陜西省西咸新區應急管理局關于做好復產復工危險化學品企業安全生產工作的通知

陜西咸應急發〔2020〕6號

各新城應急管理局、園辦應急管理部門，各危險化學品企業：

為切實做好復產復工危險化學品企業安全生產工作，確保新區復工復產危險化學品企業工作順利進行，有效預防生產安全事故發生，按照省、市、新區的有關要求，結合春季危險化學品生產經營企業的特點，現就按規定做好復工復產危險化學品企業安全生產工作有關事項通知如下：

一、高度重視，切實加強組織領導

危險化學品企業春季復產復工驗收工作是一季度新區安全生產監管重點，目前，正值新區疫情防控期間，各新城、園辦應急管理部門要高度重視，切實加強對復工復產企業安全生產工作的監督管理，確保各項安全措施落實到位。要成立復產復工驗收領導小組，制定復產復工危險化學品企業驗收實施方案和疫情防控措施，明確驗收內容和要求，對復產危化企業的關鍵部位、薄弱環節進行重點檢查驗收，嚴格核查安全生產條件，認真排查治理隱患，做到不漏企業、不留死角、不走過場。對不具備安全生產條件的，堅決不能恢復生產，嚴防復產復工期間生產安全事故的發生。

二、精心安排，嚴格規范驗收程序

危險化學品企業按規定在春季復產復工前，必須向新城、園辦應急管理部門提出復產復工驗收申請，經新城、園辦應急管理部門組織復產復工的安全驗收合格后方可生產，未經驗收或驗收不合格者堅決不允許恢復生產。冬季未停產的危險化學品企業必須經新城、園辦應急管理部門全面安全檢查，確認符合安全生產條件，方可繼續生產。對存在安全隱患的要責令限期整改，全部整改完成后，方可復產復工，絕不允許“帶病運行”；整改后經驗收仍不合格的必須責令停產整改，存在重大安全隱患的，一律進行掛牌督辦，確保重大安全隱患的消除。

三、規范操作，認真落實主體責任

(一)強力推動企業主體責任的落實。各企業復工復產前，必須向所屬新城、園辦應急管理部門提出復產復工驗收申請，報送由專業人員制定的、安全可行的復產復工方案。經新城、園辦應急管理部門組織現場安全驗收合格后方可生產，未經驗收或驗收不合格者堅決不允許生產。

(二)企業主要負責人、技術負責人必須堅守崗位，認真組織開展復產自查自改工作，針對職工流動性大，新進人員多的特點，對全體員工進行安全教育和培訓，嚴格新上崗人員的三級安全培訓考核及轉崗人員的崗前培訓考核，嚴禁未經培訓，未取得上崗證件人員上崗操作。

(三)復產企業必須嚴格按照復工復產方案，認真落實各項安全防范和應急處置措施，嚴禁企業強行開車，嚴禁超溫、超壓、超負荷生產，嚴格按照相關規定開車。要切實加強生產工藝、設備和現場安全管理，加強管道管線維護保養和防泄漏措施的落實，防止設備、管道炸裂泄漏，堅決更換超過設計服務年限的壓力容器和設備設施，確保安全生產。

四、相關要求

各新城、園辦應急管理部門要立即開展轄區危化企業排查，全面掌握企業按規定復工復產信息，嚴格督促企業執行本《通知》要求，嚴把復產復工驗收關，對不符合條件的企業不予驗收通過，下達限期整改指令書；對拒不執行規定，擅自開工企業，一經查實，嚴格按照相關法律法規，依法嚴厲處罰，確保危險化學品企業復工復產安全穩定運行。

請各新城、園辦應急管理部門迅速將本通知傳達到轄區各危險化學品企業。

陜西省西咸新區應急管理局

2020年2月6日