陜西省西咸新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作的通知

陜西咸安委辦發(fā)〔2019〕86號(hào)

各新城安委辦，新區(qū)各有關(guān)部門：

為貫徹《做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作的通知》（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)〔2016〕70號(hào)）文件精神，規(guī)范生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)，全面掌握新區(qū)各類生產(chǎn)安全事故情況，加強(qiáng)突發(fā)事件對(duì)應(yīng)工作，推進(jìn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作順利開展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作的重要性

生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。實(shí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)是科學(xué)規(guī)范開展事故統(tǒng)計(jì)、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要舉措。

11月28日，省安委會(huì)督導(dǎo)組對(duì)新區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)時(shí)指出，新區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)送存在不及時(shí)的情況。針對(duì)存在的問題，新區(qū)各級(jí)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，建立健全生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作機(jī)制，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定、及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，依法嚴(yán)厲打擊發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)以及故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)等違法行為。

二、做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作

新區(qū)各級(jí)消防部門要及時(shí)向同級(jí)應(yīng)急管理部門通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中發(fā)生的火災(zāi)事故信息。火災(zāi)事故由各新城應(yīng)急管理局按照事故發(fā)生單位在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011）中的分類，納入各行業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)。

新區(qū)各級(jí)公安部門要及時(shí)向同級(jí)應(yīng)急管理部門通報(bào)道路運(yùn)輸事故（即公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)約車、旅游客運(yùn)、租賃、教練、貨運(yùn)、危化品運(yùn)輸、工程救險(xiǎn)、校車，包括企業(yè)通勤車在內(nèi)的其他營(yíng)運(yùn)性車輛或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性車輛等十二類道路運(yùn)輸車輛在從事相應(yīng)運(yùn)輸活動(dòng)中發(fā)生人員傷亡的事故）信息。

新區(qū)各級(jí)規(guī)劃住建部門要及時(shí)向同級(jí)應(yīng)急管理部門通報(bào)建筑施工生產(chǎn)安全事故信息。

新區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)向同級(jí)應(yīng)急管理部門通報(bào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息。

新區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)向同級(jí)應(yīng)急管理部門通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中發(fā)生的特種設(shè)備事故信息。

其他行業(yè)部門也要及時(shí)向同級(jí)應(yīng)急管理部門通報(bào)本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故信息。

三、事故信息報(bào)送的相關(guān)要求

新區(qū)各級(jí)各部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息按要求通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理局；事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（火災(zāi)、道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)）傷亡人員發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)相關(guān)情況；個(gè)別事故信息因特殊原因無法及時(shí)掌握的，應(yīng)在事故調(diào)查結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)充完善。

事故信息主要包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)送的情況。

各新城應(yīng)急管理局接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)的事故信息后，應(yīng)按規(guī)定要求錄入“生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”，避免遺漏、錯(cuò)誤或重復(fù)統(tǒng)計(jì)。沒有造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬元的生產(chǎn)安全事故，暫不納入統(tǒng)計(jì)。

生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)按照“先行填報(bào)、調(diào)查認(rèn)定、信息公開、統(tǒng)計(jì)核銷”的原則開展。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理局備案，完成備案后，予以統(tǒng)計(jì)核銷。

四、加大責(zé)任追究力度

新區(qū)各級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故由應(yīng)急管理局歸口統(tǒng)計(jì)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的規(guī)定，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息。

生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作將納入對(duì)各新城管委會(huì)安全生產(chǎn)工作的考核，對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，安全生產(chǎn)工作考核中將給予扣分。各級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作的重要性，要迅速傳達(dá)、貫徹落實(shí)有關(guān)要求，確保生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息歸口直報(bào)工作全面有序開展。

陜西省西咸新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室  

2019年12月19日