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關于開展西咸新區固定污染源排污許可申請與核發工作的通告

根據國務院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發〔2016〕81號)要求,按照生態環境部《排污許可管理辦法(試行)》(部令第48號)(以下簡稱《管理辦法》)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(部令第45號)(以下簡稱《管理名錄》)規定,現就西咸新區固定污染源排污許可申請與核發工作通告如下:

一、排污許可證核發范圍和申請時限

2019年共有33個行業大類66個細分行業及4個通用工序的排污單位需要申領排污許可證,33個行業大類為《管理名錄》中的所有行業大類。

(一)納入2019年6月30日前實施排污許可管理的相關排污單位在2019年5月10日前向我局申請領取排污許可證(詳見附件)。

(二)納入2019年12月31日前實施排污許可管理的相關排污單位在2019年10月15日前向我局申請領取排污許可證(詳見附件)。

(三)《管理名錄》中明確2017年、2018年完成排污許可證核發工作的行業,已發生實際排污但并未取得排污許可證的排污單位在2019年4月30日前向我局申請領取排污許可證。

二、排污許可證申請程序

(一)注冊、登錄

排污單位登錄陜西省生態環境廳官方網站(網址:http://www.snepb.gov.cn/),在右下角點擊“排污許可證網上申報”,進入“全國排污許可證管理信息平臺”進行注冊。(網址:http://permit.mee.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp)

(二)填報并公開信息

排污單位應當按照排污許可證申請與核發技術規范(在全國排污許可證管理信息平臺首頁“法規標準”欄目下載)在全國排污許可證管理信息平臺上填報并向西咸新區生態環境局提交排污許可證申請材料,按照《管理辦法》要求,實行重點管理的排污單位申請前應在“全國排污許可證管理信息平臺”進行信息公開。

(三)提交書面申請

排污單位向西咸新區生態環境局提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制并經法定代表人(主要負責人)簽字或蓋章的書面申請材料。

(四)受理審核

我局按照審核程序和管理要求對申請材料進行審核,必要時開展現場核查,做出核發排污許可證或者不予核發的決定。

三、法律責任

根據《管理辦法》規定,排污單位應當依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規定排放污染物。對無證排污、偽證排污的違法行為,生態環境部門將按照相關法律法規嚴肅處理。

四、其他說明

(一)生態環境部對排污許可證的申領范圍、申領時限、申領程序等作出新規定的,按照新規定執行。

(二)尚未納入《管理名錄》中的行業且有污染物排放行為的排污單位,按照《排污許可證申請與核發技術規范 總則(HJ942)-2018》申請排污許可證。

(三)本通告由陜西省西咸新區生態環境局解釋。

聯系人:楊靜 聯系電話:33585030

附件:2019納入排污許可管理的行業明細表

附件:

2019納入排污許可管理的行業明細表

行業大類

細分行業

實施重點管理的行業

實施簡化管理的行業

適用排污許可行業技術規范

備注

畜牧業03

牲畜飼養031,家禽飼養032

設有污水排放口的規模化畜禽養殖場、養殖小區(具體規模化標準按《畜禽規模養殖污染防治條例》執行)

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畜禽養殖行業

2019年6月30日前實施

農副食品加工業 13

谷物磨制131,飼料加工132

有發酵工藝的

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農副食品加工工業

2019年12月30日前實施

植物油加工133

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不含單純分裝、調和植物油的

2019年12月30日前實施

水產品加工136

年加工能力5萬噸及以上的(不含魚油提取及制品制造)

年加工能力1萬噸及以上5萬噸以下的

2019年12月30日前實施

食品制造業14

乳制品制造144

年加工20萬噸及以上的以生鮮牛(羊)乳及其制品為主要原料的液體乳及固體乳(乳粉、煉乳、乳脂肪、干酪等)制品制造(不包括含乳飲料和植物蛋白飲料的生產)

其他

食品制造工業

2019年6月30日前實施

調味品、發酵制品制造146

納入2015年環境統計的含發酵工藝的味精、檸檬酸、賴氨酸、醬油、醋等制造

其他(不含單純分裝的)

