包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)。（《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十七條）

5．安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵照（《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T8011-2016 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》）規(guī)定執(zhí)行。

四、保障措施

（一）健全教育隊(duì)伍。各新城應(yīng)緊密聯(lián)系宣傳、消防等相關(guān)部門，建立安全宣傳教育互聯(lián)機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)各方力量廣泛參與，多種形式并存、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的社會(huì)化安全宣傳教育隊(duì)伍；鎮(zhèn)街安全宣傳教育工作需由專人對(duì)接負(fù)責(zé)，指導(dǎo)并組織轄區(qū)企業(yè)及村（社區(qū)）開(kāi)展宣傳教育工作，及時(shí)傳達(dá)新區(qū)、新城安全各項(xiàng)工作部署并督促落實(shí)；發(fā)揮村（社區(qū)）網(wǎng)格員安全宣傳教育職能，做好政策和安全知識(shí)宣傳，共同將全民打造成“人人都是安全員”的目標(biāo)不懈努力。同時(shí)，新城、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）要著力打造民間安全宣傳教育隊(duì)伍，積極組織并出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，廣泛吸納感興趣、有才藝、熱愛(ài)宣傳的群眾，隊(duì)伍規(guī)模在原安全宣傳“快閃”隊(duì)伍基礎(chǔ)上再擴(kuò)大，節(jié)目質(zhì)量上再提升，活躍度上再提高。

（二）保障宣傳經(jīng)費(fèi)。各單位要將安全宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為各級(jí)各部門制定的方案順利實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保障，確保安全宣傳教育工作的順利進(jìn)行。

（三）借助社會(huì)資源。依托各新城安全科普教育館、博物館、文化館、公園，開(kāi)展貼近民眾、形式多樣、寓教于樂(lè)的安全宣傳教育活動(dòng)，提升全民安全基礎(chǔ)。

（四）拓寬宣傳渠道。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)力度，電視、廣播、報(bào)刊、知名網(wǎng)站等大眾媒體以及微信、微博、美篇、公共試聽(tīng)載體（包括戶外電子屏、樓宇視頻）等新媒體，線上線下聯(lián)動(dòng)，全方位多方式進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)，充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育等開(kāi)展安全宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)安全工作的新聞宣傳和輿論監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效落實(shí)。

（五）創(chuàng)新安全文化。在各級(jí)各部門、各單位大力組織全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)法”宣傳周以及安全生產(chǎn)萬(wàn)里行等常規(guī)性安全活動(dòng)外，以基層為主，以企業(yè)和社區(qū)為主，注重實(shí)效，深入開(kāi)展具有轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全文化活動(dòng)，舉辦安全專題晚會(huì)、文藝匯演、安全知識(shí)競(jìng)賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的活動(dòng)，豐富新區(qū)安全文化內(nèi)容，增強(qiáng)安全教育效果。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)各級(jí)各部門、各單位要把安全宣傳教育工作納入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核；各級(jí)安委會(huì)要定期研究解決本單位安全宣傳教育方案落實(shí)過(guò)程中的突出問(wèn)題，相關(guān)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，各級(jí)應(yīng)急管理部門要牽頭抓，當(dāng)好參謀，做好服務(wù)。

（二）強(qiáng)化工作措施。各單位要將本方案層層落實(shí)，高效傳達(dá)至鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）等基層單位，確保該方案宣傳到位、落實(shí)到位；并結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)實(shí)際及特點(diǎn)，因地制宜制定安全宣傳教育工作方案，出臺(tái)切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的措施，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展安全宣傳教育工作。同時(shí)將安全生產(chǎn)執(zhí)法與全民安全宣傳教育有效結(jié)合，寓安全宣傳教育于執(zhí)法活動(dòng)之中，在執(zhí)法中持續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。各單位要將全民安全宣傳教育工作納入各單位2020年宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃年度要點(diǎn)，建立安全宣傳教育考評(píng)制度，并按季度將安全宣傳教育工作落實(shí)情況報(bào)送新區(qū)。新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持和完善量化評(píng)比制度，每季度對(duì)各單位安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行通報(bào)，量化考評(píng)結(jié)果將納入本年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，同時(shí)將作為年度市級(jí)、新區(qū)級(jí)安全教育培訓(xùn)先進(jìn)單位及個(gè)人表彰的重要依據(jù)。