陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室關于做好生產安全事故統計信息歸口直報工作的通知

陜西咸安委辦發〔2019〕86號

各新城安委辦，新區各有關部門：

為貫徹《做好生產安全事故統計信息歸口直報工作的通知》（安監總統計〔2016〕70號）文件精神，規范生產安全事故統計，全面掌握新區各類生產安全事故情況，加強突發事件對應工作，推進相關統計工作順利開展，現就有關事項通知如下:

一、充分認識生產安全事故統計信息歸口直報工作的重要性

生產安全事故統計工作是安全生產的基礎性工作。實行生產安全事故統計信息歸口直報是科學規范開展事故統計、提高統計服務水平的重要舉措。

11月28日，省安委會督導組對新區安全生產工作進行督導時指出，新區生產安全事故報送存在不及時的情況。針對存在的問題，新區各級要進一步落實安全生產監管職責，建立健全生產安全事故統計信息歸口直報工作機制，督促生產經營單位嚴格執行生產安全事故報告有關規定、及時如實報告生產安全事故，依法嚴厲打擊發生生產安全事故后隱瞞不報、謊報以及故意破壞事故現場、毀滅有關證據等違法行為。

二、做好重點行業領域生產安全事故統計信息歸口直報工作

新區各級消防部門要及時向同級應急管理部門通報生產經營單位在生產經營活動過程中發生的火災事故信息。火災事故由各新城應急管理局按照事故發生單位在《國民經濟行業分類》（GB/T 4754-2011）中的分類，納入各行業領域統計。

新區各級公安部門要及時向同級應急管理部門通報道路運輸事故（即公路客運、公交客運、出租客運、網絡約車、旅游客運、租賃、教練、貨運、危化品運輸、工程救險、校車，包括企業通勤車在內的其他營運性車輛或其他生產經營性車輛等十二類道路運輸車輛在從事相應運輸活動中發生人員傷亡的事故）信息。

新區各級規劃住建部門要及時向同級應急管理部門通報建筑施工生產安全事故信息。

新區各級農業部門要及時向同級應急管理部門通報農業生產經營單位在生產經營活動過程中發生的生產安全事故信息。

新區各級市場監管部門要及時向同級應急管理部門通報生產經營單位在生產經營活動過程中發生的特種設備事故信息。

其他行業部門也要及時向同級應急管理部門通報本行業領域的生產安全事故信息。

三、事故信息報送的相關要求

新區各級各部門接到生產安全事故報告后，應在24小時內將生產安全事故統計信息按要求通報同級應急管理局；事故發生之日起30日內（火災、道路交通事故自發生之日起7日內）傷亡人員發生變化的，應及時補報相關情況；個別事故信息因特殊原因無法及時掌握的，應在事故調查結束后及時補充完善。

事故信息主要包括：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報送的情況。

各新城應急管理局接到生產經營單位上報和有關部門通報的事故信息后，應按規定要求錄入“生產安全事故統計聯網直報系統”，避免遺漏、錯誤或重復統計。沒有造成人員傷亡且直接經濟損失小于100萬元的生產安全事故，暫不納入統計。

生產安全事故統計按照“先行填報、調查認定、信息公開、統計核銷”的原則開展。經調查認定不屬于生產安全事故的，報上一級應急管理局備案，完成備案后，予以統計核銷。

四、加大責任追究力度

新區各級有關部門要認真落實生產安全事故由應急管理局歸口統計、聯網直報的規定，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，按時報送生產安全事故統計信息。

生產安全事故統計信息歸口直報工作將納入對各新城管委會安全生產工作的考核，對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，安全生產工作考核中將給予扣分。各級有關部門要充分認識生產安全事故統計信息歸口直報工作的重要性，要迅速傳達、貫徹落實有關要求，確保生產安全事故統計信息歸口直報工作全面有序開展。

陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室  

2019年12月19日