2019年6月30日前實施

方便食品制造143,其他食品制造149

納入2015年環境統計的有提煉工藝的方便食品制造 、納入2015年環境統計的食品及飼料添加劑制造(以上均不含單純混合和分裝的)

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2019年6月30日前實施

酒、飲料和精制茶制造業15

酒的制造151

啤酒制造、有發酵工藝的酒精制造、白酒制造、黃酒制造、葡萄酒制造

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酒精、飲料制造工業

2019年6月30日前實施

飲料制造152

含發酵工藝或者原汁生產的飲料制造

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2019年12月30日前實施

紡織業17

棉紡織及印染精加工171,毛紡織及染整精加工172,麻紡織及染整精加工173,絲絹紡織及印染精加工174,化纖織造及印染精加工175

含前處理、染色、印花、整理工序的,以及含洗毛、麻脫膠、繅絲、噴水織造等工序的

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紡織印染工業

2019年12月30日前實施

紡織服裝、服飾業18

機織服裝制造181,服飾制造183

含水洗工藝工序的,有濕法印花、染色工藝的

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2019年12月30日前實施

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業19

皮革鞣制加工191,毛皮鞣制及制品加工193

含鞣制工序的

其他

制革及毛皮加工工業

2019年12月30日前實施

羽毛(絨)加工及制品制造194

羽毛(絨)加工

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羽毛(絨)加工工業

2019年12月30日前實施

制鞋業195

使用溶劑型膠黏劑或者溶劑型處理劑的

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制鞋工業

2019年6月30日前實施

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業20

人造板制造202

年產20萬立方米及以上

其他

人造板工業

2019年6月30日前實施

家具制造業 21

木質家具制造211,竹、藤家具制造212

有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆(含稀釋劑)量10噸及以上的、使用粘結劑的鋸材、木片加工、家具制造、竹、藤、棕、草制品制造

有化學處理工藝的或者有噴漆工藝且年用油性漆(含稀釋劑)量10噸以下的

家具制造工業

2019年12月30日前實施

造紙和紙制品業22

紙制品制造223

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有工業廢水、廢氣排放的紙制品制造企業

制漿造紙工業

2019年12月30日前實施

印刷和記錄媒介復制業23

印刷231

使用溶劑型油墨或者使用涂料年用量80噸及以上,或者使用溶劑型稀釋劑10噸及以上的包裝裝潢印刷

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印刷工業

2019年12月30日前實施

石油、煤炭及其他燃料加工業25

基礎化學原料制造261

以石油餾分、天然氣等為原料,生產有機化學品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等的工業

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石化工業

2019年12月30日前實施

煤炭加工252

煤制天然氣、合成氣、煤炭提質、煤制油、煤制甲醇、煤制烯烴等其他煤炭加工

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現代煤化工工業

2019年12月30日前實施

化學原料和化學制品制造業26

基礎化學原料制造261

無機酸制造、無機堿制造、無機鹽制造,以上均不含單純混合或者分裝的

燒堿制造、單純混合或者分裝的無機堿制造、無機鹽制造、無機酸制造

無機化學工業

2019年12月30日前實施

聚氯乙烯

聚氯乙烯

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聚氯乙烯工業

2019年12月30日前實施

肥料制造262

化學肥料制造(不含單純混合或者分裝的)

生產有機肥料、微生物肥料、鉀肥的企業(不含其他生產經營者),單純混合或者分裝的化學肥料

化肥工業

磷肥2019年6月30日前實施,其他肥料制造2019年12月30日前實施

農藥制造263

化學農藥制造(包含農藥中間體)、生物化學農藥及微生物農藥制造,以上均不含單純混合或者分裝的

單純混合或者分裝的

農藥制造工業

2019年12月30日前實施

涂料、油墨、顏料及類似產品制造264

涂料、染料、油墨、顏料、膠粘劑及類似產品制造,以上均不含單純混合或者分裝的

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涂料油墨工業

2019年12月30日前實施

合成材料制造265

初級塑料或者原狀塑料的生產、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、陶瓷纖維等特種纖維及其增強的復合材料的制造等

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石化工業

2019年12月30日前實施

專用化學產品制造266

化學試劑和助劑制造,水處理化學品、造紙化學品、皮革化學品、油脂化學品、油田化學品、生物工程化學品、日化產品專用化學品等專項化學用品制造,林產化學產品制造,信息化學品制造,環境污染處理專用藥劑材料制造,動物膠制造等,以上均不含單純混合或者分裝的

