陜西省西咸新區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展學(xué)前兒童看護(hù)點消防安全隱患排查整治工作的通知

陜西咸安委辦發(fā)〔2019〕78號

各新城安委會，新區(qū)各有關(guān)部門：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，認(rèn)真落實10月10日全市教育大會部署，按照市安委辦《關(guān)于開展學(xué)前兒童看護(hù)點消防安全隱患排查治理工作的通知》（市安委辦發(fā)〔2019〕129號）文件和新區(qū)黨工委管委會相關(guān)會議精神，結(jié)合新區(qū)實際，新區(qū)安委辦決定開展學(xué)前兒童看護(hù)點消防安全隱患排查整治工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真落實貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，堅持問題導(dǎo)向，集中開展在新區(qū)看護(hù)點排查整治工作，推動消防安全工作責(zé)任和措施落實，堅決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故，為新區(qū)教育事業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、檢查整治重點

嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計規(guī)范》GB50222-2017、《西安市幼兒園及兒童活動場所防火技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范要求，重點檢查看護(hù)點建筑防火、消防設(shè)施配備、電氣線路、消防安全通道等突出問題，督促落實火災(zāi)隱患整改措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

各看護(hù)點要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，制定本單位消防安全制度、消防疏散預(yù)案，加強(qiáng)消防演練，落實消防安全日常巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患；加大對消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保各類消防設(shè)施、設(shè)備完好有效；嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉安全出口和消防通道，保障消防安全通道暢通。

三、工作階段

（一）動員部署階段（即日起至11月20日）。教育衛(wèi)體、公安、規(guī)劃住建、消防等部門及各新城安委會要制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化工作職責(zé)，全面開展工作，確保各項工作任務(wù)落到實處。

（二）排查階段（11月20日至11月30日）。教育衛(wèi)體、公安、規(guī)劃住建、消防等部門及各新城安委會要認(rèn)真分析研判轄區(qū)看護(hù)點可能出現(xiàn)的火災(zāi)規(guī)律特點，對看護(hù)場所進(jìn)行調(diào)研，全面摸清消防安全狀況，找準(zhǔn)突出風(fēng)險隱患，制定精準(zhǔn)有效的火災(zāi)防控措施。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，填寫并上報《新區(qū)學(xué)前兒童看護(hù)點消防安全隱患排查政治工作統(tǒng)計表》（見附件）。

（三）整改提高階段（12月1日至2020年6月）。對排查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判，制定整改計劃和措施，督促整改并進(jìn)行跟蹤督辦。各相關(guān)部門及各新城要對消防安全整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，固化經(jīng)驗做法，研究建立提升火災(zāi)防控能力長效機(jī)制。

四、任務(wù)分工

（一）各新城：要按照屬地管理原則，深入研判轄區(qū)看護(hù)點的消防安全形勢，進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施，組織開展轄區(qū)消防安全隱患排查整治工作。建立轄區(qū)看護(hù)點消防安全隱患臺賬，落實看護(hù)點消防安全主體責(zé)任，明確看護(hù)點經(jīng)營者安全責(zé)任，督促其制定本單位消防安全制度、消防疏散預(yù)案，加強(qiáng)消防演練，落實消防安全日常巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患；加大對消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保各類消防設(shè)施、設(shè)備完好有效；嚴(yán)禁占用、堵塞、封閉安全出口和消防通道，保障消防安全通道暢通，消除消防安全隱患。

（二）教育衛(wèi)體局：負(fù)責(zé)對看護(hù)點涉及消防看護(hù)工作的指導(dǎo)、管理、培訓(xùn)與監(jiān)督。對存在突出消防安全隱患的，配合做好聯(lián)合取締工作。

（三）公安局：負(fù)責(zé)看護(hù)點的消防監(jiān)督檢查工作，及時受理、查處群眾舉報投訴的管轄內(nèi)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，定期開展消防安全檢查，督促違法者依法履行消防職責(zé)、整改火災(zāi)隱患，實施消防行政處罰；指導(dǎo)和督促看護(hù)點經(jīng)營者建立健全消防工作制度，落實防火安全措施，履行消防職責(zé)、整改火災(zāi)隱患。

（四）規(guī)劃住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)新區(qū)物業(yè)主管部門按照職責(zé)督導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好看護(hù)點所在小區(qū)的消防安全工作，組織物業(yè)企業(yè)開展消防安全隱患排查，加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)內(nèi)共用消防設(shè)施、器材檢查維護(hù)，對于發(fā)現(xiàn)的問題積極整改，依法依規(guī)做好看護(hù)點的消防審查驗收工作。

（五）消防救援支隊：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門、各新城開展看護(hù)點消防安全隱患排查、整改工作和消防宣傳教育培訓(xùn)工作。做好被列為消防安全重點單位的看護(hù)點的消防安全檢查及消防培訓(xùn)工作。

（六）應(yīng)急管理局：指導(dǎo)、督促行業(yè)部門和各新城做好學(xué)前兒童看護(hù)點的消防安全隱患排查、整改等安全管理工作。

五、工作要求

（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識看護(hù)場所消防安全排查、整治工作的重要性、必要性和緊迫性，提高政治站位，始終堅持“把隱患當(dāng)事故”，全面查找和評估火災(zāi)風(fēng)險點，成立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作措施，壓實工作責(zé)任。

（二）部門聯(lián)動，強(qiáng)化整治。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，依法履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，組織排查檢查、限期整改，進(jìn)一步完善定期會商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，制定詳細(xì)的工作計劃，做到責(zé)任到人，檢查到位。

（三）厘清責(zé)任，督導(dǎo)保障。各新城、新區(qū)各有關(guān)部門按照任務(wù)分工扎實開展看護(hù)點消防安全隱患排查、整治工作，切實履行各自職責(zé)，新區(qū)安委辦將定期通報工作進(jìn)展情況，對各單位工作落實情況進(jìn)行明查暗訪，對因思想不重視、整治工作不力導(dǎo)致發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)從重追究事故單位、主管部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）互通信息，及時報送。各新城、各有關(guān)部門將看護(hù)點消防安全隱患排查整治工作進(jìn)展落實情況于每月20日前報送新區(qū)安委辦。《新區(qū)學(xué)前兒童看護(hù)點消防安全隱患排查整治工作統(tǒng)計表》（附件）于2019年ll月28日前報送。

附件：新城（部門）學(xué)前兒童看護(hù)點消防安全隱患排查整治工作統(tǒng)計表.docx

陜西省西咸新區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

2019年11月15日