陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室關于切實做好十九屆四中全會期間安全生產工作的通知

陜西咸安委辦發〔2019〕72號

各新城安委會，新區各有關部門，西咸集團：

中國共產黨第十九屆中央委員會四中全會于10月28日至31日在北京召開。為切實做好當前安全生產工作,確保會議期間安全生產形勢穩定，根據新區社綜辦《關于印發<西咸新區關于做好十九屆四中全會期間信訪安保維穩工作的方案>的通知》（陜西咸社綜辦發〔2019〕15號）文件精神，現就有關要求通知如下：

一、加強領導，狠抓安全防范措施落實

新區各級各部門要充分認識做好十九屆四中全會期間安全生產工作的重要意義，強化政治自覺和責任自覺，強化大局意識和責任意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，加強組織領導，周密研究部署，狠抓責任和防范措施的落實。新區各部門主要負責人要親自抓、負總責，各職能部門要做到各司其職、各負其責，采取一級抓一級，層層抓落實的方式，把安全責任真正落實到每個環節、每個崗位和每個人員。各級各部門要充分認清本行業、本領域的安全生產形勢，深入研究分析當前秋冬季節安全生產工作規律特點，采取針對性措施，狠抓工作部署后的落實到位，堅決防范和遏制重特大事故發生，為十九屆四中全會勝利召開創造穩定的安全生產環境。

二、突出重點，深入開展隱患排查治理

新區各級各部門要在十九屆四中全會期間做好對本區域、本行業的安全生產工作，深入開展打非治違、隱患排查治理、安全生產標準化和安全評估工作，指導企業搞好自查，建立隱患問題臺賬。同時突出易發生重大事故的道路運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工和對生產生活易產生重大影響的油氣輸送、城鎮燃氣、電力、消防等行業領域以及人員密集場所，開展動態隱患排查治理，嚴格落實安全防范措施。對查出的隱患和問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實安全防范措施；對重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產的，要堅決依法責令停產停業整改，有力促進新區安全生產形勢持續穩定。

三、強化執法，嚴防各類事故發生

新區各級各部門要嚴格監管執法，依法嚴厲打擊各類違法違規生產經營活動。針對即將進入供氣供熱高峰期的實際，對全區燃氣、供熱企業及城市供水管網進行全面檢查排查，嚴厲打擊違法經營、儲存、充裝燃氣以及違規用氣等行為，督促燃氣經營和供熱企業做好天然氣、供熱管線的安全檢查、維護。要強化對危險化學品生產經營單位工藝管理和日常巡檢，避免非計劃停車和大幅度調整生產負荷，對特殊作業實行升級管理，作業前相關負責人必須到場確認。要強化勞動密集型企業以及學校、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構等人員密集場所消防安全執法檢查，嚴防火災事故發生。要加強對交通運輸企業和重點車輛的安全監管，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車等嚴重交通違法違規行為。要加強建筑施工安全監管，督促企業強化現場管理和巡查檢查，嚴格落實安全防護措施，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。

四、強化應急值守，及時有效處置各類突發事件

新區各級各部門要進一步健全信息共享、協調聯動機制，加強災害性天氣、地質災害等預測預報和人流、車流監測，及時發布預警信息。要充分利用電視、廣播、微信和樓宇電視、戶外視頻、手機短信等廣泛進行安全提示，提高廣大群眾和企業職工應急避險意識以及自救互救技能。要進一步健全完善應急預案，做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備。要加強值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發生事故或險情，要組織救援力量和裝備物資快速響應、有效應對、妥善處置。要把握正確的輿論導向，加強輿情應對，維護社會穩定。要嚴格執行十九屆四中全會期間事故專報制度，一旦發生生產安全事故，必須第一時間報告各級管委會，同時抄報新區安委辦，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報。對于工作不到位造成嚴重后果的，將追究相關責任人員責任。

陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室          

2019年10月28日