各新城（園辦）規劃建設局，灃東新城市政交通局、秦漢新城城市管理和交通運輸局、灃西新城市政公用局，各新城人社民政局（人社局），空港新城城市管理局、涇河新城城鄉管理局，空港新城城鄉統籌發展局、秦漢新城農業農村局、涇河新城城鄉管理局、灃東新城農林水工作局、灃西農林水利局：

為進一步規范新區建筑市場秩序，杜絕工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”現象，根據省住建廳、省人力資源和社會保障廳、省交通運輸局、省水利局、省通信管理局《關于開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治的通知》（陜建發〔2019〕1008號）要求，結合新區實際情況，現將開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作有關要求通知如下：

一、加強組織領導，認真開展自查自糾。各新城有關部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實按照省住建廳、省人力資源和社會保障廳、省交通運輸局、省水利局、省通信管理局的文件要求，針對工程建設領域違法違規“持證”行為開展專項摸排檢查工作，認真排查勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業技術人員注冊單位與實際工作單位不符、多單位注冊、買賣租借（專業）資格（注冊）證書，以及提供虛假就業信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務等違法違規行為，督導檢查轄區內本行業工程建設領域專業技術人員、相關單位（企業）、人力資源服務機構迅速展開自查自糾，及時糾正存在的問題。2019年1月31日前整改到位的，可視情不再予以追究其相關責任。

規劃建設、市政、交通、水利等主管部門要對本級和所屬單位工作人員（人事關系或勞動關系在本單位）將（專業）資格（注冊）證書注冊在其他企事業單位的現象同步進行排查，發現問題立即整改，堅決杜絕國家機關和事業單位工作人員違規“掛證”行為。

二、加強部門協作，共享信息，實施比對排查。各新城有關部門要加強溝通協調，結合社保繳納、人事檔案、工資發放等信息，全面開展比對排查，重點排查參保繳費單位與注冊單位不一致違法違規行為。同時，向社會公開工程建設領域職業資格“掛證”問題舉報受理聯系方式，對被舉報企業和注冊人員的查處情況報新區規劃建設局。新區規劃建設局將統一匯總核實后報省住建廳依法進行處理。各新城人社部門尤其要加強對扣押勞動者職業（專業）資格（注冊）證書行為進行排查，不得以存在糾紛、勞動仲裁解決等理由拒絕查處。規劃建設部門要通過省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺、執業注冊人員管理信息系統，對相關注冊執業人員認真比對，實現“線上線下”聯動。

三、加大執法力度，從嚴查處各類違法違規行為。各新城有關部門要嚴格按照要求，依法從嚴查處工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”相關違法違規行為，“發現一起，查處一起”，對核實確認的“掛證”當事人、當事企業、違規人力資源服務機構，要依法依規嚴肅處理，并將當事人、當事企業列入建筑市場主體“黑名單”，不良行為記入省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺，推送至信用中國（陜西）網站，向社會公開。對違規的人力資源服務機構，人力資源社會保障行政部門要依法從嚴查處，限期責令整改，情節嚴重的，依法從嚴給予行政處罰，直至吊銷人力資源服務許可證，將行政處罰的情況，推送至國家企業信用信息公示系統或者信用中國（陜西）向社會公開。

四、加強監督管理，建立長效監管機制。各新城有關部門要加強協同，對重點問題和典型案例要認真梳理分析，主動作為，合力查處，健全完善管理制度，強化事中事后監管，形成預防、查處和監管的長效機制。

各新城規劃建設部門牽頭，加強與交通、水利等部門溝通協調，2019年3月起，認真填寫《工程建設領域專業技術人員“掛證”等違法違規情況處理匯總表》（附件），于每月28日前將排查處理情況報新區規劃建設局。同時，將自查自糾、全面排查情況，形成書面報告分別于2019年1月31日、7月8日前報新區規劃建設局。

投訴舉報電話、通訊地址：

西咸新區規劃建設局：

聯系人：屈斌聯系電話：029-33186127

西咸新區人社民政局：

聯系人：吳浩聯系電話：029-33585882

西咸新區城市管理與交通運輸局：

聯系人：周棟華聯系電話：029-33585998

西咸新區農業農村局：

聯系人：王廣社 聯系電話：029-33589276

地址：陜西省西咸新區灃涇大道西一路1號西咸大廈

郵編：712000

陜西省西咸新區規劃建設局

 陜西省西咸新區人社民政局

陜西省西咸新區城市管理與交通運輸局

陜西省西咸新區農業農村局 

2019年1月24日