各新城（園辦）規(guī)劃建設(shè)局，灃東新城市政交通局、秦漢新城城市管理和交通運(yùn)輸局、灃西新城市政公用局，各新城人社民政局（人社局），空港新城城市管理局、涇河新城城鄉(xiāng)管理局、空港新城城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展局、秦漢新城農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、灃東新城農(nóng)林水工作局、灃西農(nóng)林水利局：

為進(jìn)一步規(guī)范新區(qū)建筑市場秩序，杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)?span style="text-indent: 2em;">業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象，根據(jù)省住建廳、省人力資源和社會保障廳、省交通運(yùn)輸局、省水利局、省通信管理局《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》（陜建發(fā)〔2019〕1008號）要求，結(jié)合新區(qū)實際情況，現(xiàn)將開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展自查自糾。各新城有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實按照省住建廳、省人力資源和社會保障廳、省交通運(yùn)輸局、省水利局、省通信管理局的文件要求，針對工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)“持證”行為開展專項摸排檢查工作，認(rèn)真排查勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術(shù)人員注冊單位與實際工作單位不符、多單位注冊、買賣租借（專業(yè)）資格（注冊）證書，以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)等違法違規(guī)行為，督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位（企業(yè)）、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)迅速展開自查自糾，及時糾正存在的問題。2019年1月31日前整改到位的，可視情不再予以追究其相關(guān)責(zé)任。

規(guī)劃建設(shè)、市政、交通、水利等主管部門要對本級和所屬單位工作人員（人事關(guān)系或勞動關(guān)系在本單位）將（專業(yè)）資格（注冊）證書注冊在其他企事業(yè)單位的現(xiàn)象同步進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，堅決杜絕國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員違規(guī)“掛證”行為。

二、加強(qiáng)部門協(xié)作，共享信息，實施比對排查。各新城有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合社保繳納、人事檔案、工資發(fā)放等信息，全面開展比對排查，重點排查參保繳費(fèi)單位與注冊單位不一致違法違規(guī)行為。同時，向社會公開工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格“掛證”問題舉報受理聯(lián)系方式，對被舉報企業(yè)和注冊人員的查處情況報新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局將統(tǒng)一匯總核實后報省住建廳依法進(jìn)行處理。各新城人社部門尤其要加強(qiáng)對扣押勞動者職業(yè)（專業(yè)）資格（注冊）證書行為進(jìn)行排查，不得以存在糾紛、勞動仲裁解決等理由拒絕查處。規(guī)劃建設(shè)部門要通過省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺、執(zhí)業(yè)注冊人員管理信息系統(tǒng)，對相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員認(rèn)真比對，實現(xiàn)“線上線下”聯(lián)動。

三、加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)行為。各新城有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求，依法從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”相關(guān)違法違規(guī)行為，“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，對核實確認(rèn)的“掛證”當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)、違規(guī)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)列入建筑市場主體“黑名單”，不良行為記入省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，推送至信用中國（陜西）網(wǎng)站，向社會公開。對違規(guī)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，人力資源社會保障行政部門要依法從嚴(yán)查處，限期責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)給予行政處罰，直至吊銷人力資源服務(wù)許可證，將行政處罰的情況，推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者信用中國（陜西）向社會公開。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立長效監(jiān)管機(jī)制。各新城有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同，對重點問題和典型案例要認(rèn)真梳理分析，主動作為，合力查處，健全完善管理制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，形成預(yù)防、查處和監(jiān)管的長效機(jī)制。

各新城規(guī)劃建設(shè)部門牽頭，加強(qiáng)與交通、水利等部門溝通協(xié)調(diào)，2019年3月起，認(rèn)真填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》（附件），于每月28日前將排查處理情況報新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局。同時，將自查自糾、全面排查情況，形成書面報告分別于2019年1月31日、7月8日前報新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局。

投訴舉報電話、通訊地址

西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：

聯(lián)系人：屈斌 聯(lián)系電話：029-33186127

地址：陜西省西咸新區(qū)灃涇大道西一路1號西咸大廈

郵編：712000

西咸新區(qū)人社民政局：

聯(lián)系人：吳浩 聯(lián)系電話：029-33585882

地址：陜西省西咸新區(qū)灃涇大道西一路1號西咸大廈

郵編：712000

西咸新區(qū)城市管理與交通運(yùn)輸局：

聯(lián)系人：周棟華 聯(lián)系電話：029-33585998

地址：陜西省西咸新區(qū)灃涇大道西一路1號西咸大廈

郵編：712000

西咸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

聯(lián)系人：王廣社 聯(lián)系電話：029-33589276

地址：陜西省西咸新區(qū)灃涇大道西一路1號西咸大廈

郵編：712000

陜西省西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局 

 陜西省西咸新區(qū)人社民政局

陜西省西咸新區(qū)城市管理 

 陜西省西咸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與交通運(yùn)輸局

2019年1月24日

附件：陜西省西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局等四部門關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛靠”等違法違規(guī)行為專項整治的通知.pdf