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專用化學產品制造

2019年12月30日前實施

日用化學產品制造268

肥皂及洗滌劑制造、化妝品制造、口腔清潔用品制造、香料香精制造等,以上均不含單純混合或者分裝的

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日用化學產品制造工業

2019年12月30日前實施

醫藥制造業27

化學藥品原料藥制造271

進一步加工化學藥品制劑所需的原料藥的生產,主要用于藥物生產的醫藥中間體的生產

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制藥工業

2019年12月30日前實施

化學藥品制劑制造272

化學藥品制劑制造、化學藥品研發外包

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2019年12月30日前實施

中成藥生產274

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有提煉工藝的中成藥生產

2019年12月30日前實施

獸用藥品制造275

獸用藥品制造、獸用藥品研發外包

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2019年12月30日前實施

生物藥品制品制造276

利用生物技術生產生物化學藥品、基因工程藥物的制造,生物藥品研發外包

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2019年12月30日前實施

衛生材料及醫藥用品制造277

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衛生材料、外科敷料、藥品包裝材料、輔料以及其他內、外科用醫藥制品的制造

衛生材料及醫藥用品制造工業

2019年12月30日前實施

化學纖維制造業28

纖維素纖維原料及纖維制造281,合成纖維制造282,非織造布制造1781

纖維素纖維原料及纖維制造、合成纖維制造、非織造布制造

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化學纖維制造工業

2019年12月30日前實施

溶解木漿

用于生產粘膠纖維、硝化纖維、醋酸纖維、玻璃紙、羧甲基纖維素等

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制漿造紙工業

2019年12月30日前實施

橡膠和塑料制品業29

橡膠制品業291

橡膠制品制造

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橡膠制品工業

2019年12月30日前實施

塑料制品業292

人造革、發泡膠等涉及有毒原材料的,以再生塑料為原料的,有電鍍工藝的塑料制品制造

其他

塑料制品工業

2019年12月30日前實施

非金屬礦物制品業30

水泥、石灰和石膏制造301

水泥(熟料)制造

石灰制造、水泥粉磨站

水泥工業

2019年12月30日前實施

玻璃制造304

平板玻璃

其他

玻璃工業

2019年12月30日前實施

玻璃制品制造305

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以煤、油和天然氣為燃料加熱的玻璃制品制造

玻璃工業

2019年12月30日前實施

玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造306

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玻璃纖維制造、玻璃纖維增強塑料制品制造

2019年12月30日前實施

磚瓦、石材等建筑材料制造303

以煤為基礎燃料的建筑陶瓷企業

其他

陶瓷磚瓦工業

2019年1月31日前實施

耐火材料制品制造308

石棉制品制造

其他

2019年12月30日前實施

石墨及其他非金屬礦物制品制造309

含焙燒石墨、碳素制品,多晶硅

其他

石墨及碳素制品制造業

2019年12月30日前實施

黑色金屬冶煉和壓延加工業31

鐵合金冶煉314

鐵合金冶煉、金屬鉻和金屬錳的冶煉

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鋼鐵工業

2019年12月30日前實施

有色金屬冶煉和壓延加工業32

貴金屬冶煉322

金、銀及鉑族金屬冶煉(包括以礦石為原料)

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有色金屬工業

2019年12月30日前實施

有色金屬合金制造324

以有色金屬為基體,加入一種或者幾種其他元素所構成的合金生產

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2019年12月30日前實施

有色金屬鑄造3392

以有色金屬及其合金鑄造各種成品、半成品,且年產10萬噸及以上

年產10萬噸以下

2019年12月30日前實施

有色金屬壓延加工325

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有色金屬壓延加工

2019年12月30日前實施

稀有稀土金屬冶煉323

稀有稀土金屬冶煉,不包括釷和鈾等放射性金屬的冶煉加工

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稀土行業

2019年12月30日前實施

金屬制品業33

金屬表面處理及熱處理加工336

有電鍍、電鑄、電解加工、刷鍍、化學鍍、熱浸鍍(溶劑法)以及金屬酸洗、拋光(電解拋光和化學拋光)、氧化、磷化、鈍化等任一工序的,專門處理電鍍廢水的集中處理設施,使用有機涂層的(不含噴粉和噴塑)

其他

電鍍工業

2019年12月30日前實施

黑色金屬鑄造3391

年產10萬噸及以上的鑄鐵件、鑄鋼件等各種成品、半成品的制造

年產10萬噸以下的

黑色金屬鑄造工業

2019年12月30日前實施

汽車制造業36

汽車制造361 -367

汽車整車制造,發動機生產,有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆(含稀釋劑)量10噸及以上的零部件和配件生產

改裝汽車制造、低速載貨汽車制造,電車制造,汽車車身、掛車制造及有噴漆工藝且年用油性漆(含稀釋劑)量10噸以下的零部件和配件生產

汽車制造行業

2019年6月30日前實施

鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造37

鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造371 -379

有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆(含稀釋劑)量10噸及以上的鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造,拆船、修船廠

其他

鐵路、船舶、航空航天制造行業

2019年12月30日前實施

電氣機械和器材制造業38

電池制造384

鉛酸蓄電池制造

其他

電池工業

2019年6月30日前實施

計算機、通信和其他電子設備制造業39

計算機制造391,電子器件制造397,電子元件及電子專用材料制造398,其他電子設備制造399

有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆(含稀釋劑)量10噸及以上的

其他電子玻璃、電子專用材料、電子元件、印制電路板、半導體器件、顯示器件及光電子器件、電子終端產品制造等

電子工業

2019年12月30日前實施

廢棄資源綜合利用業42

金屬廢料和碎屑加工處理421,非金屬廢料和碎屑加工處理422

廢電子電器產品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料(除分揀清洗工藝的)、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用

其他

廢棄資源加工工業

2019年6月30日前實施

電力、熱力生產和供應業44

電力生產441

以生活垃圾、危險廢物、污泥為燃料的火力發電

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火電工業

2019年1月31日前實施

水的生產和供應業46

污水處理及其再生利用462

工業廢水集中處理廠,日處理10萬噸及以上的城鎮生活污水處理廠

日處理10萬噸以下的城鎮生活污水處理廠

水處理

2019年6月30日前實施

生態保護和環境治理業77

環境治理業772

一般工業固體廢物填埋,危險廢物處理處置

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2019年6月30日前實施

公共設施管理業78

環境衛生管理782

城鄉生活垃圾集中處置

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機動車、電子產品和日用品修理業81

汽車、摩托車等修理與維護811

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營業面積5000平方米及以上的

汽車、摩托車

修理業

2019年12月30日前實施

衛生84

醫院841

床位100張及以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫院、專科醫院(以上均不包括社區醫療、街道和鄉鎮衛生院、門診部以及僅開展保健活動的婦幼保健院),疾病預防控制中心

床位20張至100張的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫院、專科醫院(以上均不包括社區醫療、街道和鄉鎮衛生院、門診部以及僅開展保健活動的婦幼保健院)

醫療機構

2019年12月30日前實施

其他行業

油庫、加油站

總容量20萬立方米及以上的

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2019年12月30日前實施

干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭

單個泊位1000噸級及以上的內河港口、單個泊位1萬噸級及以上的沿海港口

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2019年12月30日前實施

通用工序

熱力生產和供應443

單臺出力10噸/小時及以上或者合計出力20噸/小時及以上的蒸汽和熱水鍋爐的熱力生產

單臺出力10噸/小時以下或者合計出力20噸/小時以下的蒸汽和熱水鍋爐

鍋爐工業

2019年6月30日前實施(包括生活源鍋爐)

工業爐窯

工業爐窯

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工業爐窯

2019年12月30日前實施

電鍍設施

有電鍍、電鑄、電解加工、刷鍍、化學鍍、熱浸鍍(溶劑法)以及金屬酸洗、拋光(電解拋光和化學拋光)、氧化、磷化、鈍化等任一工序的

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電鍍工業

2019年6月30日前實施

生活污水集中處理、工業廢水集中處理

接納工業廢水的日處理2萬噸及以上的生活污水集中處理、工業廢水集中處理

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水處理

2019年6月30日前實施